一年之計在于春。全國兩會召開前夕，各地陸續(xù)召開地方兩會，交出2023年度“成績單”，謀定2024年度“新目標(biāo)”，傳遞出拼經(jīng)濟穩(wěn)增長的清晰信號。
就全國而言，“經(jīng)濟大省要真正挑起大梁，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟作出更大貢獻”。對重慶來說，經(jīng)濟大區(qū)也要扛起大區(qū)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)大區(qū)作為，全力以赴拼經(jīng)濟，奮勇爭先挑大梁。
渝北、九龍坡、江北、渝中、涪陵、江津6個經(jīng)濟大區(qū)，去年GDP合計超過1萬億元，占全市經(jīng)濟總量的比重約為35%，是重慶經(jīng)濟名副其實的“頂梁柱”。經(jīng)濟大區(qū)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢如何？在起步即沖刺的2024年，又該怎樣挑起全市經(jīng)濟發(fā)展的大梁？
2023年，重慶GDP達到30145.79億元，首次躍升至3萬億元臺階，同比增長6.1%，成為全國第4個、中西部地區(qū)首個GDP突破3萬億元大關(guān)的城市。其中，經(jīng)濟大區(qū)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。
大區(qū)就要有大區(qū)擔(dān)當(dāng)。這在各經(jīng)濟大區(qū)今年的政府工作報告中，均有明顯的體現(xiàn)。
渝北是重慶經(jīng)濟第一區(qū)，也是全市唯一一個經(jīng)濟總量超過2000億元的區(qū)縣，去年經(jīng)濟總量實現(xiàn)2442.6億元。渝北的實力還體現(xiàn)在其他多個經(jīng)濟指標(biāo)：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3512.5億元、全社會研發(fā)投入強度達到5.26%，均居全市首位；科技競爭力連續(xù)六年全市第一。今年的渝北區(qū)政府工作報告明確提出，要堅決扛起大區(qū)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)大區(qū)作為、作出大區(qū)貢獻，確保各項工作實現(xiàn)整體躍升提速、全面爭先進位。
渝中被譽為重慶“掌上明珠”，作為重慶行政中心、百年開放窗口、千年歷史母城，疊加了自貿(mào)試驗區(qū)、中新互聯(lián)互通示范項目、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等發(fā)展紅利，正處于爬坡上坎的攻堅期、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期、城市更新的窗口期、重塑優(yōu)勢的機遇期，明確要扛起大區(qū)責(zé)任，進一步在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中展現(xiàn)大區(qū)擔(dān)當(dāng)、母城作為。
去年，涪陵GDP實現(xiàn)1626億元，同比增長8%，增速居全市第四，在6個經(jīng)濟大區(qū)中增速排名第一。今年的涪陵區(qū)政府工作報告提出，要加快建設(shè)“三高地三示范區(qū)”（先進制造業(yè)高地、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、開放合作高地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)），以實干實績實效體現(xiàn)大區(qū)大擔(dān)當(dāng)、作出大區(qū)大貢獻。
城市化與區(qū)域創(chuàng)新極發(fā)展研究中心秘書長、重慶大學(xué)國家級特聘教授姚樹潔在接受@重慶瞭望 采訪時表示，6個經(jīng)濟大區(qū)就是重慶經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”，特別是全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群有不少集中在這些經(jīng)濟大區(qū)，在全市一盤棋的大局中具有舉足輕重的作用。
鐵肩才能挑大梁。
經(jīng)濟大區(qū)挑大梁，既要有“勇挑”的擔(dān)當(dāng)精神，更要有過硬的“鐵肩膀”。那么，重慶各經(jīng)濟大區(qū)的“鐵肩膀”是否過硬？
看實力，經(jīng)濟大區(qū)基礎(chǔ)穩(wěn)。
經(jīng)濟大區(qū)之所以能夠“成其大”，既有區(qū)位、資源稟賦等先天優(yōu)勢的因素，也與各區(qū)真抓實干、善于轉(zhuǎn)化機遇等后天努力密切相關(guān)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)或“拳頭產(chǎn)品”在國內(nèi)，甚至是國際上都有一定的競爭力。
比如，渝中是服務(wù)業(yè)大區(qū)，作為重慶服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，有23家企業(yè)上榜重慶服務(wù)業(yè)企業(yè)100強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)貿(mào)易額、服務(wù)外包執(zhí)行額連續(xù)多年保持全市領(lǐng)先。
又如，涪陵是重慶材料產(chǎn)業(yè)第一大區(qū)，集聚了華峰、萬凱、東方希望等龍頭企業(yè)，其中華峰己二酸、聚氨酯原液、聚氨酯樹脂、超纖材料4項產(chǎn)品做到了全球第一。去年，涪陵材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1200億元，正在發(fā)力打造2000億級先進材料產(chǎn)業(yè)集群。
看動力，經(jīng)濟大區(qū)態(tài)勢好。
