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在1月29日市委召開的區(qū)縣委書記和部門一把手例會上，除了現(xiàn)場交流發(fā)言，還有南岸區(qū)、銅梁區(qū)、忠縣、云陽縣、巫山縣、彭水縣、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等區(qū)縣和部門負責同志作了書面發(fā)言。以下是發(fā)言摘登。
持續(xù)釋放數(shù)字經(jīng)濟賦能效應
奮力打造重慶高質(zhì)量發(fā)展南部增長極
南岸區(qū)委書記 許洪斌
2023年前三季度，南岸區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重11.1%；全年南岸區(qū)GDP增長6.7%、居主城九區(qū)第一，重慶經(jīng)開區(qū)GDP增長8.3%。
一、向存量謀增量，做強數(shù)字經(jīng)濟新引擎。構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“15643”工作體系，建成市級智能工廠4家、市級數(shù)字化車間37家，入選國家級智能制造示范工廠2家。建成中移物聯(lián)網(wǎng)“五個一流”工程、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能基地，華為（重慶）物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心助推125家企業(yè)“上云上平臺”。布局“3＋1”軟信產(chǎn)業(yè)，盤活閑置載體8.2萬平方米，新增軟信企業(yè)700余家、從業(yè)人員1萬余名，營收340億元、增長18%。
二、向新賽道謀新動能，集聚數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。京東全球超算中心集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)450余家，商湯（西南）人工智能計算中心峰值算力達100PFlops，5G基站累計數(shù)量6084個。禾賽科技、星漢智能、臺達電子、鷹谷光電等招商項目開工建設，簽約項目總金額超650億元。以迎龍創(chuàng)新港為載體打造綠色低碳科創(chuàng)高地，高水平建設廣陽灣實驗室，落戶重慶腦與智能科學中心、重慶郵電大學科技園、重慶綠能公司等，大力發(fā)展數(shù)字能源、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)30余家。
三、向改革謀效益，拓展數(shù)字經(jīng)濟新場景。深化“畝均論英雄”改革，實現(xiàn)畝均稅收36.4萬元、畝均增加值185.4萬元。舉辦首屆廣陽灣四鏈融合發(fā)展圓桌會，打造對話交流、成果展示、資源鏈接、協(xié)同合作平臺。建成3.2萬平方米重慶人力資本服務產(chǎn)業(yè)園，促進就業(yè)和人力資源流動10萬人次以上，評選“江南菁英”人才166名，重慶機電智能制造公司總工程師李先廣入選首屆“國家卓越工程師”。組建規(guī)模61億元的產(chǎn)業(yè)基金，共建企業(yè)數(shù)字信用管理平臺，本外幣存貸款余額增速連續(xù)10個月居全市第一。
大抓項目建設 大抓實體服務
奮力交出經(jīng)濟高分報表
銅梁區(qū)委書記 譚慶
2023年，銅梁區(qū)強化黨建統(tǒng)領、整體智治，扎實開展主題教育，聚焦重點項目“招、落、建、投”各環(huán)節(jié)優(yōu)化營商環(huán)境，以高效優(yōu)質(zhì)服務推動項目高水平建設、引領高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟報表由二季度全市第34位躍升至第8位。
一、在大抓招商引資、擴大項目投資上攻堅突破。全年簽約工業(yè)項目74個，協(xié)議引資520億元，3個項目入選全市“招大引強榜”“重大項目投資榜”，工業(yè)投資增長24.9%。依托海辰儲能、愛瑪科技“鏈主”項目，招引產(chǎn)業(yè)配套項目46個，新型儲能、汽車轉(zhuǎn)向制動獲評市級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。支持社會投資、工業(yè)技改，民間投資（不含房地產(chǎn)）占比59.6%、高技術產(chǎn)業(yè)投資占比19.4%。
二、在強化要素保障、推動項目落地建設上攻堅突破。建成重點項目調(diào)度駕駛艙，重點項目完成年度投資480億元、增長30%，其中，市級重點項目完成投資141.5億元、增長126%。發(fā)放實體經(jīng)濟貸款203.4億元，爭取上級資金及債券資金80億元，供應工業(yè)用地3041畝、增長105%。與中石油聯(lián)合實施燃機發(fā)電項目，淮遠獨立儲能電站建成投用，提速川渝1000千伏特高壓變電站、同心橋水庫建設。
三、在大抓實體服務、推動企業(yè)長效長遠發(fā)展上攻堅突破。構(gòu)建企業(yè)全生命周期閉環(huán)服務體系，迭代升級15個方面153條惠企政策，健全區(qū)領導聯(lián)系服務企業(yè)、黨政親商懇談會等制度機制，“一企一檔”閉環(huán)解決企業(yè)問題600余個。新增“四上”經(jīng)營主體178家、增長47.1%，建成投用總投資130億元的海辰儲能等70個重點項目，全年工業(yè)用水、用電、用氣增長17.6%、17.1%、7.9%。
深學篤用習近平生態(tài)文明思想
爭做美麗重慶建設排頭兵
忠縣縣委書記 李電
忠縣深學篤用習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實家軍書記調(diào)研忠縣指示要求，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，2023年GDP增長6.7%，生態(tài)報表綜合評價得分排名全市第一，三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體獲評全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地。
