石柱縣橋頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生謝金華把“拒絕無事酒”的溫馨提示貼在了村頭的墻壁上。（資料圖片）記者 蔡正奮 攝/視覺重慶
何為“無事酒”
指除婚喪嫁娶之外的各種名目的宴請，如祝壽酒、喬遷酒、升學酒、滿月酒、周歲酒、參軍酒、開業(yè)酒、沖喜酒、出院酒等。
這些宴請通常以各種名義邀請親朋好友參加，并收受禮金。這種不良現(xiàn)象，不僅扭曲了正常的人際關系，增加了群眾的經(jīng)濟負擔，還容易滋生借機斂財、攀比浪費等不良社會風氣，危害社會文明。
為了整治這一陋習，各地采取了多種措施，包括發(fā)布倡議書、設立舉報電話、加強宣傳教育、完善村規(guī)民約等，引導群眾自覺轉(zhuǎn)變觀念，破除陳規(guī)陋習，弘揚節(jié)儉風，抵制攀比風。
“各位親朋好友，原定于本月為孩子舉行的滿月酒取消，如有打擾，敬請見諒?！苯眨粭l撤回的喜宴邀請消息，在江津區(qū)圣泉街道居民群里收獲了鄉(xiāng)鄰們的“大拇指”。
撤回邀請的當事人是該街道的社區(qū)干部劉玉（化名）。如今，劉玉正忙著宣傳“無事酒”整治，還倡議群眾不整“無事酒”，爭做文明傳播者?？梢恢芮?，劉玉卻里里外外忙著操辦孩子的“滿月酒”。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在一次談話中。
“我們很理解你喜悅的心情，但現(xiàn)在都提倡樹文明新風，不興整‘無事酒’了?！笔ト值兰o工委書記吳雪梅了解到劉玉要辦“滿月酒”后，第一時間登門來訪?！吧鐓^(qū)干部帶頭辦‘無事酒’，這股歪風一定要剎住，決不能讓干部‘無事酒’變?nèi)罕姟畟木啤?！?
吳雪梅的一番話，徹底打消了劉玉辦酒的心思：“對，吳書記說得對，這個滿月酒我不整了！”
“那這消息？”
“撤回，馬上撤回！主打就是一個聽勸！”兩個人的手握在一起，相視而笑。
主動撤回“整酒”邀請，是近年來重慶大力整治“無事酒”的一個縮影。
前些年，我市部分地方興起了一股不正之風，搬家酒、滿月酒、喜封金頂酒……各種五花八門的“整酒”名目，打著慶祝、團聚的幌子，實則成為某些人炫耀、攀比、牟利的工具，讓老百姓苦不堪言。當前正值暑期，升學宴、謝師宴又有抬頭之勢。為了“剎住整酒歪風”、弘揚新風正氣，我市各區(qū)縣多措并舉開展抵制濫辦亂辦、大操大辦，推進移風易俗工作，切實減輕群眾人情負擔。
名目繁多：一年“整酒”送出禮金兩三萬
在重慶，遇到紅白喜事會擺宴席招待賓客，應邀出席的親朋好友隨“份子錢”表示心意，這種風俗被稱作“整酒”“泡酒”。
記者采訪了解到，前些年在一些地方，除了傳統(tǒng)的婚喪嫁娶以外，“整酒”名目越來越多，五花八門，甚至有些離譜。如懷孕整“保胎酒”、買新車整“賀新車酒”、病好了整“康復酒”等等。
“整酒”花樣層出不窮，成為群眾沉重的負擔。一名生活在庫區(qū)的群眾算了筆賬：一個農(nóng)民一年的收入平均不過三四萬元，有些人份子錢就要交兩三萬元。一些居民不堪“無事酒”重負，甚至編了順口溜：年年“整酒”有搞頭，兩年“整酒”打平手，三年才辦冤大頭。
這樣極端的案例并不罕見。
“我因收入微薄無法承擔太多應酬，凡屬喪葬、嫁娶之外，所有一切酒席，拒絕參加，望親朋好友、父老鄉(xiāng)親多多理解，實屬抱歉?！睅啄昵埃h橋頭鎮(zhèn)村醫(yī)謝金華張貼抵制無事酒溫馨提示，就在當?shù)匾鹆瞬恍〉霓Z動。
謝金華向記者透露，自己貼“拒絕無事酒”告示，純粹出于無奈。從謝金華記事起，當?shù)鼐陀腥宿k酒席，其“由頭”基本局限于婚喪嫁娶等大事，但近年來，“整酒”的味道越來越不對了?！鞍峒揖?、生日酒越來越多，而且占了主力，你整我也整，‘無事酒’打堆堆?！庇幸荒甏汗?jié)前后，他“吃”了31次宴席，其中只有4次是“結(jié)婚酒”，其余27次都是“搬家酒”。
在他的親身經(jīng)歷中，最多的一天需要去參加7個酒席。他當然沒辦法分身去7個地方各吃一頓，只能有的請別人捎去“心意”；有的地方自己去，送出禮金、說幾句恭喜的話后離開，并不留下來吃飯。
