??“2023年，全市91座城市污水處理廠中運行負(fù)荷率超100%的占比28.6%。其中8家長期超負(fù)荷運行。”
??“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，渝東北農(nóng)村污染涉及面廣、黑臭水體多、治理任務(wù)重、整治所需資金量大。”
??“截至2023年末，我市碳市場累計成交碳排放權(quán)4753萬噸、10.6億元，僅占7個區(qū)域試點碳市場交易總量的7.4%?！?
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??近日，市政協(xié)召開六屆八次常委會，圍繞“筑牢長江上游重要生態(tài)屏障 加快美麗重慶建設(shè)”展開專題協(xié)商。協(xié)商會上，10余位政協(xié)常委、委員先后發(fā)言，談問題、出實招，為助力美麗重慶建設(shè)獻(xiàn)智出力。
??協(xié)商會的背后，是市政協(xié)歷時數(shù)月的扎實準(zhǔn)備——為貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出的系列重要講話、重要指示批示精神，按照市委部署，市政協(xié)圍繞這一專題協(xié)商先后開展50余次調(diào)研，召開40余場座談會，廣泛吸納意見、凝聚智慧，力爭議到關(guān)鍵處、解決真問題。
??歷時3個月深入一線調(diào)研集眾智
??認(rèn)真學(xué)習(xí)是做好協(xié)商工作的前提。市政協(xié)匯編了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》等10余份參閱資料供常委、委員學(xué)習(xí)參考，以進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平生態(tài)文明思想，習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要指示批示精神和視察重慶重要講話重要指示精神。
??今年3月，市政協(xié)面向市級各民主黨派、各區(qū)縣政協(xié)、市政協(xié)常委、部分專家學(xué)者等征集協(xié)商子課題60余個，并細(xì)化工作方案，確定了《完善長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動機(jī)制》綜合子課題和《進(jìn)一步強(qiáng)化全市城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理》《探索農(nóng)村生活污水治理新模式，全面治理農(nóng)村黑臭水體》《提高綠色技術(shù)供給水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級》《健全長江流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制》等14個協(xié)商子課題。
??深入基層一線才能了解真實情況。市政協(xié)人資環(huán)建委聯(lián)合民盟重慶市委會，邀請部分常委及專家，先后赴市生態(tài)環(huán)境局、潼南、奉節(jié)、巫溪等地實地調(diào)研。各子課題牽頭常委、委員以查閱資料、走訪、考察、座談等方式積極開展自主調(diào)研——
??民建重慶市委會牽頭《加強(qiáng)工業(yè)固體廢物和新污染物治理》子課題，會同專家學(xué)者、企業(yè)家等為成員的課題組，實地走訪重慶博威新材料科技有限公司、云陽金田塑業(yè)有限公司等企業(yè)，與奉節(jié)縣、云陽縣政府及相關(guān)部門座談交流；致公黨重慶市委會和九三學(xué)社重慶市委會牽頭《加快長江重慶段珍稀特有魚類生態(tài)修復(fù)建設(shè)》子課題，分別赴長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)重慶江津段、永川段以及長江干流巴南段、長江重慶段四大家魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、南岸區(qū)廣陽鎮(zhèn)段長江干流水域、重慶三峽庫區(qū)長江干支流等地實地走訪調(diào)研……據(jù)不完全統(tǒng)計，本次協(xié)商活動前已開展調(diào)研50余次，召開座談會40余場。
??13份發(fā)言44條建議直擊問題短板
??市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，通過前期深入調(diào)研，課題組共發(fā)現(xiàn)我市在筑牢長江上游重要生態(tài)屏障、美麗重慶建設(shè)方面存在困難問題43條，形成發(fā)言13份，提出建議意見44條。
??這些發(fā)言件件言簡意賅，建議意見直指癥結(jié)，提出了補(bǔ)短板的有效建議——
??針對如何抓好污水處理設(shè)施改造升級，農(nóng)工黨市委會建議積極探索以污水處理廠服務(wù)范圍為單元的排水運維體制改革，學(xué)習(xí)北京經(jīng)驗，開展“廠網(wǎng)一體化”試點，實現(xiàn)廠站之間水量聯(lián)動聯(lián)調(diào)，減少溢流問題。
??圍繞探索農(nóng)村生活污水治理新模式，民盟市委會呼吁建立水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，將農(nóng)村黑臭水體治理納入“巴渝治水”數(shù)字場景運用，逐步實現(xiàn)數(shù)字化、智慧化、可視化管理。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理智慧系統(tǒng)，提升市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級管理效能，建立動態(tài)管理項目庫。統(tǒng)籌推進(jìn)巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村黑臭水體治理。