去年，經(jīng)濟大區(qū)克服內(nèi)需緩蘇、外需不暢等困難，經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢明顯，尤其是在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面處于全市前列，為經(jīng)濟增長積蓄持續(xù)前進的強勁動能。
渝北康特智能終端等24個項目開工建設(shè)，松下真空節(jié)能新材料等15個項目竣工投產(chǎn)，工業(yè)投資增長21.8%；九龍坡累計培育專精特新企業(yè)222家，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達51.5%；江北推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，新增智能工廠1個、數(shù)字化車間6個……各經(jīng)濟大區(qū)加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)迭代升級步伐加快，創(chuàng)新這個引領(lǐng)發(fā)展的第一動力更強勁。
看潛力，經(jīng)濟大區(qū)后勁足。
2023年，涪陵GDP增長8%，江津、江北、九龍坡則分別增長7%、6.7%、6.5%，跑贏全市6.1%的GDP增速。同時，渝北、渝中GDP總量也實現(xiàn)了新突破，特別是在基數(shù)較大的基礎(chǔ)上，仍能保持平穩(wěn)增長，貢獻了不小的經(jīng)濟增量。
觀察經(jīng)濟大區(qū)，既要觀當(dāng)前之“形”，更要察長遠之“勢”。向內(nèi)看，各區(qū)積淀了雄厚的基礎(chǔ)，擁有向縱深推進的廣闊空間；向外看，全市面臨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通和國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等多重國家戰(zhàn)略疊加機遇，長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟發(fā)展的后勁和潛力足。
概而言之，經(jīng)濟大區(qū)挑大梁，既要保持量的合理增長，也要追求質(zhì)的有效提升，輻射帶動更廣區(qū)域共同發(fā)展。
從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局。GDP站穩(wěn)3萬億元后，重慶經(jīng)濟要實現(xiàn)發(fā)展新目標(biāo)，需要各區(qū)縣找準(zhǔn)定位，在賽馬比拼中做大做強。其中，經(jīng)濟大區(qū)更要走在前、作示范。
經(jīng)濟大區(qū)該如何進一步發(fā)揮優(yōu)勢、補強短板，真正挑起全市經(jīng)濟的大梁？我們不妨從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來深入探討。
首先，消費怎么促？當(dāng)前，消費對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用變得更加突出。經(jīng)濟大區(qū)往往是人口大區(qū)，具有廣闊的市場空間和龐大的消費需求。因此，促進消費擴容提質(zhì)，打造宜業(yè)宜居宜樂宜游的現(xiàn)代化城市，成為各經(jīng)濟大區(qū)發(fā)展經(jīng)濟重要的抓手之一。
比如，渝中今年將加大與國際知名機構(gòu)合作，精準(zhǔn)對接引進高端商業(yè)運營商、奢侈品集團，豐富Z世代主題商業(yè)供給，新增首店品牌50個、國際知名品牌10個以上，商圈社會消費品零售總額達到1100億元；涪陵將以加快建設(shè)區(qū)域消費中心城市為契機，持續(xù)辦好“愛尚涪陵”主題促銷活動、榨菜產(chǎn)業(yè)國際博覽會、白鶴梁文化旅游節(jié)，推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大。
其次，投資怎么擴？投資從當(dāng)前看是需求，能夠促進和帶動消費、對沖經(jīng)濟下行壓力；從長期看是供給，可以增加供給能力和提升供給水平，對于擴大內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟增長的作用突出。對經(jīng)濟大區(qū)來說，就是要強化大抓項目導(dǎo)向，做好前瞻性布局，持續(xù)擴大有效投資。
比如，渝北深入開展抓項目促投資專項行動，加快銅鑼峽儲氣庫等重點項目建設(shè)，確保投資完成率85%以上；江北“新春第一會”聚焦?fàn)I商環(huán)境，向企業(yè)發(fā)布《民間投資機會清單（2024年第一版）》，包括103個項目，總投資超過1000億元。
最后，外貿(mào)怎么穩(wěn)？對于正在建設(shè)內(nèi)陸開放高地的重慶來說，在全球貿(mào)易增長疲軟的大背景下，發(fā)力外貿(mào)重在一個“穩(wěn)”字。擁有西部陸海新通道、中歐班列等通道優(yōu)勢，穩(wěn)外貿(mào)也是各經(jīng)濟大區(qū)關(guān)注的重點工作。
比如，九龍坡將提振“三外”經(jīng)濟發(fā)展，深入實施“百團千企”國際市場開拓計劃，持續(xù)擴大鋁材、通機、汽摩等領(lǐng)域出口優(yōu)勢，推動遠東宏信、胖貓物流、特斯聯(lián)等重點外資項目落地，支持隆鑫、志成等企業(yè)做大做強境外投資業(yè)務(wù)；江津要加快建強西部陸海新通道重慶主樞紐，打造亞歐轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心和國際物流樞紐，全年開行西部陸海新通道江津班列1800列，力爭運量全市占比第一。
經(jīng)濟大區(qū)勇挑大梁，是信任和肯定，更是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，要做實現(xiàn)目標(biāo)的貢獻者、實干爭先的引領(lǐng)者、攻堅克難的奮進者，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
