2024年重慶兩會期間,奉節(jié)縣長鞏義勝提出聚焦經(jīng)濟建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展目標,以更大力度做好“產(chǎn)、城、人”工作,推動市政府工作報告各項要求落到實處、見到成效。
產(chǎn)業(yè)是動力,城市是空間,人是主體,三者深度融合是建設(shè)和美鄉(xiāng)村、美麗中國的最終落腳點,也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的最佳樣本。那么“產(chǎn)、城、人”謀篇的著力點在哪兒?如何持續(xù)發(fā)力和深度融合?這些問題在奉節(jié)的實踐和規(guī)劃中已經(jīng)有了一些答案。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)分上、下、中三篇展開報道奉節(jié)“產(chǎn)、城、人”的布局和規(guī)劃,以樣本促進思考。
臍橙產(chǎn)量達到48.1萬噸、綜合產(chǎn)值超60億元,中藥材綜合產(chǎn)值達15億元,生態(tài)畜牧產(chǎn)值達37億元,一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%;
新增工業(yè)企業(yè)436家、總量達1408家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達89家,工業(yè)增加值增速4.4%;新引進眼鏡企業(yè)46家,累計投產(chǎn)51家,產(chǎn)值達23億元;食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總量達411家,總產(chǎn)值增長10%;
住房、新能源汽車、電商銷售分別增長20%、30%、10.6%;過夜游客176萬人次、購票游客194萬人次、旅游綜合收入180億元,分別增長16.8%、40.4%、25.1%。
一連串的數(shù)據(jù)顯示2023年奉節(jié)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三方面都取得了不錯的成績。這跟奉節(jié)堅持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟著力點,加快構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展理念密不可分。下一步,全縣將繼續(xù)下足苦功夫、細功夫,延鏈條建體系,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
延鏈增效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)為載體,穩(wěn)定臍橙、中藥材、蠶桑、小水果、茶葉、木本油料等特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模80萬畝,以點帶面抓好臍橙、肉兔兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
▲ 奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)的重慶橙楊生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司工作人員在臍橙分選包裝車間內(nèi)擺放臍橙
臍橙方面:依托中國林業(yè)與環(huán)境促進會、西南大學(xué)柑橘研究院、匯源集團等行業(yè)龍頭,做強做優(yōu)72-1、91、95-1等拳頭產(chǎn)品,完善早中晚熟合理搭配的品種體系,加快核心產(chǎn)區(qū)劃定,推動臍橙良種覆蓋率達到100%、優(yōu)質(zhì)果率提高到85%以上。尤其深化與匯源集團合作。2024年奉節(jié)將啟動果蔬生鮮交易市場、水果加工基地建設(shè),完成25萬噸智慧冷庫項目主體工程,延伸開發(fā)飲品、零食、香料、保健、文創(chuàng)等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,深度拓展電商、商超、外貿(mào)等市場,舉辦中國柑桔年會,迭代升級奉節(jié)臍橙品牌識別體系。
肉兔方面:大力實施全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)三年行動方案(2023—2025年),加快建立“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈運輸、冷鮮上市”產(chǎn)銷模式,預(yù)計今年養(yǎng)殖大戶達到200戶、產(chǎn)能700萬只,力爭2025年達到1000萬只、年產(chǎn)飼料20萬噸、年屠宰肉兔200萬只、年產(chǎn)深加工兔肉食品1000噸、年產(chǎn)兔糞肥5萬噸目標,爭取中國兔業(yè)發(fā)展大會永久會址落戶奉節(jié),全力打造西南地區(qū)最大最優(yōu)肉兔生產(chǎn)縣,做強“夔州兔業(yè)”品牌。同時,加大科技賦能農(nóng)業(yè),依托科研院所、科技企業(yè),推廣全域標準化覆蓋、全程數(shù)字化管理,打造“奉節(jié)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展一件事”“肉兔產(chǎn)業(yè)大腦”等一批應(yīng)用場景,助推農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。
加力突破生態(tài)工業(yè)
奉節(jié)將樹牢工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖,強化平臺思維、生態(tài)思維,推深做實“優(yōu)存量”和“擴增量”兩篇文章,以“工賦奉節(jié)”推進新型工業(yè)化。
