遂寧：以善治之筆書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興答卷

“路面平整得很，我全程參與監(jiān)督修建！”日前，在射洪市大榆鎮(zhèn)龍鳳泉村，村民李茂銀指著蜿蜒入村的瀝青路，滿臉自豪。從項(xiàng)目審議、資金使用到工程質(zhì)量，李茂銀都以普通群眾的身份，全程參與了這條惠及全村2000余人的進(jìn)村公路建設(shè)，參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)在該村推行的“六手印記”工作法中得到充分保障。

悠悠萬(wàn)事，民生為重。龍鳳泉村的變化，折射出遂寧走鄉(xiāng)村文明善治之路的巨大改變。立足新發(fā)展階段，連續(xù)三年獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核“優(yōu)秀”等次的遂寧加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，以文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)村，以服務(wù)共享穩(wěn)固鄉(xiāng)村，調(diào)動(dòng)村民共同參與、共同監(jiān)督的積極性，做好鄉(xiāng)村善治這篇大文章，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。

居民自治

小山村蝶變展新顏

“我沒(méi)有想到，做好自己的分內(nèi)事也能上榜?！笨粗懊裥谴蟮馈鄙献约旱恼掌?，龍鳳泉村村民劉定玉的臉上笑開(kāi)了花。

作為龍鳳泉村“六凈六順示范戶”，劉定玉始終保持房前屋后的環(huán)境整潔，并帶頭參加垃圾分類，積極參與公共場(chǎng)所的環(huán)境整治、公共設(shè)施維護(hù)、村莊綠化行動(dòng)，為村環(huán)境衛(wèi)生提升做出了表率。為此，劉定玉還被評(píng)選為龍鳳泉村的“環(huán)境之星”。

打造“民星大道”，通過(guò)走訪、摸排、推薦選出9大“民星”，強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)，只是我市推進(jìn)村民自治的舉措之一。近年來(lái)，以黨的建設(shè)引領(lǐng)，我市持續(xù)推行“四聯(lián)四統(tǒng)”聯(lián)村共建模式。2023年，我市組建聯(lián)村黨委46個(gè)，遂潼合聯(lián)村黨組織4個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈黨組織35個(gè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)、形成發(fā)展合力。“一村一策”強(qiáng)力整頓軟弱渙散村黨組織11個(gè)，不斷增強(qiáng)村黨組織政治功能和組織功能。黨建引領(lǐng)下的“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，試點(diǎn)推廣的“一長(zhǎng)五聯(lián)+積分制”陸續(xù)在遂寧開(kāi)花結(jié)果，其中，遂寧船山區(qū)永興鎮(zhèn)新開(kāi)村、蓬溪縣群利鎮(zhèn)印花村、大英縣卓筒井鎮(zhèn)為干屏村成功入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單。

文明浸潤(rùn)

鄉(xiāng)村振興步伐大步向前

“我沒(méi)事就喜歡過(guò)來(lái)看村務(wù)公開(kāi)欄，看看哪一戶評(píng)上了低保、村上這個(gè)月財(cái)務(wù)收支有哪些、家庭環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比結(jié)果如何等大家關(guān)心關(guān)注的事。同時(shí)，村監(jiān)督員每個(gè)月也會(huì)在微信群里發(fā)，我們隨時(shí)都可以監(jiān)督他們的工作?！闭驹诖鍎?wù)公開(kāi)欄前，射洪市官升鎮(zhèn)寶龍村村民任金財(cái)不斷地給村委“點(diǎn)贊”，他對(duì)當(dāng)前村務(wù)公開(kāi)工作十分滿意，村上的各類“大事”他也算是了如指掌。