??如何加強(qiáng)長江（重慶段）珍稀特有魚類保護(hù)？致公黨市委會和九三學(xué)社市委會建議強(qiáng)化魚類棲息地保護(hù)修復(fù)。合理控制長江（重慶段）沿岸開發(fā)利用強(qiáng)度，完善長江支流小水電、攔河壩的清理整改退出機(jī)制，留足生態(tài)空間和緩沖帶；推進(jìn)河流水系生態(tài)連通治理，打通水道連通阻礙，增設(shè)漂浮性人工魚巢、魚礁，重點建設(shè)長壽至三峽大壩的河流區(qū)域，保障魚類繁殖孵化條件。
??新污染物治理是一項系統(tǒng)工程。民建市委會呼吁摸清污染底數(shù)，建立精細(xì)管控清單，盡快開展新型污染物污染狀況與風(fēng)險水平調(diào)查評估；完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全鏈條管控，推進(jìn)新污染物風(fēng)險管控立法，加快修訂完善新污染物相關(guān)的管理名錄，建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新污染物全生命周期信息管理平臺；提升技術(shù)保障，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)公益性環(huán)保組織參與新污染物治理。
??委員們還針對推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展清潔能源、探索綠色金融、優(yōu)化城市再生水利用配置、促進(jìn)流域協(xié)同治理、園區(qū)開發(fā)區(qū)改革攻堅突破中守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線、優(yōu)化渝西水資源配置等熱點問題給出了意見建議。
??部門回應(yīng)將充分吸納建議共建美麗重慶
??參加協(xié)商會的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將充分吸納大家提出的意見建議，攜手共建美麗重慶。
??市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人稱，在治理農(nóng)村黑臭水體方面，將抓緊實施《重慶市深化農(nóng)村生活污水治理（管控）行動方案（2024—2027年）》，探索山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村生活污水治理新模式，將農(nóng)村黑臭水體納入“巴渝治水”數(shù)字化應(yīng)用場景。針對加強(qiáng)長江（重慶段）珍稀特有魚類保護(hù)，推動出臺《重慶市珍貴瀕危水生野生動物保護(hù)計劃》和《重慶市生物多樣性保護(hù)重大工程實施方案》，加快自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果落地，建立健全分類科學(xué)、布局合理的自然保護(hù)地體系。針對新污染物治理問題，將著手建立新污染物治理聯(lián)席會議制度和重點管控新污染物生產(chǎn)使用企業(yè)清單，積極開展川渝新污染物聯(lián)合調(diào)查。
??市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真研究“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源”建議，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，力爭2025年、2030年可再生能源消費占比分別達(dá)到40%和43%。
??市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)人回應(yīng)“提高綠色技術(shù)供給水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級”建議，表示將深入實施制造業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展行動計劃，培育綠色發(fā)展市場創(chuàng)新主體，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體綠色發(fā)展水平，積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)（設(shè)備），提高能源資源利用水平。
??市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人表示，將加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，修訂《中心城區(qū)排水專項規(guī)劃》，制定《城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)“十五五”規(guī)劃》，結(jié)合城市更新示范城市創(chuàng)建工作，不斷優(yōu)化設(shè)施布局。
??市水利局負(fù)責(zé)人稱，將依照已印發(fā)的《重慶市地下水管控指標(biāo)》，進(jìn)一步嚴(yán)格地下水取用審批管理和地下水取用總量管控。持續(xù)抓好渝西水資源配置工程建設(shè)，計劃2025年底建成并全線通水，加快打造渝西地區(qū)均衡立體的水資源配置體系。進(jìn)一步加強(qiáng)非常規(guī)水源配置，到2025年，典型地區(qū)再生水利用配置試點區(qū)縣再生水利用率將達(dá)到25%以上，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。
