▲4月8日，大渡口區(qū)迎賓大道中段公交車站，市民正在乘坐公交車。該區(qū)通過“群眾信訪問題清單”解決了附近居民出行難題。自我市推出“八張問題清單”機(jī)制以來，一批群眾急難愁盼問題得到有效解決。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
渝中區(qū)石油路片區(qū)商業(yè)繁榮、游人如織，眾多特色餐飲店吸引大量食客。日前，渝中區(qū)應(yīng)急管理局在巡查中發(fā)現(xiàn)，這里很多餐飲店在使用醇基燃料。這種材料成分復(fù)雜，遇明火或高熱易引起燃爆，存在安全隱患。
此前，多地曾發(fā)生醇基燃料不慎被引燃的重大事故。監(jiān)管部門不敢有絲毫僥幸心理，將其納入“市級(jí)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問題清單”予以重點(diǎn)整改。如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管以及整改？在清單系統(tǒng)內(nèi)，摸排情況、登記備案、整改施工等多個(gè)任務(wù)被推送至相關(guān)責(zé)任單位辦理，確保閉環(huán)落實(shí)。各單位根據(jù)摸排情況，采取宣傳引導(dǎo)、以管道天然氣替代、分類分級(jí)整改等措施，聯(lián)動(dòng)消除隱患，并強(qiáng)化日常監(jiān)管，及時(shí)復(fù)盤總結(jié)，堅(jiān)決守住了安全底線。
以問題清單管理推動(dòng)問題解決，這是我市推動(dòng)“數(shù)字黨建”、以黨建統(tǒng)領(lǐng)問題管控的一個(gè)縮影。一年多來，圍繞更好發(fā)揮“中樞作用”、打造發(fā)展服務(wù)治理綜合場(chǎng)景，重慶積極推動(dòng)“數(shù)字黨建”，系統(tǒng)搭建“1+6+N”體系構(gòu)架，謀劃形成政治統(tǒng)領(lǐng)、組織人才、從嚴(yán)治黨、全過程人民民主、群團(tuán)建設(shè)、安全塑造6條跑道，梯次推進(jìn)29個(gè)重大應(yīng)用建設(shè)，其中13個(gè)已上線運(yùn)行、步入實(shí)戰(zhàn)。
“數(shù)字黨建”應(yīng)用不斷“上新”，保障著市委重大任務(wù)一抓到底，推動(dòng)著跨部門跨領(lǐng)域工作整體賦能、高效協(xié)同，初步形成全市黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治的新格局。
政治領(lǐng)導(dǎo)能力全面躍升
“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問題清單”只是“八張問題清單”中的一張。除此之外，我市還建有巡視、審計(jì)、督查、生態(tài)環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾信訪、平安穩(wěn)定等問題清單。
市委辦公廳“數(shù)字黨建”專題組工作專班負(fù)責(zé)人介紹，在“八張問題清單”應(yīng)用中，梳理清單問題近1.7萬個(gè)，把問題劃分為“重大”“較大”“一般”3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類整改，整改率達(dá)到77.2%，形成了全領(lǐng)域感知排查問題、全周期閉環(huán)整改問題、全方位管控防范問題。
與此同時(shí)，為突出黨建統(tǒng)領(lǐng)目標(biāo)管理，我市還建設(shè)涵蓋黨建、經(jīng)濟(jì)、平安、改革、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、民生的“八張報(bào)表”應(yīng)用，統(tǒng)籌銜接國家高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)要求，明確關(guān)鍵指標(biāo)，構(gòu)建起一套指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)體系和評(píng)價(jià)體系。
日前，專業(yè)從事光學(xué)鏡頭研發(fā)生產(chǎn)銷售的重慶乾岷光學(xué)科技有限公司通過“企呼我應(yīng)、民呼我為”應(yīng)用，提交了企業(yè)的融資需求。在該應(yīng)用中，企業(yè)需求與銀行資源實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，企業(yè)很快獲得了1750萬元信用貸款。這筆錢用于企業(yè)的數(shù)字化、智能化改造，推動(dòng)其內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，引入數(shù)字化軟件輔助生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升。
“企呼我應(yīng)、民呼我為”是常態(tài)化“三服務(wù)”機(jī)制中的標(biāo)志性應(yīng)用。圍繞服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾3個(gè)維度打造該應(yīng)用，讓企業(yè)和群眾感受到“服務(wù)就在身邊”。此外，還建立完善并實(shí)施了最佳實(shí)踐案例激勵(lì)推廣和典型問題復(fù)盤、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評(píng)估、“一把手”例會(huì)、賽馬比拼等機(jī)制?！拔屙?xiàng)機(jī)制”突出結(jié)果導(dǎo)向，引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。
