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奉節(jié):全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障 全力抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改

2024-05-27 14:55:49  來源:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)  作者:劉圣宇

5月10日至15日,中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組3次到奉節(jié),包括2次實地督察,1次入駐督察。督察點位16個。

其中3個點位被生態(tài)環(huán)境部作為負面典型案例進行通報—

奉節(jié)縣金槽垃圾衍生燃料專用碼頭(以下簡稱“金槽碼頭”)規(guī)劃岸線200米,實際占用岸線約560米,以及存在超規(guī)劃泊位作業(yè)問題;

金槽碼頭旁邊一座無名貨運碼頭,占用岸線約60米,并建有下河道路;

奉節(jié)縣南北安全通道項目半島隧道段(以下簡稱“半島隧道”),在朱衣河右岸露天堆存大量水泥殘留,砂石建材未采取任何污染防治和環(huán)境風(fēng)險防控措施。

事實表明,奉節(jié)縣對長江岸線監(jiān)管不嚴、保護不力。

快速整改 舉一反三

奉節(jié)縣委、縣政府格外重視,及時制定整改方案、實施清單化調(diào)度、全力以赴抓整改。

見態(tài)度、作表率。5月14日,奉節(jié)縣委書記張果,縣委副書記、縣長鞏義勝率隊前往金槽碼頭、夔門港、半島隧道等地,實地調(diào)研和現(xiàn)場督辦生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改推進情況。

張果強調(diào),要“迅速行動、舉一反三、強化治理、建章立制、壓實責(zé)任”,持續(xù)打好長江經(jīng)濟帶污染治理和生態(tài)保護攻堅戰(zhàn),全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,樹牢“上游意識”,擔(dān)起“上游責(zé)任”,體現(xiàn)“上游水平”,以整改實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

5月13日上午,奉節(jié)縣政府副縣長劉木平來到半島隧道施工現(xiàn)場,要求整改“快”字當(dāng)先、“嚴”字當(dāng)頭、“實”字兜底,侵占岸線與砂石堆積問題用一天半時間完成整改。

5月20日,奉節(jié)縣委書記張果主持召開縣委常委會(擴大)會議,要求全縣上下深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,更好推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

必須以最快速度、最大力度,不折不扣、舉一反三,堅決、依法、全面、精準(zhǔn)、科學(xué)推動問題整改到位,切實保障企業(yè)和人民群眾正常生產(chǎn)生活需要。

見進度、行動快。5月13日,金槽碼頭。作業(yè)梭槽和配套傳輸設(shè)施整體拆除,也無超泊位經(jīng)營條件,同時責(zé)令企業(yè)暫停港口經(jīng)營行為,主管部門及時委托專業(yè)機構(gòu),按照200米規(guī)劃岸線長度研究制定港口岸線整改方案。

在無名碼頭,河道岸線5000余噸堆存砂石料轉(zhuǎn)運完畢,下河道路全部拆除,全面完成原址生態(tài)復(fù)綠,并落實道路封閉措施,奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境局同步立案調(diào)查,現(xiàn)進入行政處罰程序。

“半島隧道”是全縣重點項目之一。奉節(jié)縣祎樂建材經(jīng)營部在其東側(cè)堆放約900噸砂、石料,旁邊露天堆存大量水泥制品破碎物。5月14日,主管部門現(xiàn)場督促完成砂石料清運工作。

據(jù)奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊副支隊長張婭嬌介紹:我們及時對半島隧道相關(guān)責(zé)任方依法立案調(diào)查,目前正在走行政處罰程序,同時督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任和污染防治措施,切實保護好施工區(qū)域生態(tài)環(huán)境。可以說督查問題已全部整改到位。

相關(guān)部門和單位對照問題主動認領(lǐng),立行立改,自覺把推進督察整改同污染治理、生態(tài)保護、生態(tài)文明建設(shè)、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)緊密結(jié)合起來,匯聚強大凝聚力和戰(zhàn)斗力。

延伸整改 高質(zhì)高效

奉節(jié)縣對中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報投訴件同樣如此,全面建立清單化、事項化、項目化閉環(huán)整改機制和邊督邊改、信息公開、立行立改、閉環(huán)落實機制,做到即刻交辦、專人督辦、限時辦結(jié)、滿意銷號。

5月20日,奉節(jié)縣委副書記、縣長鞏義勝前往夔州街道清水廢品回收站等地現(xiàn)場督辦噪音擾民、占道經(jīng)營、大氣污染、亂堆亂放等群眾舉報投訴問題。