一、堅持生態(tài)優(yōu)先，繪就綠水青山新畫卷。打好污染防治攻堅戰(zhàn)。2023年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)347天，長江干流及主要支流水質(zhì)連續(xù)5年穩(wěn)定達到Ⅱ類。打好突出問題殲滅戰(zhàn)。扎實開展中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題整改，完成整改527個。打好生態(tài)修復持久戰(zhàn)。2023年營造林30.6萬畝，森林蓄積量超過600萬立方米。
二、堅持綠色轉(zhuǎn)型，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。大力發(fā)展柑橘等生態(tài)農(nóng)業(yè)55.2萬畝，壯大新能源材料等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，海螺水泥成功創(chuàng)建2023年度全市唯一的重點行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績效評級A級企業(yè)，成功創(chuàng)建縣域首個市級綠色園區(qū)。做好產(chǎn)業(yè)降碳文章。完成企業(yè)綠色智能化改造26家，2023年規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降16.8%。倡導綠色生活方式。加快基礎設施綠色化改造，成功創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、小區(qū)、公共機構(gòu)134個。
三、堅持數(shù)字賦能，探索生態(tài)治理新路徑。推廣數(shù)字應用。實現(xiàn)長江干流入河排污口及103座水庫智能監(jiān)測全覆蓋，建成投運森林防滅火智能監(jiān)控系統(tǒng)。推進流程再造。精簡環(huán)評審批流程及權(quán)力事項，實現(xiàn)15個事項“全程網(wǎng)辦”“一次不跑”。推動體系重塑。強化對自然資源要素與生態(tài)環(huán)境的感知和監(jiān)控，實現(xiàn)縱向貫通、橫向聯(lián)動、系統(tǒng)治理。
堅持戰(zhàn)略引領政策指引市場牽引
以有效投資推動山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化示范縣建設
云陽縣委書記 覃昌德
云陽縣以項目發(fā)展的質(zhì)效檢驗主題教育成果，2023年固定資產(chǎn)投資增長18.3%、工業(yè)投資增長24.9%、民間投資（不含房地產(chǎn)）增長26.5%。
一、戰(zhàn)略引領項目儲備。制定建設山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化示范縣“14445”工作體系。堅持戰(zhàn)略定規(guī)劃、規(guī)劃定項目、項目定資源，五年儲備、三年滾動、年度實施，建立重點項目動態(tài)儲備庫。用好用活“V”模型方法，建立123個規(guī)劃戰(zhàn)略標簽＋97個投資政策標簽的項目儲備篩選體系，近三年，專項債項目、中央預算內(nèi)投資項目轉(zhuǎn)化率分別達66%、41%，2023年獲批增發(fā)國債28.4億元、全市第一。
二、政策指引項目推進。對標“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，謀劃“十鏈產(chǎn)業(yè)·千億制造”，投資120億元的風光儲新能源項目開工建設，金田塑業(yè)聚丙烯薄膜占西南地區(qū)市場份額70%。抓住全市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展機遇，食品及農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)值突破180億元。用好科技創(chuàng)新支持政策，新培育國家高新技術企業(yè)8家、市級科技型企業(yè)129家，渝東北首個中試基地金田高分子材料研究院西南分院落地云陽。
三、市場牽引項目增效。以價格機制牽引國有資產(chǎn)盤活，縣屬國企資產(chǎn)總額年均增長23.2%，國有資產(chǎn)負債率同比降低6.2個百分點。以補助機制牽引企業(yè)穩(wěn)崗富民，技能培訓1.5萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人，20萬“云陽面工”人均收入超20萬元。以投入機制牽引聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，探索“重點項目＋勞務公司＋村集體＋農(nóng)戶”模式，集體經(jīng)營性收入超10萬元的村占96%，以工代賑吸納7500名群眾就近就業(yè)。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
探索山區(qū)庫區(qū)鄉(xiāng)村振興新路子
巫山縣委書記 曹邦興
巫山縣扎實開展主題教育，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，深入實施“四千行動”，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，探索山區(qū)庫區(qū)鄉(xiāng)村振興新路子，榮獲國家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地。2023年一產(chǎn)增加值增長5.7%、居全市第一。
一、“四促”穩(wěn)增收，筑牢成果鞏固“基本盤”。脫貧人口人均純收入增長11.2%。產(chǎn)業(yè)促經(jīng)營性增收。發(fā)展以果業(yè)、中藥材、蔬菜為主導的生態(tài)農(nóng)業(yè)，戶均收入4.6萬元。就業(yè)促工資性增收。脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)4.9萬人，農(nóng)戶工資性收入增長5.4%。資產(chǎn)盤活促財產(chǎn)性增收。村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入平均超過30萬元，農(nóng)戶財產(chǎn)性凈收入增長8.9%。政策保障促轉(zhuǎn)移性增收。發(fā)放各類補助5.1億元。
