?4月23日,習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話指出,“要堅持以高水平保護支撐高質量發(fā)展,筑牢國家生態(tài)安全屏障”,體現(xiàn)了高質量發(fā)展和高水平保護的辯證統(tǒng)一。
??深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,西部各省份要凝聚共識、堅定信念,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,不斷推動發(fā)展方式綠色低碳轉型,以高水平保護助力高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
??筑牢國家生態(tài)安全屏障
??習近平總書記在座談會上提出“筑牢國家生態(tài)安全屏障”,強調“優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”。
??廣袤的西部地區(qū),生態(tài)環(huán)境地位重要而特殊。對于生態(tài)環(huán)境極端重要而脆弱的區(qū)域,加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的范圍內,正是算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬的重要舉措。
??近日,在青海果洛藏族自治州瑪多縣黃河鄉(xiāng),有攝影師拍攝到百余只白唇鹿集體“踏春”的畫面。
??這是2023年6月11日在青海省果洛藏族自治州久治縣境內拍攝的年保玉則。年保玉則湖泊星羅棋布,棲息著裸鯉、巖羊、白唇鹿、棕熊等珍稀動物。新華社記者 張龍 攝
??而在上世紀七八十年代,這里生態(tài)環(huán)境因氣候變化、過度放牧受到破壞,有當?shù)啬撩窕貞浾f“越來越干旱,草原退化連牛羊都養(yǎng)不活了”。
??“習近平總書記提出筑牢國家生態(tài)安全屏障,就是強調西部地區(qū)在發(fā)展過程中要處理好人與自然的關系,合理利用、有效保護自然,不僅要考慮當前發(fā)展的需要,也要考慮大自然和后人的需要?!北本┝謽I(yè)大學生態(tài)文明研究院副院長楊朝霞說。
??在這次座談會上,習近平總書記提到,加快推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,打好“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役。
??“科學治理,系統(tǒng)為要”。內蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局局長王肇晟表示,將按照山水林田湖草沙一體化保護修復要求,聚焦主要風沙口、沙源區(qū),構建多層次、全方位的生態(tài)防護網(wǎng)絡,切實減輕風沙危害。
??在內蒙古烏梁素海湖面上,河湖濕地水環(huán)境保護與修復技術研究團隊成員乘坐快艇去采集湖水樣本(2023年9月15日攝,無人機照片)。新華社記者 連振 攝
??筑牢國家生態(tài)安全屏障,既要做好重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復的增量,也要注重加強森林草原防滅火能力等存量建設,守護好來之不易的生態(tài)成果。
??國家林草局有關負責人表示,將加大火源管控力度,深化隱患排查整治。優(yōu)化林區(qū)蓄水池、防火道路、阻隔系統(tǒng)等基礎設施布局,深化林草防火網(wǎng)絡感知系統(tǒng)應用,提升森林防火保障支撐能力。
??深化重點區(qū)域、重點領域污染防治
??西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,從重點區(qū)域綜合治理穩(wěn)步開展,到退耕還林還草等重點生態(tài)工程深入實施,再到綠色發(fā)展穩(wěn)步推進,生態(tài)環(huán)境明顯向好。長江干流、黃河干流全線達到Ⅱ類水質;汾渭平原2023年PM2.5濃度較2019年下降18.8%……綠水青山間的民生福祉不斷增強。
??在黃河寧夏段,候鳥在灘涂上空飛翔(2024年3月1日攝,無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝
??此次,習近平總書記在座談會上強調,“深化重點區(qū)域、重點領域污染防治”,對持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量提出新要求。
??甘肅蘭州,曾因空氣污染嚴重而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”。2013年以來,按照黨中央的部署要求,蘭州市通過治理燃煤污染源、挖潛工業(yè)源減排空間、加大揚塵污染管控力度等手段治理大氣污染,空氣質量得到階段性提升。
??蘭州市生態(tài)環(huán)境局局長劉世英表示,污染防治需要常抓不懈。未來將認真落實習近平總書記重要講話精神,在大氣污染防治工作中,堅持問題導向、緊盯薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)擦亮“蘭州藍”名片。
??寧夏2023年以來深入推進排污權改革,嚴格生態(tài)環(huán)境準入管理,審批“兩高”項目同比下降60%;重慶出臺2024年夏秋季“治氣”攻堅工作方案,進一步聚焦夏秋季污染減排,推動PM2.5和臭氧污染協(xié)同治理……西部各地保持力度、延伸深度、拓展廣度,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
??這是2024年3月25日拍攝的重慶城市一景。新華社記者 王全超 攝
??“在深化重點區(qū)域、重點領域污染防治的過程中,要處理好重點攻堅和協(xié)同治理的關系,推動實現(xiàn)高質量保護、高質量發(fā)展?!蔽髂县斀洿髮W中國西部經濟研究院黨委書記楊奇才說。
??厚植高質量發(fā)展綠色底色
??“大力推動傳統(tǒng)產業(yè)節(jié)能降碳改造,有序推進煤炭清潔高效利用”“完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制和橫向生態(tài)保護補償機制”……座談會上,習近平總書記為推動綠色發(fā)展指明方向。
??生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題。要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推動綠色低碳轉型。而通過高水平保護,發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢也在不斷塑造。
??這是在西藏林芝市巴宜區(qū)拍攝的桃花(2024年4月1日攝,無人機照片)。新華社記者 丁增尼達 攝
??剛剛過去的三四月份,西藏林芝市“桃花源”嘎啦村,迎來了一年中最熱鬧的時刻,全國各地游客慕名前來觀賞桃花盛景。從每到冬天家家上山砍樹,到通過發(fā)展生態(tài)旅游實現(xiàn)村集體和村民收入增長,這個村走出了綠色發(fā)展新路。
??綠色低碳循環(huán)經濟體系逐漸構建,發(fā)展的潛力和后勁持續(xù)增強。
??在貴州六盤水市六枝特區(qū),美錦“煤—焦—氫”綜合利用示范項目正在加緊施工。投產后,不僅可實現(xiàn)余熱、煙氣全部回收利用,產業(yè)鏈的拉長也能顯著提升綜合效益。
??推動發(fā)展方式綠色低碳轉型,需要創(chuàng)新制度、機制、模式,引導全社會、各領域共同行動。
??這是貴州省赤水竹海國家森林公園景色(2018年10月24日攝,無人機照片)。新華社記者 楊文斌 攝
??赤水河是長江上游的支流,發(fā)源于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣,途經云貴川三省交界處的昭通、畢節(jié)、遵義、瀘州四市。
??為了更好保護生態(tài),云南、貴州、四川三省共同探索簽訂了赤水河流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議,由下游受益地區(qū)對上游生態(tài)保護地區(qū)進行合理補償。在相關機制的推動下,云南鎮(zhèn)雄、威信等地積極落實生態(tài)保護主體責任,更加清澈的赤水河也為下游白酒產業(yè)等提供了優(yōu)質水源,促進了綠色發(fā)展。
??國務院發(fā)展研究中心研究員馮文猛認為,西部地區(qū)蘊含大量綠色發(fā)展新機遇,各地要搶抓機遇,以綠色低碳發(fā)展釋放未來增長新空間。
??堅持高水平保護支撐高質量發(fā)展,西部地區(qū)正在持續(xù)強化生態(tài)資源保護,加快產業(yè)轉型升級,不斷厚植高質量發(fā)展的綠色底色。