??新華網(wǎng)重慶7月16日電（邵以南）“截至6月底，市屬重點(diǎn)國(guó)企虧損企業(yè)階段性減虧309戶、扭虧241戶，完成資產(chǎn)盤(pán)活848.2億元，管理層級(jí)全部控制在3級(jí)或合理4級(jí)以內(nèi)。1-6月，全市國(guó)企營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)4.8%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)19.9%?！?月15日，重慶市國(guó)資委黨委委員、副主任劉嘉熠對(duì)媒體說(shuō)。
??這意味著，重慶市屬重點(diǎn)國(guó)企“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破年度主要目標(biāo)提前半年基本完成。
??今年初，重慶在“新年第一會(huì)”上作動(dòng)員部署，全面開(kāi)啟“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破，即深入推進(jìn)國(guó)企改革、園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革、政企分離改革攻堅(jiān)，有效盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。作為改革主戰(zhàn)場(chǎng)的國(guó)資系統(tǒng)，簽下責(zé)任書(shū)，立下了“半年內(nèi)取得明顯改革成效”的“軍令狀”。
??在這場(chǎng)力度空前的“變陣”中，重慶國(guó)資國(guó)企圍繞“止損、瘦身、提質(zhì)、增效”，聚焦主責(zé)主業(yè)，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。
重慶機(jī)電集團(tuán)旗下重慶水泵廠有限責(zé)任公司生產(chǎn)車(chē)間。新華網(wǎng)發(fā)（受訪單位供圖）
??減層級(jí)、拓市場(chǎng)、創(chuàng)效益 更大力度止損瘦身
??5月30日，隨著重慶市大九排水有限公司、重慶市大渡口排水有限公司的法人資格正式在大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局完成注銷(xiāo)，重慶水務(wù)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水務(wù)集團(tuán)）提前1個(gè)月、超額完成縮減法人戶數(shù)目標(biāo)。
??開(kāi)年時(shí)簽訂的責(zé)任書(shū)定下目標(biāo)15戶，水務(wù)集團(tuán)完成了48戶。
??自我加碼，是對(duì)企業(yè)細(xì)致梳理內(nèi)部管理層級(jí)后作出的決定。
??20多年前，為了保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境，國(guó)家在三峽庫(kù)區(qū)區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)了幾十個(gè)污水處理廠，這些污水處理廠從投運(yùn)開(kāi)始就擁有獨(dú)立法人資格。
??2001年，水務(wù)集團(tuán)掛牌成立。區(qū)縣污水處理廠資產(chǎn)陸續(xù)劃歸水務(wù)集團(tuán)，由水務(wù)集團(tuán)所屬5家區(qū)域性排水企業(yè)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，成為集團(tuán)的三級(jí)子公司。
??層級(jí)多，帶來(lái)的問(wèn)題是鏈條較長(zhǎng)，管理效率不夠高。這些污水處理廠的法人資格注銷(xiāo)之后，將采取車(chē)間、廠站的模式，分別由5家區(qū)域性排水企業(yè)實(shí)行扁平化管理，管理機(jī)構(gòu)配置進(jìn)一步減少，管理流程進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)一步提高。
??能瘦身的就瘦身，該止血的就止血。重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)采取“拓市場(chǎng)、創(chuàng)效益、轉(zhuǎn)路徑”等方式開(kāi)展虧損治理，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入16.3億元，減虧1.3億元、減虧幅度達(dá)24.6%。其中，黔江、巫山、仙女山等支線機(jī)場(chǎng)基于資源稟賦創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)展研學(xué)業(yè)務(wù)，截至目前已累計(jì)接待研學(xué)師生近1500人次，創(chuàng)收增利，仙女山機(jī)場(chǎng)和巫山機(jī)場(chǎng)同比減虧226萬(wàn)元和21萬(wàn)元。
??劉嘉熠表示，上半年通過(guò)找準(zhǔn)出血點(diǎn)位，系統(tǒng)謀劃“止損治虧”，“一企一策”制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范化解及改革方案，集中優(yōu)勢(shì)資源合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決阻斷風(fēng)險(xiǎn)蔓延。截至6月底，重慶市屬重點(diǎn)國(guó)企虧損企業(yè)階段性減虧、扭虧進(jìn)展率86.1%，高于全年目標(biāo)要求6.1個(gè)百分點(diǎn)。
??建立“三企”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制 資產(chǎn)盤(pán)活提質(zhì)提速
??6月下旬，渝北兩路組團(tuán)的觀月路TOD項(xiàng)目、兩江新區(qū)禮嘉組團(tuán)的金山寺TOD項(xiàng)目相繼成功出讓?zhuān)嫉孛娣e分別為2.38公頃、1.12公頃。
??作為當(dāng)?shù)剀壍澜煌═OD一級(jí)開(kāi)發(fā)主體，重慶交通開(kāi)投集團(tuán)過(guò)去通常以個(gè)案推動(dòng)項(xiàng)目出讓。
??“個(gè)案研究、個(gè)案推動(dòng)，不成體系，存在部分軌道設(shè)施用地閑置或低效利用的情況?！敝貞c交通開(kāi)投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)此，集團(tuán)整合骨干力量、組建工作專(zhuān)班，全面、系統(tǒng)、高效推進(jìn)TOD綜合開(kāi)發(fā)。
