?今年4月,習(xí)近平總書記視察重慶時賦予重慶奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐“兩大定位”。市委六屆五次全會明確提出,要更好發(fā)揮重慶承東啟西、通江達海的關(guān)鍵樞紐作用,打造內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū),支撐帶動西部地區(qū)更好跨越山海、走向世界。
??黨政所需、群眾所盼是政協(xié)所為的重要落點。6月5日,市政協(xié)經(jīng)濟委依托“智匯經(jīng)濟圈”特色履職平臺,邀請市政協(xié)委員、市級有關(guān)部門和區(qū)縣負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家,圍繞“建強綜合樞紐·帶動內(nèi)陸開放”開展協(xié)商議政,為加快打造關(guān)鍵樞紐,打造內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)凝聚共識、獻計出力。
??多向聯(lián)動
??構(gòu)建綜合立體物流通道樞紐
??物流是實體經(jīng)濟的“經(jīng)絡(luò)”,加快打造國家物流樞紐是打造內(nèi)陸開放綜合樞紐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
??市政協(xié)文化文史學(xué)習(xí)委副主任,沙坪壩區(qū)政協(xié)主席、黨組書記楊邦維建議,推動建設(shè)中緬戰(zhàn)略通道,升級渝桂鐵路通道,釋放渝貴、渝懷鐵路貨運潛力,加快進港鐵路建設(shè),打造西部槽谷貨運環(huán)道系統(tǒng),強化通道功能。
??市政協(xié)人資環(huán)建委副主任,重慶鐵路辦事處黨委書記、主任,中國鐵路成都局集團有限公司副總經(jīng)理(兼)葉偉明建議,加快構(gòu)建四向出渝通道,構(gòu)建“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)樞紐;按照“客內(nèi)貨外”思想打造多級聯(lián)動、一體化、多功能客運高鐵樞紐站群,形成“1+4+N”三級鐵路物流網(wǎng)絡(luò)體系。
??“建議在公路物流基地研究試點臨時開放公路口岸功能,助推西部陸海新通道跨境公路班車提級發(fā)展。加快推進重慶第二繞城高速建設(shè),發(fā)揮高速公路運力支撐作用,提升公路運輸集散分撥效能?!笔姓f(xié)委員,重慶公路物流基地建設(shè)有限公司總經(jīng)理楊敏表示。
??重慶高速集團黨委書記、董事長騰英明建議,暢通長江干線水運大通道,打通嘉陵江、烏江等高等級航道“最后一公里”;實現(xiàn)川渝航道互聯(lián)互通,建設(shè)“水上西部陸海新通道”,推動重要航道組鏈成網(wǎng),形成港口集群;拓展數(shù)字航道、數(shù)字港口功能,打造全市綜合水運數(shù)字服務(wù)中心。
??市政協(xié)經(jīng)濟委副主任,重慶機場集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理黃偉建議,高標(biāo)準(zhǔn)高站位支持重慶新機場建設(shè),爭取重慶新機場列入國家綜合立體交通網(wǎng);與RCEP國家試點國際通程航班模式,提升運輸往來、貿(mào)易投資便利化水平;發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟,支持國家級臨空經(jīng)濟區(qū)和空港型國家物流樞紐建設(shè)。
??多點發(fā)力
??活用資源要素助力樞紐建設(shè)
??委員們認(rèn)為,打造內(nèi)陸開放綜合樞紐,重點要加快建設(shè)綠色高效的新型能源算力樞紐等“九大關(guān)鍵樞紐”。
??“大算力需要大能源支撐?!笔姓f(xié)常委,民盟市委會副主委、沙坪壩區(qū)委會主委王林建議,加強新型高效的綠色新型能源體系建設(shè),構(gòu)建多元、低成本、穩(wěn)定新型能源(電力)供應(yīng)體系,支撐算力樞紐;拓展算力入渝及外送走廊規(guī)模,構(gòu)建國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)所需的多元算力供給通道,降低算力成本;加強戰(zhàn)略備份數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升數(shù)據(jù)戰(zhàn)略儲存能力,平戰(zhàn)結(jié)合,提升算力、存力、運力的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)韌性;多部門聯(lián)合建立網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)和協(xié)同聯(lián)動機制,推動構(gòu)建貫穿基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云平臺、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等一體協(xié)同安全保障體系,加強對海量數(shù)據(jù)匯集融合的風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測與防護處置,強化數(shù)據(jù)中心及算力網(wǎng)絡(luò)體系安全防護能力。
