2024年重慶兩會期間，奉節(jié)縣長鞏義勝提出聚焦經(jīng)濟建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展目標，以更大力度做好“產(chǎn)、城、人”工作，推動市政府工作報告各項要求落到實處、見到成效。
產(chǎn)業(yè)是動力，城市是空間，人是主體，三者深度融合是建設(shè)和美鄉(xiāng)村、美麗中國的最終落腳點，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的最佳樣本。那么“產(chǎn)、城、人”謀篇的著力點在哪兒?如何持續(xù)發(fā)力和深度融合?這些問題在奉節(jié)的實踐和規(guī)劃中已經(jīng)有了一些答案。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)分上、下、中三篇展開報道奉節(jié)“產(chǎn)、城、人”的布局和規(guī)劃，以樣本促進思考。
根據(jù)《重慶市推進以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)實施方案》，奉節(jié)被定位為專業(yè)功能、重點生態(tài)功能“雙重縣城”。全縣將統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，按照“減載降危、產(chǎn)城融合、職住平衡”的理念，積極構(gòu)建“小縣大城”發(fā)展格局。
提升城市承載力
高質(zhì)量完成城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整和國土空間總體規(guī)劃報批。推動帶型城市空間功能分區(qū)，推進高鐵片區(qū)城市骨干路網(wǎng)、管網(wǎng)場坪建設(shè)，升級改造西部新區(qū)城市道路，提速夔州長江大橋暨半島隧道建設(shè)，啟動巫奉利高速、甘溪溝隧道項目前期工作。啟動長江水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，布局建設(shè)臨港經(jīng)濟帶。
健全完善物流服務(wù)體系，推進現(xiàn)代物流園建設(shè)，搭建物流供需對接平臺和直達專線，打造渝東北冷鏈物流中心節(jié)點、城鄉(xiāng)共配中心。
新改造老舊小區(qū)196萬平方米，新開工商品房40萬平方米以上，商品房銷售30萬平方米以上，中心城區(qū)建成面積突破16平方公里，積極承接農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，力爭常住人口城鎮(zhèn)化率達到54%。
▲ 奉節(jié)新城
提升城市親和力
加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，實施“增綠添園”行動，精心打造“金角銀邊”，新增城市綠地10萬平方米，讓人們在家門口就能享受“詩與遠方”。
積極打造青年發(fā)展型城市，加快高鐵站城TOD一體化開發(fā)，提速萬達廣場商業(yè)綜合體建設(shè)，加快體育場、羽毛球館、市民廣場、氣象主題公園等項目建設(shè)，布局社區(qū)群眾性公共體育設(shè)施，打造城市書房、社區(qū)食堂、勞動者港灣、兒童之家等公共空間，打造樓宇經(jīng)濟、雙創(chuàng)社區(qū)，加快建設(shè)好學、好看、好吃、好玩、好創(chuàng)業(yè)的“五好”城市，構(gòu)造更多主題式、沉浸式的人文場景、社交場景、消費場景，提高城市“時尚氣質(zhì)”和“年輕指數(shù)”。
提升城市善治力
扎實創(chuàng)建全國縣級文明城市，加快智慧城市、智慧交通建設(shè)，積極承接市和區(qū)縣一體化城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)。
深化停車綜合治理改革，加快“充儲泊配”設(shè)施建設(shè)，推動停車樓(場)共享，新增一批小微停車泊位。
深化“以城養(yǎng)城”城市運行模式，建設(shè)渣土消納場、飛灰填埋場、再生資源加工園，完善垃圾全鏈條治理體系，城市生活垃圾分類回收利用率達41%。
鞏固拓展“城管+”聯(lián)動執(zhí)法成效，實施“城管進社區(qū)、服務(wù)面對面”行動，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“拉網(wǎng)”整治，強力整治占綠毀綠、違法建筑、亂停亂放等城市頑疾。
持續(xù)推進“三無小區(qū)”治理，業(yè)主自治和物業(yè)管理覆蓋人口70%以上，讓在者舒心、來者傾心。