??在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，重慶交通開(kāi)投集團(tuán)主動(dòng)與中鐵建、中交、中電建、中海、龍湖等大型央企及行業(yè)龍頭對(duì)接合作，逐步構(gòu)建起主體多元化、模式多樣化、設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)營(yíng)特色化的共商、共建、共贏體系。
??通過(guò)厘清“盤(pán)什么”“怎么盤(pán)”“誰(shuí)來(lái)盤(pán)”，探索創(chuàng)新盤(pán)活方式，而非簡(jiǎn)單“一轉(zhuǎn)了之”，國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活的質(zhì)量和效益越來(lái)越高。
??今年以來(lái)，為撬動(dòng)更多社會(huì)資本助力國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活，重慶市國(guó)資委攜手相關(guān)部門(mén)建立與央企、民企、外企“三企”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。舉辦2輪國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì)，發(fā)布國(guó)企項(xiàng)目655個(gè)，民企項(xiàng)目240個(gè)，總投資額超4800億元，促成簽約項(xiàng)目176個(gè)，總投資額279億元。舉辦外資參與國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì)，促成簽約金額超10億美元。
??承載著許多市民回憶的紅旗河溝汽車(chē)站，隨著汽車(chē)客運(yùn)量近年大幅銳減，資產(chǎn)處于低效利用狀態(tài)。重慶物流集團(tuán)協(xié)調(diào)江北區(qū)規(guī)資部門(mén)，將臨時(shí)商業(yè)建筑按轉(zhuǎn)型為文創(chuàng)項(xiàng)目核發(fā)臨時(shí)規(guī)劃許可證，再通過(guò)重慶聯(lián)交所公開(kāi)征集到一家浙江企業(yè)作為投資合作經(jīng)營(yíng)方。雙方將在保持建筑原貌的基礎(chǔ)上，打造博物館型文創(chuàng)主題商業(yè)。通過(guò)合作，不僅為重慶物流集團(tuán)節(jié)省6000萬(wàn)元項(xiàng)目更新改造投入，在不包括利潤(rùn)分成的情況下，每年算下來(lái)還能實(shí)現(xiàn)物業(yè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)收益600萬(wàn)元。
??改革發(fā)展凸顯成色 9月底前全面掃清“戰(zhàn)場(chǎng)”
??重慶機(jī)電集團(tuán)是當(dāng)?shù)匮b備制造業(yè)的龍頭企業(yè)。改革中，集團(tuán)聚焦重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，對(duì)各產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)行內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化整合，形成了清潔能源裝備及系統(tǒng)集成、工業(yè)母機(jī)及智能制造、新能源汽車(chē)零部件、新一代信息技術(shù)四大業(yè)務(wù)板塊布局，每個(gè)領(lǐng)域都確定一家龍頭企業(yè)。
??“我們實(shí)施功能重塑、戰(zhàn)略重塑、價(jià)值重塑、組織重塑、文化重塑，明確集團(tuán)總部著力產(chǎn)業(yè)生態(tài)和資本價(jià)值創(chuàng)造，事業(yè)部著力產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的價(jià)值創(chuàng)造，生產(chǎn)企業(yè)著力產(chǎn)品與市場(chǎng)的價(jià)值創(chuàng)造?！敝貞c機(jī)電集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
??打造精干高效總部，為的是更好聚焦主職主業(yè)、提升價(jià)值創(chuàng)造能力、激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。如今，重慶機(jī)電集團(tuán)共擁有21個(gè)技術(shù)中心和10個(gè)博士后工作站，構(gòu)建起“集團(tuán)研究院+4戶產(chǎn)業(yè)工程中心+17戶企業(yè)技術(shù)中心”的三級(jí)創(chuàng)新體系。上半年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收61.4億元，同比增長(zhǎng)1.1%；利潤(rùn)總額3.09億元，同比增長(zhǎng)24.6%；新增訂單81億元，同比增長(zhǎng)26.6%。
??改革中，重慶國(guó)資國(guó)企凸顯高質(zhì)量發(fā)展成色。
??上半年，市屬?lài)?guó)企境外工程承包新簽合同金額2.8億美元，超去年全年；慶鈴集團(tuán)、重慶化醫(yī)集團(tuán)、重慶機(jī)電集團(tuán)、中國(guó)四聯(lián)集團(tuán)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，增幅均超2位數(shù)?？萍紕?chuàng)新方面，截至目前累計(jì)有科技型企業(yè)188家、高新技術(shù)企業(yè)137家，市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”數(shù)量分別達(dá)92家、26家。
??“下一步，首先是打好‘三攻堅(jiān)一盤(pán)活’改革突破殲滅戰(zhàn)，深化落實(shí)‘三清三減三增’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，9月底前全面掃清‘戰(zhàn)場(chǎng)’，真正卸下包袱、輕裝上陣?！眲⒓戊诒硎?，同時(shí)，謀深抓實(shí)改革攻堅(jiān)“后半篇文章”，開(kāi)展“三改一加強(qiáng)”（改革、改組、改造和加強(qiáng)管理）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)改革形成更多標(biāo)志性成果。