二、“四化”強產(chǎn)業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興“硬支撐”。規(guī)?；l(fā)展。發(fā)展100萬畝經(jīng)濟作物、100萬頭生態(tài)養(yǎng)殖。科技化賦能。建成巫山脆李產(chǎn)業(yè)大腦，共建煙臺（巫山）博士站，組建3個研究中心、11個專家團隊。鏈條化集群。開發(fā)“巫山烤魚”“巫山泉”“巫峽粉絲”等特色產(chǎn)品500余個。市場化營銷。脆李品牌價值27.6億元、全國李品類第一。開通脆李專機航線。三峽柑橘·巫山戀橙批量出口海外市場。
三、“四方”聚合力，打造巴渝和美鄉(xiāng)村“新樣板”。黨委統(tǒng)籌。37位縣領導領銜25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶團，選派377名駐村干部。政府主導。投入涉農(nóng)資金5.8億元，創(chuàng)建國家級、市級示范鎮(zhèn)村15個。農(nóng)民主體。強化運用“141”基層智治體系，探索“院落微治理”數(shù)字化改革，推廣“下莊經(jīng)驗”，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。社會參與。引進企業(yè)20家，出臺激勵措施，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
做好文旅融合大文章
加快山區(qū)民族地區(qū)強縣富民現(xiàn)代化
彭水苗族土家族自治縣委書記 石強
彭水縣以主題教育為契機，把山水文化特色資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，2023年GDP增長8.2%，接待游客數(shù)量、旅游綜合收入分別增長51.8%、53.1%，連續(xù)五年入選全國縣域旅游綜合實力百強縣。
一、以“文旅＋生態(tài)產(chǎn)業(yè)”為載體，打造生態(tài)綠色產(chǎn)品供給地。做靚“九苗三養(yǎng)”文旅精品，連續(xù)辦好十二屆“一節(jié)一賽”、七屆“渝東南生態(tài)民族旅游文化節(jié)”、兩屆“武陵山國際森林音樂季”。做強“八個一”健康食品，不老泉水、晶絲苕粉、酸辣粉、蜂蜜、紫蘇油等產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外。做優(yōu)“一主兩輔”農(nóng)特產(chǎn)品，紅薯全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值8億元，在地中藥材10萬畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值24.3億元。
二、以“文旅＋鄉(xiāng)村振興”為平臺，打造山區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板。推動鄉(xiāng)村變景點，巴渝民宿“共享共建”模式獲評全市示范案例，“特色農(nóng)旅融合之路”入選世界旅游聯(lián)盟典型案例。推動農(nóng)民增收入，3萬農(nóng)民吃上“旅游飯”，全體居民人均可支配收入增長5.6%。推動山區(qū)聯(lián)國際，引入國際資源打造鄉(xiāng)村振興國際合作示范，依托廣州南沙國際郵輪母港打造對外展示中心。
三、以“文旅＋城市提升”為抓手，打造全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范。以互聯(lián)互通構(gòu)建快旅慢游，完善城景、景景連接通道，全縣公路通車里程8414公里。以三城一體打造“小縣大城”，推動老城提質(zhì)、新城提速、景城提韻，城市建成區(qū)面積19.5平方公里、城市常住人口26.6萬人。以文旅經(jīng)濟激發(fā)城市活力，過夜游客數(shù)量增長21.1%，服務業(yè)增加值占GDP比重46.2%。
以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力
市科技局黨委書記、局長 明炬
市科技局堅持對標對表找方位、細化量化定目標、唯實爭先強舉措，著力構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年預計全社會研發(fā)投入增長13%、研發(fā)投入強度達2.45%，高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)分別增長19.2%、36.1%。
一、推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，大力培育高質(zhì)量市場主體。深入實施高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，出臺支持完善科技型企業(yè)培育體系、支持科技型企業(yè)融資、銀行業(yè)保險業(yè)支持“雙倍增”等政策文件，支持企業(yè)建設技術創(chuàng)新中心等研發(fā)基地204個，推動關鍵創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)分別達到7565家、58524家。
二、強化企業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，引領建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。爭取國家各類科研項目1121項、資金12.12億元，分別增長9.9%、20.14%。構(gòu)建“5＋8”技術創(chuàng)新體系，組織實施人工智能、高端器件與芯片等重大（重點）專項137項，布局解決關鍵技術問題311項、“卡脖子”技術問題60項，總投入39.8億元。
三、加速科技成果轉(zhuǎn)化商業(yè)化，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快推動“一帶一路”科技交流大會成果落地，支持企業(yè)通過“技術＋產(chǎn)品＋服務”走出去。制定實施高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化若干措施，常態(tài)化舉辦科技成果進區(qū)縣、校企成果對接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，技術合同成交額865.1億元、增長37.2%。著力構(gòu)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領、4個國家高新區(qū)帶動、12個市級高新區(qū)支撐的高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占全市總量的43.2%。