“自清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)，官升鎮(zhèn)堅(jiān)持以‘政治清明、干部清正、辦事清爽、民風(fēng)清朗’為建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行、完善監(jiān)督機(jī)制體制、厚植清廉文化土壤等內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?！惫偕?zhèn)便民服務(wù)中心主任王超介紹，2023年，官升鎮(zhèn)非常重視村（社區(qū)）三務(wù)公開(kāi)工作的建設(shè)指導(dǎo)和規(guī)范管理，統(tǒng)一設(shè)置了全鎮(zhèn)7個(gè)村、2個(gè)社區(qū)的公開(kāi)模板，研究制定《官升鎮(zhèn)“三務(wù)”公開(kāi)制度》，不斷精簡(jiǎn)公開(kāi)內(nèi)容，確保公開(kāi)公示內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范。

據(jù)介紹，去年以來(lái)，我市持續(xù)深入開(kāi)展新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明十大行動(dòng)，深化文明創(chuàng)建，全市縣級(jí)以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)到92.6%、89.3%。從喜喪宴席等小切口入手推進(jìn)移風(fēng)易俗，我市開(kāi)展市級(jí)鄉(xiāng)村文化振興魅力競(jìng)演等賽事，認(rèn)定市級(jí)鄉(xiāng)村文化振興樣板村鎮(zhèn)20個(gè)，5個(gè)村鎮(zhèn)入選省級(jí)樣板村鎮(zhèn)。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打造新時(shí)代“清廉鄉(xiāng)村”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%。

共建共享

推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化

“現(xiàn)在生活真是幸福呀！”安居區(qū)常理鎮(zhèn)海龍村村民陶云興談起家鄉(xiāng)的變化，感觸頗深。

幾十年前，陶云興和家人順著泥巴路出村，進(jìn)城討生活。這些年來(lái)，土路變身柏油路，不少人從城市又回到了村里，撂荒土地再展新綠。如今，陶云興和妻子也回到村里，兩人每個(gè)月工資加起來(lái)有6000多元，再加上住房出租、土地流轉(zhuǎn)等收入，日子過(guò)得有滋有味。

“以‘海龍凱歌’為載體，我們正加快打造集研學(xué)旅行、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)為一體的農(nóng)文旅融合發(fā)展新名片，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展?！睋?jù)四川凱歌農(nóng)旅發(fā)展有限公司市場(chǎng)部副部長(zhǎng)劉成毅介紹，安居區(qū)以海龍村為核心，同時(shí)聯(lián)合周邊6個(gè)行政村共同成立了海龍聯(lián)村黨委，并組建凱歌農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，通過(guò)整合聯(lián)村資金、資產(chǎn)、資源，形成共富聯(lián)合體，吸納聯(lián)村內(nèi)農(nóng)戶以閑散資金和土地入股、參與分紅，實(shí)現(xiàn)在“家門(mén)口”就業(yè)增收。

鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。近年來(lái)，我市將鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)管理與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富增收統(tǒng)籌謀劃、有機(jī)結(jié)合，探索建立“政府+村民”共建共享、“公司+村民”共生共營(yíng)等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，讓鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程成為強(qiáng)村富民、推動(dòng)共同富裕的過(guò)程，精品示范村集體經(jīng)濟(jì)收入村均實(shí)現(xiàn)86萬(wàn)元、最高達(dá)到281萬(wàn)元，農(nóng)戶人均增收2600元以上。此外，我市鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局調(diào)整全面完成，加快建設(shè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，不斷推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，安居區(qū)成功創(chuàng)建首批成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。低收入人口全部納入基本醫(yī)保覆蓋范圍，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

春回大地暖。如今的遂州大地，鄉(xiāng)村美美與共，治理井井有條，生活蒸蒸日上。在鄉(xiāng)村振興的征程上蹄疾步穩(wěn)的遂寧，將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，以自治、法治、德治“三治融合”為抓手，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，一個(gè)個(gè)共建共治共享的美麗鄉(xiāng)村如璀璨明珠，映照山鄉(xiāng)巨變，照進(jìn)村民心田。

（全媒體記者 賀建平）