重慶市屬重點(diǎn)國(guó)企“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破年度主要目標(biāo)提前半年基本完成，還有不少指標(biāo)超額完成。這背后，重慶出了哪些招？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
第一招：找準(zhǔn)出血點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃“止損治虧”
“首先是找準(zhǔn)出血點(diǎn)位，系統(tǒng)謀劃‘止損治虧’?！笔袊?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市國(guó)資委開展了虧損企業(yè)全面排查，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)國(guó)企實(shí)施分類治理，“一企一策”制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范化解及改革方案，集中優(yōu)勢(shì)資源合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決阻斷風(fēng)險(xiǎn)蔓延。
重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)采取“拓市場(chǎng)、創(chuàng)效益、轉(zhuǎn)路徑”等方式開展虧損治理，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入16.3億元，減虧1.3億元、減虧幅度達(dá)24.6%。其中，黔江、巫山、仙女山等支線機(jī)場(chǎng)基于資源稟賦創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，積極開展研學(xué)業(yè)務(wù)并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行，截至目前，已累計(jì)接待研學(xué)師生近1500人次，創(chuàng)收增利，仙女山機(jī)場(chǎng)和巫山機(jī)場(chǎng)同比減虧226萬元和21萬元。
第二招：“瘦”出活力，“改”出新質(zhì)生產(chǎn)力
聚焦國(guó)企“瘦身健體”改革攻堅(jiān)，市國(guó)資委制定行動(dòng)方案，組建工作專班，形成工作臺(tái)賬，繪制“作戰(zhàn)圖”，開展專項(xiàng)督導(dǎo)，加力提速推進(jìn)“瘦身”工作，奮力實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)“瘦”出活力、“改”出新質(zhì)生產(chǎn)力。
據(jù)介紹，按照“主業(yè)突出、產(chǎn)權(quán)清晰、層級(jí)精干、幅度合理”的原則，市國(guó)資委對(duì)國(guó)資系統(tǒng)1900余戶全級(jí)次企業(yè)逐戶研究功能定位、業(yè)務(wù)模式及經(jīng)營(yíng)狀況，逐戶核定管理層級(jí)及進(jìn)退留轉(zhuǎn)方向。主要改革舉措有：壓實(shí)主體責(zé)任，壓茬推進(jìn)攻堅(jiān)；聚焦改革實(shí)質(zhì)，加壓核定任務(wù)；突出協(xié)同作戰(zhàn)，解決卡點(diǎn)難點(diǎn)；強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，全力提速攻堅(jiān)。
重慶發(fā)展投資公司通過“瘦身健體”改革攻堅(jiān)，公司管理及決策管控更加一體化、扁平化，業(yè)務(wù)組織效率、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，資源配置更優(yōu)、運(yùn)營(yíng)效率更高、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)更突出。2024年1—6月，重組整合后的駕考公司全年節(jié)約人力成本180余萬元，經(jīng)營(yíng)成本同比下降16.35%，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)50.92%。
第三招：摸清底數(shù)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加快存量資產(chǎn)盤活
按照相關(guān)工作部署，市國(guó)資委采取清查摸家底、分門別類建臺(tái)賬、建設(shè)系統(tǒng)強(qiáng)管理、跨部門協(xié)同聚合力、搭建平臺(tái)擴(kuò)渠道、創(chuàng)新方式提價(jià)值、分類施策促盤活、考核評(píng)價(jià)抓成效等措施，推動(dòng)市屬國(guó)企加快存量資產(chǎn)盤活。
在盤活過程中，市國(guó)資系統(tǒng)的主要做法包括：摸清存量底數(shù)，對(duì)“盤什么”做到“心中有數(shù)”；系統(tǒng)設(shè)計(jì)安排，對(duì)“怎么盤”做到“手中有策”；完善工作機(jī)制，對(duì)“誰(shuí)來盤”做到“責(zé)任到位”。
重慶交通開投集團(tuán)聚焦“軌道”開展資產(chǎn)盤活，首創(chuàng)對(duì)軌道基礎(chǔ)設(shè)施確權(quán)，采取地下、地面、空中三部分分層確權(quán)方式，完成轄區(qū)內(nèi)3號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線等軌道區(qū)間確權(quán)，面積約399.57萬平方米，價(jià)值約588.01億元，為下一步探索站內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)、附屬資源開發(fā)利用、發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs打下基礎(chǔ)。
市地產(chǎn)集團(tuán)圍繞住、行等民生領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)。地產(chǎn)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，該集團(tuán)發(fā)揮城市綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng)功能，以綠色能源服務(wù)、保障性租賃住房、城市更新改造、社區(qū)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，多元盤活利用閑置國(guó)有資產(chǎn)，打造更多高品質(zhì)生活場(chǎng)景，上半年盤活資產(chǎn)賬面值95.4億元，回收資金49.93億元，目標(biāo)完成率達(dá)到92%。
第四招：加快推動(dòng)國(guó)企增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
市國(guó)資委加快實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)+統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一監(jiān)管、黨建統(tǒng)領(lǐng)、清廉國(guó)企+重塑企業(yè)功能定位、提高集中統(tǒng)一監(jiān)管質(zhì)效、優(yōu)化考核分配機(jī)制、加強(qiáng)“賽馬比拼”等重點(diǎn)改革，加快推動(dòng)國(guó)企增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)據(jù)顯示，1—6月，全市國(guó)企營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)4.8%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)19.9%。
重慶渝富控股集團(tuán)全面推動(dòng)核心業(yè)務(wù)提升。截至目前，產(chǎn)業(yè)母基金完成投資合計(jì)34.69億元；組建子基金規(guī)模73億元，其中母基金出資26.49億元，完成率分別為57.82%和88.3%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。基金和直投共投資130.9億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，85%以上投資先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。上半年四大產(chǎn)業(yè)事業(yè)部共儲(chǔ)備并購(gòu)項(xiàng)目29個(gè)，其中上市公司17個(gè)；立項(xiàng)10個(gè)，6個(gè)已進(jìn)場(chǎng)開展盡調(diào)，按《改革重塑計(jì)劃》要求開展工作。
謀深抓實(shí)改革攻堅(jiān)“后半篇文章”
三季度是全年“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破的關(guān)鍵階段，下一步將有哪些工作重點(diǎn)？市國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先是打好“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破殲滅戰(zhàn)，深化落實(shí)“三清三減三增”專項(xiàng)行動(dòng)，9月底前全面掃清“戰(zhàn)場(chǎng)”，盡可能多超額完成改革攻堅(jiān)任務(wù)，真正卸下包袱、輕裝上陣。
其次，要謀深抓實(shí)改革攻堅(jiān)“后半篇文章”，對(duì)市屬國(guó)企核心功能、主責(zé)主業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系系統(tǒng)梳理、重新核定。對(duì)接服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，謀劃推進(jìn)一批企業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目?！耙黄笠徊摺眱?yōu)化完善考核分配機(jī)制。以建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度為主線，開展“三改一加強(qiáng)”（改革、改組、改造和加強(qiáng)管理）專項(xiàng)行動(dòng)。抓緊推進(jìn)市屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與央企、民企、外企聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。健全完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，提升集中統(tǒng)一監(jiān)管質(zhì)效。
