近日,2024年中央一號文件公布,文件明確提出“壯大鄉(xiāng)村人才隊伍”,進一步強調了人才培養(yǎng)對鄉(xiāng)村振興的重要意義,為有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興擘畫了路線圖。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎,加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設是推進鄉(xiāng)村全面振興的題中應有之義。針對當前農村發(fā)展中缺人才的問題,加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設,對助力鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)的深層次發(fā)展具有重要意義。
人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源。在2023年年底召開的中央農村工作會議上,習近平總書記明確指出,要提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平,強化農民增收舉措,推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。鄉(xiāng)村振興是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工程,需要社會各界匯聚更強大的力量協(xié)同推進。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,是有效凝聚社會人才資源的重要舉措。近年來,黨和國家出臺多項鄉(xiāng)村人才振興政策,科學引導不同領域的人才力量參與到鄉(xiāng)村振興各項工作中,推動緩解鄉(xiāng)村人才隊伍緊缺的問題。2024年中央一號文件再次強調,實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng),有序引導城市各類專業(yè)技術人才下鄉(xiāng)服務,全面提高農民綜合素質,進一步凸顯了深入實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃的重要性和緊迫性。
鄉(xiāng)村人才隊伍建設是有效推進鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。加快推進鄉(xiāng)村人才振興,一是要做好頂層設計。《“十四五”農業(yè)農村人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃》《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》等政策文件,為加快推進鄉(xiāng)村人才振興提供了制度保障。通過完善優(yōu)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的配套政策,細分鄉(xiāng)村人才供求缺口,組織實施各類人才回流計劃、基層服務項目,我們可以引導各類人才有序、有效參與到鄉(xiāng)村振興中,拓寬鄉(xiāng)村人才來源,聚天下英才而用之,滿足鄉(xiāng)村發(fā)展過程中多樣的人才需求。二是要優(yōu)化培養(yǎng)機制,推動政府、培訓機構、企業(yè)等發(fā)揮各自優(yōu)勢,充分引導資本投資鄉(xiāng)村事業(yè),搭建農業(yè)產業(yè)與教育合作平臺,不斷推動產教融合、校企合作,持續(xù)提升鄉(xiāng)村人才綜合素質。三是要強化保障支持,推動鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵等制度改革,著力形成人才服務鄉(xiāng)村的正向激勵機制,強化先進典型示范引領,在廣大鄉(xiāng)村形成愛才、敬才的良好風尚,營造有利于鄉(xiāng)村人才發(fā)展的社會氛圍,同時大力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境與公共服務水平,為廣大人才施展才華、長遠發(fā)展厚植肥沃土壤。
農業(yè)農村現代化關鍵在科技、在人才。農業(yè)科技人才是推動農業(yè)農村產業(yè)升級,加快實現農業(yè)農村現代化的重要支撐力量。新時代新征程,全面推進鄉(xiāng)村振興急需更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才參與其中,入鄉(xiāng)村、進田野,解決農業(yè)農村現代化進程中管理、技術、理念等不同層面的問題,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要的智力支持。當前,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,農村一、二、三產業(yè)深度融合,“農業(yè)+”業(yè)態(tài)更新迭代,都對農業(yè)科技人才和農村高技能人才的培育引進提出了更高的要求,呼喚著更多跨行業(yè)、跨領域、復合型農業(yè)科技人才的加入。因此,農業(yè)科技人才培養(yǎng)也當立足素質、能力、技能等多個維度,將農業(yè)科技人才打造為鄉(xiāng)村振興的智慧引擎。在教育教學方面,著力吸引優(yōu)質生源報考涉農專業(yè),加快復合應用型農業(yè)專業(yè)技術人才培養(yǎng),持續(xù)探索農學交替、彈性學制以及現代學徒制等產教融合、校企合作模式。在政策創(chuàng)設方面,積極鼓勵、引導農業(yè)科技人才為基層服務,探索建立符合人才培養(yǎng)規(guī)律特點、有利于吸引各方面人才投身鄉(xiāng)村建設的人才評價體系,充分體現鼓勵人才向基層流動的導向,讓更多農業(yè)科技人才扎根廣袤鄉(xiāng)土、注入發(fā)展動能。在評價體系方面,進一步樹立生產導向、績效導向、需求導向的人才培養(yǎng)理念,鼓勵廣大農業(yè)科技人才緊扣現實問題、積極投身一線,在解決現實問題中獲得認可,在實踐中破除產學研用深度融合過程中的體制機制障礙,有效激發(fā)農業(yè)科技人才的創(chuàng)新活力與發(fā)展?jié)撃堋?
(潘春玲 作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國農業(yè)大學馬克思主義學院副教授)