該負(fù)責(zé)人介紹，“885”工作體系是重慶提升黨建統(tǒng)領(lǐng)塑造變革最具辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法和數(shù)字化理念、工具和手段，一體推動(dòng)政治領(lǐng)導(dǎo)能力具象落地、實(shí)現(xiàn)三級(jí)貫通，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在制度、治理、智慧3個(gè)維度全面提升，確保了黨中央重大決策部署、國家重大戰(zhàn)略在重慶一貫到底、落實(shí)落細(xì)。
黨組織智管能力持續(xù)增強(qiáng)
近日，江津區(qū)鼎山街道江州社區(qū)黨委書記張旭，接到“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別推送的信息，轄區(qū)一位黨員小劉在萬州區(qū)一家單位繳納社保，已有半年多時(shí)間，建議對(duì)該流動(dòng)黨員加強(qiáng)聯(lián)系。
張旭和社區(qū)黨務(wù)工作者及時(shí)聯(lián)系上小劉，得知他于去年5月到萬州一家企業(yè)務(wù)工。江州社區(qū)黨委積極與小劉工作地的黨組織聯(lián)系，將其納入當(dāng)?shù)攸h組織管理，便于他就近參加主題黨日活動(dòng)和組織生活。
在“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”系統(tǒng)內(nèi)，張旭點(diǎn)擊“流動(dòng)黨員表現(xiàn)情況欄”，就可以清楚地看到小劉在萬州當(dāng)?shù)貐⒓咏M織生活、開展志愿服務(wù)等表現(xiàn)情況，這些記錄將作為日后黨員民主評(píng)議的重要依據(jù)。
張旭介紹，借助“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”系統(tǒng)，黨組織不僅能有效管理和教育流動(dòng)黨員，還能為流動(dòng)黨員提供就業(yè)等服務(wù)。江州社區(qū)黨委近期整合了當(dāng)?shù)?0余家企業(yè)招聘信息并向流動(dòng)黨員推送，有3名流動(dòng)黨員接到信息后回到了當(dāng)?shù)毓ぷ??！耙揽窟@個(gè)系統(tǒng)，社區(qū)黨委實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)黨員排查、納管、服務(wù)一鍵管理?！睆埿裾f。
市委組織部信息管理處負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)基層黨組織建設(shè)運(yùn)行情況掌握難、黨務(wù)工作不夠精準(zhǔn)規(guī)范等問題，市委組織部于今年1月上線“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”應(yīng)用，圍繞高頻業(yè)務(wù)模塊，梳理了“黨員教育”“黨員報(bào)到”等一件事，連接公安、人社等數(shù)據(jù)庫，集成打造黨員教育管理服務(wù)綜合場(chǎng)景，向上對(duì)接全國黨員管理信息化工程，橫向聯(lián)通全市三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，縱向貫通市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)黨建應(yīng)用一貫到底、一網(wǎng)通辦。同時(shí)還量化呈現(xiàn)基層黨建的關(guān)鍵指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨建運(yùn)行情況的一屏掌控。
“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”應(yīng)用現(xiàn)已全面覆蓋我市基層黨組織，應(yīng)用辦件量近16萬件，上萬名黨員到社區(qū)報(bào)到參與志愿服務(wù)活動(dòng)。應(yīng)用為新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織筑牢數(shù)字化底座。
風(fēng)險(xiǎn)感知響應(yīng)能力更具實(shí)效
去年7月9日，重慶主城被炎熱籠罩。北碚區(qū)金刀峽等景區(qū)吸引了不少市民前往納涼。21時(shí)30分許，一個(gè)焦急的求救電話打進(jìn)了重慶市公安局110報(bào)警平臺(tái)，“我們?cè)诮鸬秿{勝天湖徒步，有8個(gè)小孩、7個(gè)大人迷路！”
市公安局第一時(shí)間通知轄區(qū)民警，同步將這一情況報(bào)送至“突發(fā)事件直報(bào)快響”應(yīng)用中，市委總值班室迅速核實(shí)有關(guān)情況，于21時(shí)42分向市應(yīng)急、文旅、消防等部門和屬地區(qū)縣一鍵下達(dá)協(xié)同任務(wù)，共同開展搜救工作。
經(jīng)全力搜救，22時(shí)49分，搜救人員在勝天湖附近成功將15位迷路市民全部找到，大家狀況良好。