全面貫徹美麗重慶建設大會精神
奮力交出生態(tài)高分報表
市生態(tài)環(huán)境局黨組書記 喻顯鑌
市生態(tài)環(huán)境局深學篤行習近平生態(tài)文明思想，扎實推進美麗重慶建設，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。2023年，74個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%，長江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)4年保持320天以上，連續(xù)17年未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，污染防治攻堅戰(zhàn)連續(xù)4年獲國家考核優(yōu)秀。
一、一貫到底落實習近平總書記重要指示批示精神。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，縉云山生態(tài)環(huán)境綜合整治提升成效顯著，中心城區(qū)排水溢流整治實現(xiàn)“旱季不溢流、雨季有緩解”階段目標，中央生態(tài)環(huán)保督察、長江警示片反映問題整改有力有效，“一江清水向東流”政治承諾持續(xù)兌現(xiàn)。
二、清單化項目化推進美麗重慶建設。建立57項美麗重慶建設重點任務清單，實施38項“九治”攻堅重點工程，結(jié)合“生態(tài)報表”量化評價核心指標。聚焦美麗重慶建設開展督察督辦，“生態(tài)環(huán)保督察問題清單”管控問題整治率達98%。上線“美麗重慶”融媒體矩陣，唱響建設美麗中國先行區(qū)主旋律。
三、持續(xù)鞏固提升污染防治攻堅成效。堅持精準治污、科學治污、依法治污，完成入河排污口整治4548個，開展農(nóng)村黑臭水體清零區(qū)縣創(chuàng)建行動，農(nóng)村生活污水治理率同比提高12個百分點。加強臭氧、PM2.5污染協(xié)同防治，連續(xù)6年無重污染天。開展全域“無廢城市”建設。實施成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境共建共保重點任務126項，危廢跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度等經(jīng)驗在全國推廣。培育國家級生態(tài)保護修復典型案例16個?！鞍陀逯嗡钡葦?shù)字化應用加快建設。環(huán)評審批時效提速53%。碳排放權(quán)交易、氣候投融資等市場化機制協(xié)同發(fā)力。
全鏈提升 貫通融合
聚力打造“3＋6＋X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任 劉貴忠
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委深入實施千億級生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，聚力打造“3＋6＋X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2023年全市第一產(chǎn)業(yè)增加值2075億元、同比增長4.6%，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2581億元、增長4.2%。
一、堅持以加工延鏈，補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展短板。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。舉辦食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會，出臺“黃金十條”政策，設立100億級產(chǎn)業(yè)基金。推進示范創(chuàng)建。新創(chuàng)建100億級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)1個、50億級園區(qū)2個和加工示范企業(yè)90家。打造優(yōu)勢“爆品”。啟動天友百特牛奶、涪陵榨菜“爆品”計劃，累計培育市級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品816個。
二、堅持以特色強鏈，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎。建基地。建成農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地1021萬畝，綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達到1250萬噸。強平臺。累計創(chuàng)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等國家級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺61個。育品牌。梯次打造10億、100億級重點農(nóng)業(yè)品牌，支持打造城口老臘肉、巫溪老鷹茶、“酉陽800”等區(qū)域特色品牌。
三、堅持以主體構(gòu)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)效。注重龍頭引領。新申報8家國家重點龍頭企業(yè)，市級龍頭企業(yè)總量突破1000家。深化合作帶動。新評定119家市級合作社示范社，6家農(nóng)民合作社上榜“中國農(nóng)民合作社500強”。擴大專業(yè)服務。全市累計培育專業(yè)化社會化服務組織1.4萬個，每年機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務1150萬畝、節(jié)本增效10億元以上。