他強調(diào),要杜絕虛假整改、野蠻整改,強化源頭治理,引導(dǎo)市民文明就餐,清理整頓占道經(jīng)營,配齊配全排煙設(shè)施,嚴格規(guī)范經(jīng)營秩序,以實在成效贏得群眾充分認可。

奉節(jié)縣采取“第一時間研判、交辦、核查、整改、反饋”“五個一”群眾舉報投訴辦理機制,分工合作職責(zé)清晰合力滿滿。

截至5月26日,第六中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報件23件,其中重點件4件。

特別關(guān)注重復(fù)舉報件。夔州街道金科集美江畔觀瀾小區(qū)“魅力詩城燒烤吧”自2023年5月24開始,每天18時占道營業(yè),20時至次日凌晨2時油煙污染尤為明顯、食客噪聲更加刺耳。

5月10日以來,因油煙污染、占道經(jīng)營、噪聲擾民問題被居民重復(fù)投訴3次。同小區(qū)同地點另2個燒烤餐飲店存在同樣問題,其中油煙污染問題排在首位。
由于小區(qū)公共煙道建設(shè)不規(guī)范、長期占道經(jīng)營等現(xiàn)實情況,整改時確實得到明顯改善但很快又出現(xiàn)反彈,成為老大難。

這次縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時,兩間廚房均安裝油煙凈化設(shè)施、燒烤機自帶凈化裝置。同時建立污染防治設(shè)施運行臺賬,并完好保存清洗圖片記錄。

5月11日正式使用氣烤爐。盡管如此,大概率還有反復(fù),有關(guān)部門和夔州街道負責(zé)人表示,除持續(xù)加大監(jiān)管力度外,需綜合施策,緊密配合,強化宣傳,不斷完善社會長效機制。

重慶市巨能有限責(zé)任公司所屬煤場廠坐落汾河鎮(zhèn)天池村1社,堆放煤渣致環(huán)境污染、農(nóng)田受損。投訴人既未獲補償,其他要求也未滿足。拉鋸戰(zhàn)不可避免,但達成基本共識指日可待。

奉節(jié)縣昌榮屠業(yè)有限公司位于魚復(fù)街道康寧社區(qū)詩城路五號橋位置,與民宅之間直線距離不超20米。投訴人認為,屠宰噪聲、污水直排與臭氣擾民,嚴重影響周圍住戶生活環(huán)境。

提出或針對問題進行整治,并修復(fù)排水溝、修建堡坎,保障居民住房安全,或搬遷生豬屠宰場。奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境局對噪音超標(biāo)予以行政處罰,奉節(jié)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)揮職能作用,企業(yè)則按照整改方案,預(yù)計6月10日完成隔音處理。

建章立制 精準(zhǔn)治理

5月21日,奉節(jié)縣委書記張果帶隊到奉節(jié)長江大保護總承包部進行調(diào)研。要求施工單位高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴把建設(shè)質(zhì)量關(guān),落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

奉節(jié)縣委縣政府以中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋問題整改為契機,立足問題發(fā)現(xiàn)、解決和防范,進一步補短板、鍛長板、固底板,不斷鞏固提升問題整改質(zhì)效。

將全面開展歷次生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”。建立健全復(fù)核、常態(tài)化監(jiān)管、生態(tài)保護長效機制,防止問題反彈。

進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。落實好鎮(zhèn)街屬地、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,專班運行專人負責(zé),按照“首辦負責(zé)”要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重跟蹤問效、強化多跨協(xié)同。

積極開展非法侵占長江岸線專項整治。建立問題清單和工作臺賬,落細工作舉措,嚴把時間節(jié)點,量化打表推進,不等不拖、不留死角、不留盲區(qū),努力交出生態(tài)環(huán)境保護高分報表。

深化問題發(fā)現(xiàn)解決機制。明確任務(wù)、責(zé)任、措施、時限“四張清單”,推動形成制度化、規(guī)范化、長效化,真正做到“整改一個問題、固化一項機制、完善一項制度、治理一片領(lǐng)域?!?

切實做細做好信訪邊督邊改。以群眾理解、認可、滿意作為評判標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過?!?

不得不提。奉節(jié)縣紀(jì)委監(jiān)委針對相關(guān)問題,逐一查清事實、詳細厘清責(zé)任,根據(jù)查明事實,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴肅追責(zé)問責(zé)。

(文:劉圣宇 圖:奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊提供)

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