作為黨委安全值守總哨點(diǎn)、信息匯聚主渠道，市委總值班室于去年7月開發(fā)上線了“突發(fā)事件直報(bào)快響”應(yīng)用。在處置突發(fā)事件時(shí)，協(xié)同任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等指令可一鍵精準(zhǔn)下達(dá)至屬事屬地單位及相關(guān)責(zé)任人，確保責(zé)任明確、處置及時(shí)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患感知上報(bào)、信息核準(zhǔn)、研判預(yù)警、協(xié)同處置、跟蹤落實(shí)的全過程閉環(huán)管理。該應(yīng)用投用以來，已有效處置突發(fā)事件1萬余起，其中較大以上突發(fā)事件30余起，平均響應(yīng)時(shí)間在一小時(shí)以內(nèi)，守護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平安穩(wěn)定。
據(jù)介紹，在數(shù)字黨建領(lǐng)域，我市還在積極打造“公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督”綜合場(chǎng)景，上線“人大代表全渝通”“重慶數(shù)字政協(xié)”“青春重慶”等應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)公權(quán)力監(jiān)督能力重塑、參政議政能力顯著提升、聯(lián)系服務(wù)群眾能力逐步拓展。
“數(shù)字黨建將持續(xù)發(fā)揮在六大系統(tǒng)中的中樞作用，下一步將以打造綜合場(chǎng)景及應(yīng)用為抓手，著力謀劃提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力、閉環(huán)落實(shí)能力、參謀輔政能力等十項(xiàng)基本能力，進(jìn)一步推動(dòng)黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治?！睌?shù)字黨建專題組工作專班負(fù)責(zé)人表示。
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“八張問題清單”機(jī)制推動(dòng)一批群眾急難愁盼問題解決
小區(qū)居民步行到公交車站從20分鐘變兩分鐘
新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 張珺
在大渡口區(qū)迎賓大道新世界石材市場(chǎng)與朵力·迎賓大道（二期）小區(qū)交界處，有一座與眾不同的公交車站：迎賓大道中段站。說它與眾不同，是因?yàn)樗恼嫉孛娣e不到一般公交車站的三分之一，只有一塊站牌，僅499路公交車?？?。
“我們附近幾個(gè)小區(qū)的居民要到九宮廟辦事、到電大趕場(chǎng)，全靠它?！奔易《淞Αびe大道（二期）小區(qū)的市民蔣春燕說，從她家步行到迎賓大道中段站，走得快只要兩分鐘。而在去年，她想坐上499路只能走到離小區(qū)2公里外的公交車站，要花上20分鐘。
這個(gè)“袖珍車站”是怎么來的？
蔣春燕是2020年入住該小區(qū)的。從那時(shí)起，每天出行就是一件讓她頭疼的“大事”：小區(qū)剛好位于兩個(gè)公交站之間，她要乘坐公交車，無論是往前還是往后，都要走上兩公里左右。與小區(qū)一街之隔雖有一座公交車站，但人行下穿道沒有路燈，環(huán)境衛(wèi)生差，還停有不少“僵尸車”，很多市民不敢走、不愿走，膽子大的干脆橫穿馬路，十分危險(xiǎn)。
八橋鎮(zhèn)橋梓社區(qū)黨支部書記李維說，道路兩旁四五個(gè)小區(qū)已入住5000余人，大家強(qiáng)烈要求增設(shè)或調(diào)整公交站點(diǎn)。
橋梓社區(qū)是大渡口區(qū)信訪辦民生服務(wù)團(tuán)的聯(lián)系單位。區(qū)信訪辦接待中心主任楊娜告訴記者，社區(qū)黨支部把群眾訴求反映給區(qū)信訪辦后，區(qū)信訪辦將這一問題納入“群眾信訪問題清單”。去年11月中旬，該問題通過“八張問題清單”機(jī)制，交由市區(qū)有關(guān)單位協(xié)同辦理推進(jìn)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督導(dǎo)，有關(guān)部門積極推動(dòng)，社區(qū)及時(shí)向群眾反饋進(jìn)展。根據(jù)群眾希望設(shè)站的訴求，最終通過比選確定位置，緊接著完成了新增站點(diǎn)審批、站點(diǎn)地面整治、公交站牌設(shè)置等工作。
去年12月初，迎賓大道中段公交車站正式投用。與此同時(shí)，緊鄰該站的人行過街地下通道也得到整治，“僵尸車”被拉走，衛(wèi)生徹底改善，路燈也安裝上了，道路兩側(cè)附近四五個(gè)小區(qū)的居民都能享受到設(shè)站的便利。
據(jù)大渡口區(qū)信訪辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，該區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化數(shù)字賦能，“群眾信訪問題清單”全面歸集問題1600余件，其中14件納入市級(jí)清單，主動(dòng)發(fā)布區(qū)級(jí)清單問題15件，均按期辦結(jié)銷號(hào)。辦理中，領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)包案推動(dòng)，工作專班按照進(jìn)度抓落實(shí)，一批群眾急難愁盼問題得到有效解決。