這些“心意”在100—500元不等，具體數(shù)額取決于雙方關系的密切程度。彼時，作為一名普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，謝金華平均月收入不到3000元，老婆沒有工作，兒子還小，偶爾要補貼長輩，一家人全靠他的工資，實在不堪重負。
謝金華并不是個例，整治“無事酒”已成為廣大老百姓的共同心聲與期待。
在此背景下，重慶多管齊下，對“無事酒”加大力度整治，使得大操大辦之風得到了有效遏制，但新苗頭新問題又層出不窮：化整為零“分散辦”、“錯峰”操辦、“掩人耳目”異地辦、他人“代辦”等情況紛紛出現(xiàn)。
不久前，綦江區(qū)就專門針對“無事酒”的隱性變異問題出臺了相關政策。
“無論是分批次、分時段、分地點分散辦，還是從本地挪到外地辦……一些黨員干部為了規(guī)避監(jiān)督可謂是絞盡腦汁、手法層出不窮?！濒虢瓍^(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人徐杰介紹，為此，綦江區(qū)紀委監(jiān)委進一步完善細化婚喪喜慶事宜報備制度，明確“向誰報”“何時報”“怎么報”等流程，除事前向所在黨組織報告、紀委備案，事后也需要報告實際操辦情況。
值得一提的是，為了防止“異地辦酒”現(xiàn)象出現(xiàn)，綦江區(qū)紀委監(jiān)委與相鄰的貴州省遵義市習水縣紀委監(jiān)委進行了“聯(lián)手”，形成《遏制大操大辦推進移風易俗協(xié)同監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作機制》，積極探索日常監(jiān)督、問題線索移送、案件查辦、信息溝通、問題反饋、廉潔風險防控及清廉文化宣教等方面跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)同監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作模式。
屢禁不止：送了不少人情，好不容易有機會必須“回本”
俗話說：“無事整酒人人怕，當面恭賀背后罵”。既然都明白無事酒的危害，但為何就是屢禁不止，春風吹又生？
可用一句話概括原因——送了不少人情，好不容易有機會必須要“回本”。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，“整酒”如今已成為一種惡性循環(huán)。一些人送過禮錢，就會想辦法將錢撈回來，最直接的辦法就是找個名目“整酒”。
“我在勸阻別人不辦無事酒的時候經(jīng)常聽到他們說，其實也不想整酒，但是這些年送了不少人情，好不容易有個機會，只想‘回本’！”一位社區(qū)干部這樣告訴記者。
“整酒”的初衷，本來是親友間交流感情，但隨著“無事酒”的盛行，整來整去就變味了。
近年來，我市多地出臺“治酒令”。但記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地“治酒令”相關規(guī)定差異較大，效果也各不相同。
有的地方只限制黨員干部“整酒”，有的地方則黨員干部和普通群眾一起管。各地普遍規(guī)定，除婚喪以外，不得以任何理由“整酒”，但在具體的參加人員以及“整酒”的規(guī)模上，規(guī)定并不一致。
在只規(guī)范黨員干部整酒的地方，黨員干部管住了，但普通群眾整酒之風依舊盛行。有些地方雖然黨員干部和普通群眾一起管，但因為對群眾缺乏行之有效的措施，群眾整酒之風依舊。
面對群眾“只想回本”的心態(tài)，以及“治酒”方式的匱乏，究竟該如何突破？
“無事酒的治理是涉及各級領導干部和公眾共同參與的問題，屢禁不止有著多元交織的原因。”在西南政法大學政治與公共管理學院教授金瑩看來，根源來自三個方面：一是傳統(tǒng)觀念束縛，是否參加無事酒很大程度上成為是否看重、能否維系人際關系的標準，特別是在年齡偏長的部分人看來，不僅關系個體間的關系，還牽涉家族關系，哪怕是表面的維系也是必須，即使身心俱疲也“拉不下情面”拒絕。二是不良社會風氣導向，社會治理法治化、規(guī)范化還在建設中，仍然存在“熟人好辦事”的空間，通過聚會“籠絡”熟人成為一種長遠利己的行動邏輯。三是以財為先的利益驅(qū)使，無事酒與隨禮的緊密關系，使得“拿出去了要賺回來”的利益考量，甚至是借機斂財、伺機行賄等利益計算成為巨大驅(qū)動力。
