新定位，新?lián)?，新作為?
前不久，習近平總書記在重慶考察時強調(diào)，“重慶要對標新時代新征程黨的中心任務(wù)和黨中央賦予的使命”“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢”“奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐”。
“戰(zhàn)略支點”“綜合樞紐”，兩個關(guān)乎重慶發(fā)展新定位的關(guān)鍵詞，不僅寄托著中央的厚望，也升騰著重慶勇當西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、進擊現(xiàn)代化國際大都市的雄心。
理解和把握重慶的新定位，需要從戰(zhàn)略和全局高度來綜合考量。那么，中央對重慶寄予了怎樣的厚望？
先說“新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點”。在東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化、發(fā)揮“龍頭”作用，中部地區(qū)加快崛起、撐起發(fā)展“脊梁”的同時，能否推動西部地區(qū)這一“腹地”大開發(fā)、形成新格局，至關(guān)重要。
作為西部地區(qū)的重要組成部分，重慶的地位十分突出，作用無可替代，長期以來在西部大開發(fā)中扮演著“重要戰(zhàn)略支點”的角色。中央此番再度強調(diào)，無疑是希望重慶在西部地區(qū)發(fā)揮更大作用，當好排頭兵，做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量，更好支撐引領(lǐng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
再說“內(nèi)陸開放綜合樞紐”。改革開放40多年來，我國形成了“經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開放區(qū)—內(nèi)地”逐步推進的對外開放格局。當前，內(nèi)陸地區(qū)借助中歐班列、西部陸海新通道等國際跨境大通道，正從開放末梢走向前沿，迫切需要一個綜合樞紐來輻射引領(lǐng)。
“內(nèi)陸開放綜合樞紐”的新定位，傳遞出中央對重慶“帶頭開放、帶動開放”的殷切期望，其目的是要進一步發(fā)揮重慶“承東啟西、通江達海”的區(qū)位優(yōu)勢，在推動共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展中“挑大梁”。
事實上，新時代推動西部大開發(fā)座談會在重慶召開，本身就釋放出強烈的信號。這是黨的十八大后，習近平總書記首次主持召開西部大開發(fā)主題的座談會，也是黨的二十大后第八次召開區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的專題會議。
前不久獲批并公布的《重慶市國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，明確重慶的城市性質(zhì)是：直轄市之一、我國重要的中心城市、國家歷史文化名城和國際性綜合交通樞紐城市。
而在城市功能上，重慶“全國先進制造業(yè)基地、西部科技創(chuàng)新中心和對外開放門戶、長江上游航運中心等”的功能也得到了明確。
這些性質(zhì)和定位，有的是著眼于西部，有的是著眼于全國，與中央對重慶作為“新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐”的最新定位，顯然是緊密相連的。
比如，內(nèi)陸開放綜合樞紐與國際性綜合交通樞紐城市、對外開放門戶、長江上游航運中心，聚焦擴大高水平對外開放；新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點與西部科技創(chuàng)新中心，聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
常言道：“能力越大，責任越大?！敝醒雽χ貞c發(fā)展的新定位，再次證明了這個樸素的道理。
那么，打造“新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐”，重慶的能力與實力何在？
經(jīng)濟基礎(chǔ)厚實。重慶是我國中西部地區(qū)首個GDP超過3萬億元的城市，也是全國五個經(jīng)濟總量超過3萬億的城市之一，作為西部地區(qū)重要增長極的成色足。
值得一提的是，今年一季度，重慶GDP達7232.03億元，同比增長6.2%，順利實現(xiàn)“開門紅”，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。這是重慶打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點的最大底氣。
區(qū)位優(yōu)勢明顯。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點，逐步發(fā)展成為兼有港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國家物流樞紐的城市，特別是“四向”開放通道通“陸”聯(lián)“海”：
向東，經(jīng)長江黃金水道出海通達世界各地；向西，中歐班列輻射歐洲多國；向南，西部陸海新通道覆蓋東南亞全域；向北，“渝滿俄”班列直達俄羅斯……這是重慶建設(shè)內(nèi)陸開放綜合樞紐的突出優(yōu)勢。
疊加組合效應(yīng)持續(xù)釋放。重慶作為一座超大規(guī)模城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通樞紐發(fā)達、發(fā)展空間廣闊、宜居宜業(yè)宜游，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等國家戰(zhàn)略形成疊加，帶來了重大發(fā)展機遇。
在新定位的加持之下，重慶將在國家層面獲得更多包括政策、資金、人才等方面在內(nèi)的利好，持續(xù)釋放疊加組合效應(yīng)。
特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實力不俗。從新中國成立初期的三線建設(shè)，到改革開放后的工業(yè)振興，再到新時代高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)增效，重慶擁有全部31個制造業(yè)大類的行業(yè)，是當之無愧的制造重鎮(zhèn)，在電子信息、汽車摩托車、裝備制造等產(chǎn)業(yè)具有較強的市場競爭力。
目前，重慶正在建設(shè)國家重要先進制造業(yè)中心，加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，迎來了高質(zhì)量發(fā)展的“春天”。比如，問界、阿維塔、深藍等“重慶造”新能源汽車成為市場“爆品”，持續(xù)大賣。
面對世界之變、時代之變、格局之變，新定位之下的重慶，該如何把握住這千載難逢的機遇？
首先，要有更成熟的心態(tài)。“信心賽黃金。只要有信心，未來可期。”重慶能否挑起新定位的重任，關(guān)鍵是信心的問題。
實際上，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施25周年的關(guān)鍵節(jié)點，習近平總書記親臨重慶視察，主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會，讓重慶上下備受鼓舞、倍感振奮。接下來，要進一步增強奮進新征程、建功新時代的信心決心，緊扣發(fā)展新定位，始終保持做好各項工作的戰(zhàn)略定力。
其次，要有更開放的姿態(tài)。努力爭取更大開放，是實現(xiàn)西部地區(qū)大開發(fā)的動力源泉。重慶不只是西部的重慶，也是中國的重慶、世界的重慶，需要有更加開放的姿態(tài)。
因此，要發(fā)揮好內(nèi)陸開放綜合樞紐的功能和作用，攜手各方共同做大做強西部陸海新通道、中歐班列等，全面提升重大開放平臺能級，充分用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，深度融入全球產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系，推動形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的對外開放格局。
最后，要有更良好的狀態(tài)。“盯準了就持續(xù)干，堅定不移、久久為功。”新定位確定之后，以怎樣的精神狀態(tài)真抓實干是決定因素。
對重慶而言，要拿出最佳狀態(tài)，圍繞新定位，擼起袖子加油干，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、筑牢生態(tài)安全屏障等方面謀劃實施更多、更細的具體行動，推動更多資源、項目、資金、政策在重慶落地見效。
未來已來，向新而行。立足新定位，重慶完全有基礎(chǔ)有條件、有信心有能力為西部地區(qū)多做貢獻，不負中央厚望與重托。