??優(yōu)化營商環(huán)境,才能增強發(fā)展后勁。市政協(xié)港澳臺僑外事委副主任,市商務(wù)委黨組成員、副主任,市中新項目管理局副局長(兼)孫熙勇建議,加強商務(wù)、海關(guān)、口岸物流、經(jīng)濟信息等部門的聯(lián)系,凝聚推動外貿(mào)發(fā)展的組織、工作、政策合力,為外貿(mào)發(fā)展提供持續(xù)和有效的制度保障。
??“強化樞紐資源要素集聚,向上爭取設(shè)立特殊綜合保稅區(qū),構(gòu)建‘513’制度型開放體系,出臺自由化便利化政策,促進高端購物、醫(yī)療、教育消費回流?!笔芯C合經(jīng)濟研究院黨委書記、院長、研究員丁瑤如此建議。
??市政協(xié)委員,重慶鈊渝金融租賃股份有限公司總裁、董事毛溧建議,充分發(fā)揮資金要素作用,在重慶設(shè)立陸海新通道開發(fā)銀行和通道國際商業(yè)銀行,提升西部金融中心整體實力和對外發(fā)展水平,助力西部陸海新通道戰(zhàn)略高質(zhì)量實施。
??“建議按照評價客觀性、工作導(dǎo)向性、指標(biāo)代表性原則,構(gòu)建內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)評價指標(biāo)體系,根據(jù)9個一級指標(biāo)、20個二級指標(biāo)、56個三級指標(biāo),監(jiān)測建設(shè)進度和成效,確保綜合樞紐建設(shè)保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)完成。”市政協(xié)委員,市統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處處長屈磊旻表示。
??多措并舉
??加速打造內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)
??委員提對策,部門出實招。參加協(xié)商的相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志紛紛表示,委員提出的意見建議內(nèi)容詳實、可轉(zhuǎn)化可操作,是真正的好建議,將積極轉(zhuǎn)化落實,加速打造內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)。
??市政府口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將聚力拓展綜合立體大通道建設(shè),健全完善集疏運功能;推動通道物流產(chǎn)業(yè)融合互促,釋放經(jīng)濟增長新動能;推動規(guī)則制度集成創(chuàng)新,擴大高水平對外開放;推動數(shù)字化科技高能聚合賦能,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
??“將圍繞打造‘九個關(guān)鍵樞紐’,細(xì)化‘四個體系’,建立‘四張清單’,搭建好打造內(nèi)陸開放綜合樞紐的四梁八柱。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,推動重慶全面融入共建‘一帶一路’和國家腹地建設(shè),全力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快推進重大項目建設(shè)?!笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
??市交通運輸委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加快編制交通領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?,重點謀劃重慶至昆明貨運鐵路、萬州至巴東高速公路、九龍坡至蘭家沱航道整治等一批重大項目,提速實施鐵公水空重大項目,推動關(guān)鍵樞紐節(jié)點擴能改造,提升國際資源要素集聚配置能力,推動運輸服務(wù)提質(zhì)降本增效。
??重慶海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加強與中歐班列和長江沿線重要節(jié)點海關(guān)聯(lián)系配合,高效推動西部陸海新通道、中歐班列和共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶聯(lián)動發(fā)展;穩(wěn)步擴大礦產(chǎn)品、糧食、水果等重要資源類商品通過西部陸海新通道、中歐班列“直通”進口,持續(xù)助推國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。