針對上述根源，金瑩建議要用當下豐富多彩的線上線下生活，代替文化生活單一時“吃飯喝酒是唯一方式”的理念。同時，持續(xù)推進法治建設和治理現(xiàn)代化，用規(guī)范化、數(shù)智化的運行機制減少“人情操作”的空間，增強公平公正的社會風氣。還要采取獎懲結(jié)合的機制，一方面將不辦無事酒作為文明村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)的評價標準；另一方面加強懲戒，對借機斂財、伺機行賄的，以黨紀法規(guī)增加其行動成本，形成威懾力。
移風易俗：讓喜事新辦成風尚
“通過約談，我知道了操辦升學宴是違反廉潔紀律的，盡管娃兒今年高考成績不錯，不少朋友也勸我辦個升學宴，但作為黨員干部不但不能帶頭違紀，還要發(fā)揮好表率作用?！比涨?，開州區(qū)實驗中學安穩(wěn)辦主任秦魏接受區(qū)紀委監(jiān)委派駐區(qū)教委紀檢監(jiān)察組“一對一”約談提醒后這樣說道。
“升學宴”“謝師宴”也是“無事酒”的一種表現(xiàn)形式。
當前已進入高中大學錄取升學的關鍵時間節(jié)點，開州區(qū)紀委監(jiān)委將整治“升學宴”“謝師宴”作為集中整治群眾身邊不正之風的重點，要求各級黨組織全覆蓋開展摸底排查、各級紀檢監(jiān)察組織全覆蓋開展約談提醒，給黨員干部敲“警鐘”、打“預防針”。
為了剎住“整酒風”，我市各區(qū)縣已經(jīng)在探索利用《村規(guī)民約》《居民公約》等手段進行引導。如南岸全區(qū)48個行政村建立了紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會“四會”組織。同時，確定了南山街道放牛村、長生橋鎮(zhèn)涼風村等10個村（社區(qū)）作為移風易俗示范點開展典型培育，推動農(nóng)村社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
強有力的監(jiān)督，也是“治酒”的重要手段之一。
江津區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮廉情監(jiān)督員“探頭”作用，深入一線開展監(jiān)督，對群眾舉報投訴反映的違規(guī)違紀問題線索認真核查、及時處置，推動各鎮(zhèn)街各部門從實際出發(fā)糾治歪風陋習，以點帶面成風化俗。同時，江津還將“說”和“改”貫通起來，將違規(guī)操辦酒席和參與“無事酒”案件制作成典型案例，以案為鑒、以案明紀、以案促改。今年以來，當?shù)夭樘庍`規(guī)操辦酒席問題10件15人。
今年4月，萬州區(qū)紀委監(jiān)委在群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治中，將違規(guī)操辦和參與婚喪喜慶問題作為整治重點，針對8類隱性變異問題，進行全面排查、整治。截至目前，萬州區(qū)今年已查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題4件4人，規(guī)范簡辦婚喪喜慶事宜70起，勸停舉辦“無事酒”32起。
大足區(qū)紀委監(jiān)委對違規(guī)操辦宴席一直保持零容忍態(tài)度，先后印發(fā)《中共重慶市大足區(qū)紀委關于嚴禁違規(guī)操辦和參加“升學宴”“謝師宴”的通知》等文件，要求黨員干部自覺踐行廉潔紀律規(guī)定。
豐都縣建立信訪舉報快速反應機制，對接到的關于黨員干部和公職人員違規(guī)操辦酒席的舉報實現(xiàn)快速反應、快速處理，及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)操辦酒席行為。
……
當然，整治“無事酒”并非一日之功，需要綜合施策，協(xié)同整治。令人欣喜的是，《重慶市文明行為促進條例》經(jīng)市第五屆人民代表大會第四次會議通過實施，“節(jié)儉辦理婚喪嫁娶等活動”寫入條例，為推動移風易俗提供了法治保障。
