2024年重慶兩會期間，奉節(jié)縣長鞏義勝提出聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以更大力度做好“產(chǎn)、城、人”工作，推動市政府工作報告各項要求落到實處、見到成效。
產(chǎn)業(yè)是動力，城市是空間，人是主體，三者深度融合是建設(shè)和美鄉(xiāng)村、美麗中國的最終落腳點，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的最佳樣本。那么“產(chǎn)、城、人”謀篇的著力點在哪兒?如何持續(xù)發(fā)力和深度融合?這些問題在奉節(jié)的實踐和規(guī)劃中已經(jīng)有了一些答案。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)分上、下、中三篇展開報道奉節(jié)“產(chǎn)、城、人”的布局和規(guī)劃，以樣本促進(jìn)思考。
政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”群眾滿意率超99.9%;
新擴(kuò)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園9個，就業(yè)幫扶車間達(dá)142家;
招引碩博研究生、“高精尖缺”人才168人;
新增城鎮(zhèn)就業(yè)10727人，安置和促進(jìn)退役軍人就業(yè)257人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi);
縣人民醫(yī)院“十年磨一劍”創(chuàng)成“三甲”;
信訪總量、110警情分別下降10.8%、12.5%，命案現(xiàn)案破案率連續(xù)17年保持100%。
過去一年，奉節(jié)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，集中力量抓好惠民生、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展工作，取得了累累成績。接下來，奉節(jié)縣將把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，促進(jìn)人的全面發(fā)展和共同富裕，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的人口支撐。
大力盤活人力資源
實施規(guī)劃、科技、企業(yè)、資金進(jìn)鄉(xiāng)和能人、青年、務(wù)工人員回鄉(xiāng)“四進(jìn)三回”行動，高標(biāo)準(zhǔn)打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2.0版，新建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園3個，創(chuàng)建市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園2個，探索鄉(xiāng)村振興就業(yè)車間30個、共富工坊20個，新增就業(yè)崗位3500個以上。
加快奉節(jié)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，整合縣內(nèi)零工市場、勞務(wù)公司和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展勞務(wù)派遣、人才招聘、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、檔案管理、青年驛站等業(yè)態(tài)，鏈接會計、稅務(wù)、律師等增值服務(wù)，力爭2024年入園企業(yè)達(dá)到20家，集成眼鏡、農(nóng)產(chǎn)品加工技能培訓(xùn)1萬人次，回引外出務(wù)工人員1萬人以上;力爭2025年入園企業(yè)達(dá)40家，實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元。
實施夔州英才集聚工程，深化“四訪”“四門”工作，升級在校大學(xué)生常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，推動職業(yè)教育學(xué)科專業(yè)本地化，辦好第二屆人才交流大會暨科創(chuàng)人才發(fā)展論壇，擴(kuò)大人才公寓、青年驛站覆蓋面。2024年計劃靶向引進(jìn)碩博人才100名、青年人才1000名，新增重慶人才A卡1人、B卡20人，打造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)。
▲ 奉節(jié)工業(yè)園區(qū)全景
打造一流服務(wù)環(huán)境
聚焦群眾和企業(yè)對政府工作的微觀感受，深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，不斷提升的滿意度。全縣以“奉公辦·更快捷”政務(wù)服務(wù)品牌為牽引，拓展“渝快辦”“渝快政”兩端，迭代升級“快幫快辦”“不見面開標(biāo)”等特色服務(wù)，推動關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務(wù)免申辦，推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”，營商便利度、社會信用體系建設(shè)水平位列渝東北前三。
加快服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，面向社會發(fā)布投資清單，用好用活PPP新機(jī)制，吸引更多社會資本參與重大項目，力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值增長10%以上。
實施新時代奉商培養(yǎng)計劃，全力惠企、援企、穩(wěn)企、安企、強(qiáng)企，全年凈增市場主體9000戶，新增“四上”企業(yè)150家，新增OTC掛牌企業(yè)3家，新注冊企業(yè)三年存活率達(dá)70%以上。
提升群眾生活品質(zhì)
堅持盡力而為、量力而行，辦好群眾急難愁盼的民生實事，抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。
創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范縣，推動普通高中向縣城集聚，推動職教中心擴(kuò)建升院，加快重慶市人民小學(xué)分校、萬勝小學(xué)、西部二小等項目建設(shè)，培育優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)位布局，大力實施“名?！薄懊麕煛惫こ蹋_保義務(wù)教育鞏固率保持在100%以上。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)保支付改革，加強(qiáng)醫(yī)?；鸪B(tài)化監(jiān)管，持續(xù)抓好分級診療、醫(yī)共體“三通”建設(shè)，鞏固縣人民醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院、二級甲等疾控中心，集中優(yōu)質(zhì)資源打造區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，增強(qiáng)縣域公共醫(yī)療服務(wù)能力。
關(guān)注“一小一老”，探索生育補(bǔ)助、產(chǎn)假獎勵等激勵性政策，激發(fā)適齡群體生育積極性;加強(qiáng)康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)等服務(wù)供給，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
