每年進入夏天，巴蜀大地上，就有一件大事，會引來萬眾矚目：重慶四川黨政聯(lián)席會。作為川渝之間“最高級別”的聯(lián)席機制，每次聯(lián)席會的碰面，都會碰撞出閃亮的火花。今天，川渝“黨政聯(lián)席會”的第九次碰面，選在了四川廣安。廣安位于四川省東部，是四川距離重慶中心城區(qū)最近的地級市，有4個縣市、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與重慶接壤，接壤邊界線，長達503.8公里。地緣相近的優(yōu)勢，把廣安置于風(fēng)口之上。本次聯(lián)席會選在廣安，大有深意。“雙城記”唱至精彩處，也將大有新意。
站在華鎣山和銅鑼山之間，這頭能望見四川，那頭能望見重慶。川渝高竹新區(qū)，位于四川廣安鄰水縣高灘鎮(zhèn)，與重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)的交界處，以高灘鎮(zhèn)之“高”，茨竹鎮(zhèn)之“竹”，各取一字而得名。與重慶的一步之遙，讓這里擁有了先行一步的條件。
打破看不見的壁壘，打造看得見的產(chǎn)業(yè)，川渝高竹新區(qū)是一塊天然的“試驗田”。大到投資興業(yè)、拆遷安置，小到繳納稅費、水電供給，都能實現(xiàn)“跨省域一體化”，成本就低不就高，政策就高不就低。不僅“少跑路”，更是“少花錢”。
一片熱土，釋放出強磁力，企業(yè)蜂擁而至。一座掩映在山水間的現(xiàn)代化新城，初現(xiàn)輪廓。
藉著“川渝高竹新區(qū)”新路通車，驅(qū)車往返重慶，再也不用繞行“路窄彎急”、“山高坡大”的盤山公路，2小時車程，壓縮至30分鐘，人暢其行、貨暢其流。兩地要實現(xiàn)“隔空握手”、相向而行，共建重大項目的“硬突破”，是打通瓶頸、隔閡的“硬手段”。今年1至5月，共建項目完成投資1884.6億元，年度投資完成率43.2%。事實上，川渝兩地的共建項目，逐年增長、且呈高速增長之勢。項目數(shù)量，5年增長了近9倍，投資總額，5年增長了5倍。
巴山蜀水無限好。川渝旅游資源豐富，好山好水好風(fēng)光，一眾景點天下聞名。如今，“川渝同游”已經(jīng)成為一盤可口的“文旅套餐”。以重慶大足為例，大足城區(qū)至高鐵大足石刻站，只要10分鐘，高鐵大足石刻站到重慶中心城區(qū)，最快只需15分鐘，至成都36分鐘。以往慢悠悠的綠皮火車，如今“雙城若比鄰”，便捷交通，是發(fā)展最好的助攻手。據(jù)預(yù)測，僅通過高鐵來大足的游客，每年可達到300萬人次，而這不過是“雙城效應(yīng)”的一個小小縮影。
不止是高鐵，鐵路“大動脈”快速連接川渝，更以川渝為圓心，向周邊輻射，與全國鐵路網(wǎng)緊密相連，形成四通八達的大通道，省際間的高速公路通道集群，逐漸成型，車輪上的川渝“流動不止”。長江上游干支聯(lián)動的航運網(wǎng)絡(luò)，在川江水系縱橫交錯，金沙江、岷江、嘉陵江船隊加速集結(jié)。從廣安港始發(fā)、經(jīng)重慶果園港抵達廣西欽州港的班線，已穩(wěn)定開行；“滬渝直達快線”，從重慶延伸到宜賓港；“宜賓造”汽車，通過江海聯(lián)運，出口至中亞……越走越順的水路，讓“黃金水道”生機勃勃。兩地間不斷相向而行，構(gòu)建起區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)，更打通了出渝出川的開放大通道。蜀道難的說法，早已是明日黃花。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量一體化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)協(xié)同是關(guān)鍵。川渝攜手打造的萬億級產(chǎn)業(yè)集群，有4個，分別是：汽車、電子信息、先進材料和裝備制造。要么是支柱產(chǎn)業(yè)，要么就是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。以支柱產(chǎn)業(yè)汽車為例，川渝兩地已聚集45家整車企業(yè)，和1600多家配套商。今年1-4月，川渝整車產(chǎn)量，突破一百萬輛，占全國的大約11.6%。
機器轟鳴聲不絕于耳，生產(chǎn)線馬力全開。四川企業(yè)下線的電池，第二天，就能送到重慶的整車線上。在渝西生產(chǎn)的配件，輻射川渝。配合無間的生產(chǎn)場景，折射出川渝汽車產(chǎn)業(yè)的高效協(xié)作。汽車產(chǎn)業(yè)是川渝兩地共同的支柱產(chǎn)業(yè)，且互補性非常強，重慶整車制造的優(yōu)勢明顯，四川則在動力部件、新材料、軟件開發(fā)等方面，更為擅長。兩地“1+1”，有大于2的效果。以龍頭企業(yè)長安汽車為例，三分之一的供應(yīng)商來自四川，每年有超過200億元的“合作訂單”達成，帶動兩地700家鏈上企業(yè)協(xié)作。川渝汽車“整零協(xié)同”，全域配套率已超過80%。除了汽車產(chǎn)業(yè)，各個“萬億級”產(chǎn)業(yè)集群，也在加快融合互促。
從交通大會戰(zhàn)，到產(chǎn)業(yè)大協(xié)作，再到公共服務(wù)資源大整合，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“一盤棋”思維越試越活，一體化之路越走越寬。
山同脈、水同源，新時代的西部雙城記，還將如何唱？在重慶大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟與科教戰(zhàn)略研究中心副主任譚志雄教授看來，川渝高竹新區(qū)作為全國首個跨省域共建新區(qū)，從探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離的改革“試驗田”，到構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與一體化融合的“示范區(qū)”，已然成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范的“橋頭堡”，為“雙城記”的升級版探索出了一條“跨省入圈”的新路徑。未來成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈攜手向“新”，第一“新”是“新能級”，以“一體化”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，加快形成成渝特有的新質(zhì)生產(chǎn)力，培育經(jīng)濟增長“新引擎”，持續(xù)提升發(fā)展能級；二是“新生活”，樹牢“一盤棋”思維，讓成渝兩地居民在交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的便利性與均等性當(dāng)中得到實惠，增強對區(qū)域一體化的認同感和歸屬感，共同繪就“同城化”美好生活的“新圖景”。
第9次聯(lián)席會上，“攜手”二字成為關(guān)鍵高頻詞：攜手培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，攜手推動國家戰(zhàn)略在成渝地區(qū)高效聯(lián)動，攜手迭代升級“三中心一走廊”，攜手健全川渝全方位合作機制。這意味著“更加緊密”的合作，新時代西部“雙城記”，攜手向“新”，扛起西部重要增長極，將是題中之義，關(guān)乎西部、也關(guān)乎未來。
（第1眼-重慶廣電 吳霜 張月藐 鄧靜 尹力 丁琳 李藝 李嘉博 報道）