提升園區(qū)平臺質(zhì)效。拓展“一園兩組團一新區(qū)多節(jié)點”產(chǎn)業(yè)空間(生態(tài)工業(yè)園區(qū),草堂組團,康樂組團,高鐵新城新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園),園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到70億元。推動工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),草堂組團啟動農(nóng)產(chǎn)品加工科研基地建設(shè),加快康樂組團靜脈產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃落地,推進高鐵新城新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)小微創(chuàng)業(yè)園。加強產(chǎn)業(yè)入園和項目孵化,引導(dǎo)園外規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園,稅收收入突破3億元。實施標準廠房、標準地改革和“畝均論英雄”改革,確保畝均增加值、畝均稅收指標增速均保持在4%以上。
打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“三峽制造”綠色工業(yè)體系,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖,完成工業(yè)投資26億元。積極創(chuàng)建中國西部眼鏡產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地,引入研發(fā)設(shè)計項目5個、貿(mào)易結(jié)算企業(yè)10家,招引眼鏡企業(yè)50家,新增投產(chǎn)眼鏡企業(yè)35家,加速推動眼鏡電鍍、中高端鏡架等關(guān)鍵性項目落地投產(chǎn),承辦中國眼鏡協(xié)會理事會、眼鏡高質(zhì)量發(fā)展論壇,打造“眼鏡+”產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。深入實施食品及農(nóng)產(chǎn)品加工“頭羊計劃”引育工程,引入果蔬、中藥材、肉兔、臘肉等加工項目30個以上,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值增長8%。開工華電高橋風(fēng)電、甲高光伏和汾河農(nóng)光互補等清潔能源項目,新增并網(wǎng)投產(chǎn)裝機容量37.2萬千瓦。
培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)。健全優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)培育機制,推動中小企業(yè)梯度成長,實現(xiàn)新增制造業(yè)企業(yè)150家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家、購地建廠企業(yè)9家,培育“專精特新”企業(yè)3家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長6%,制造業(yè)增加值占比達到9%以上。以產(chǎn)線、車間、工廠為基本單元梯度實施智能化改造,創(chuàng)建數(shù)字車間、智能工廠2家,完成技改投資5億元。完善企業(yè)服務(wù)配套體系,優(yōu)化要素保障,建立企業(yè)培訓(xùn)中心,培育產(chǎn)業(yè)工人3000人。
深度融合文旅產(chǎn)業(yè)
結(jié)合市政府工作報告中的“高水平建設(shè)長江三峽國際黃金旅游帶,做強大三峽旅游”“繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)”等內(nèi)容,奉節(jié)將堅持以文塑旅、以旅彰文,加快文旅融合發(fā)展從“疊加”走向“質(zhì)變”。
做好文化賦能。深度挖掘江峽文化、詩詞文化、三國文化,開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興國家級試點工作,高標準建設(shè)長江國家文化公園(重慶段),傳承創(chuàng)新竹枝系列特色歌舞,開展紫陽城遺址發(fā)掘保護工作,做好川渝宋元山城防御體系聯(lián)合申遺工作。加快長龍山景區(qū)、夔州博物館二期、夔州杜甫草堂等項目建設(shè),柑橘博覽園開門迎客,持續(xù)舉辦詩歌節(jié)、橙博會、馬拉松、三峽涼都避暑季等節(jié)會活動,讓文化可研可學(xué)、可感可觸。
做好細分市場。持續(xù)提升生態(tài)康養(yǎng)、自駕行攝、尋跡詩城、民俗美食、科考研學(xué)、競技體育“六張名片”,加速推進興隆國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建,加快環(huán)草堂湖旅游開發(fā),提檔升級三峽之巔景區(qū)。深度鏈接巴蜀文化旅游走廊、鄭渝高鐵旅游聯(lián)盟和大三峽旅游市場,做實“六絕十城”旅游聯(lián)盟,加強與頭部旅行社戰(zhàn)略合作,開展“三峽之巔·詩橙奉節(jié)”主題旅游推介活動。
做好服務(wù)提升。持續(xù)延伸吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈條,更新推廣“百碗千盤·奉節(jié)好味”美食品牌,啟動城市中央廚房建設(shè),大力培育品牌餐飲店、連鎖酒店、民宿客棧。優(yōu)化高鐵站、旅游碼頭與景區(qū)間的交通接駁,開通旅游專列,引入平價租車公司。豐富文創(chuàng)消費場景,推動“盬子雞”等特色美食預(yù)制產(chǎn)品開發(fā),推出特色文創(chuàng)產(chǎn)品30項,培育國貨潮品、文創(chuàng)精品,力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長10%,全年接待游客3800萬人次,過夜游客、購票游客、旅游綜合收入分別增長14%、16%、20%以上。