農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進行加工的制造業(yè)，橫跨農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域，具有效益好、投資少、周期短等特點。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群（黔江、武隆、石柱、秀山、酉陽、彭水）是重慶市經(jīng)濟發(fā)展的短板與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)。在全市上下大力發(fā)展食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的背景下，推動渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)其時，對于鞏固拓展渝東南地區(qū)脫貧攻堅成果，加快該區(qū)域鄉(xiāng)村振興具有重要意義?；诖?，筆者結(jié)合長期以來的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)驗與深入調(diào)研，對渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了剖析，并積極探索其高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑。
▲ 黔江區(qū)人民政府副區(qū)長毛立新（左三）調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
一、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義
推動渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有利于推動該區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)接二連三，加快把該區(qū)域建成重慶市和武陵山區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品加工中心。
1.帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“火車頭”。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)處于“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重中之重，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。只有抓住農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個“牛鼻子”，才能有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)，要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升到實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富強”的高度去認識。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“加速器”。新形勢下，渝東南武陵山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加工脫節(jié)、本地原料不足、進口需求增大、品牌效應(yīng)欠缺、市場競爭落后等結(jié)構(gòu)性矛盾，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有助于引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場需求，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，有助于以加工需求為導(dǎo)向，形成“為加工而種、為加工而養(yǎng)”的種養(yǎng)格局，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
3.繁榮振興消費工業(yè)的“增長點”。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟增長有顯著的正向效應(yīng)。農(nóng)業(yè)是渝東南武陵山區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以揚長避短、降低成本、凸顯優(yōu)勢，更好地把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進消費工業(yè)快速發(fā)展。實踐證明，縣域經(jīng)濟發(fā)展快的區(qū)縣，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)都比較發(fā)達。例如，2023年江津區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值373.55億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的26%，位居全市第一，GDP為全市第六位；永川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值319.25億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的34.1%，居全市第二位，GDP升至全市第七位。為實現(xiàn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展，必須抓住農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個重要“增長點”。
4.滿足居民生活需求的“餐桌子”。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一變化對新時期農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略指引作用?，F(xiàn)階段，居民消費升級日益凸顯，勢必會對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶來更廣大的市場新需求。以黔江區(qū)蠶桑為例，蠶桑作為農(nóng)作物功能單一，但隨著消費升級和市場開發(fā)，相關(guān)企業(yè)已研發(fā)出桑枝菌、桑葉面、桑葚酒、桑枝燭等新產(chǎn)品，實現(xiàn)食品、用品的深度開發(fā)和品類拓展，為消費者提供新選擇，為企業(yè)生產(chǎn)贏得新訂單。
▲ 黔江正升食品加工車間
二、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，在重慶市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，投資保持強勁增長勢頭，市場主體逐步發(fā)展壯大，總體呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢，具體有三個特點：一是發(fā)展態(tài)勢好。2022年渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值172.83億元，同比增長19.5%。2023年，該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值179.76億元，同比增長4%。二是基地建設(shè)優(yōu)。該區(qū)域物產(chǎn)豐富，糧油和特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。比如2023年，黔江區(qū)出欄生豬79.08萬頭、牛3.14萬頭，產(chǎn)繭8萬擔(dān)（400萬千克）；酉陽縣穩(wěn)定糧食種植面積125.8萬畝，產(chǎn)量37.3萬噸，建成油茶基地 41.2 萬畝，發(fā)布重慶市首個地方油茶標(biāo)準(zhǔn)，進入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；石柱縣以辣椒為主的調(diào)味品納入國家麥制品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，“林連互利共生”林下經(jīng)濟發(fā)展模式入選全國林業(yè)發(fā)展改革典型案例，莼菜榮獲國際有機食品博覽會金獎；秀山縣糧油單產(chǎn)增幅及增量均排名重慶市第一，入選全國首批油菜單產(chǎn)提升整建制推進縣，山銀花種植面積位居全國第一，被授予“中國黃精之鄉(xiāng)”稱號。這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了得天獨厚的條件。三是帶動能力強。該區(qū)域現(xiàn)有規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)74家，資產(chǎn)總計1038260萬元，利潤總額達到157267萬元，直接務(wù)工人員6500余人。
雖然渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得了一定成績，但從全市、全國層面看，仍然存在較大差距，仍處于起步階段，從排位看，渝東南武陵山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值最高的黔江區(qū)尚在全市排名第16位，僅占排在重慶市首位的涪陵區(qū)的1/5。
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展短板明顯。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群除烤煙、蠶桑、生豬等產(chǎn)業(yè)具備一定規(guī)模，能較好滿足加工企業(yè)用料需求外，其他農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)普遍存在基地規(guī)模小、原材料供應(yīng)不足問題。例如：黔江地牯牛需要從外地購進，面粉、綠豆、肉牛等原材料來源于湖南、山東等地；渝東南武陵山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工層次低，主要集中在烘干、屠宰、腌泡等初加工階段，精細產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值不高，90%的加工企業(yè)從家庭作坊轉(zhuǎn)換而來，企業(yè)效益低下；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度低，沒有形成合作共贏的良好格局，更沒形成農(nóng)戶參與企業(yè)運營、入股企業(yè)的利益共同體，常常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格下跌時企業(yè)“囤貨壓價”、農(nóng)產(chǎn)品價格上揚時農(nóng)戶喊價過高的情形，交易雙方成本高，未能實現(xiàn)抱團發(fā)展。
2.品牌影響力不足，發(fā)展水平不高。市場主體“散小弱”，如黔江區(qū)共有55家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但規(guī)上企業(yè)僅13家，年銷售額達億元的企業(yè)不足5家，對第一產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展作用不夠，缺乏市場開拓、科技創(chuàng)新能力，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化不足；同質(zhì)化競爭嚴重，大量小企業(yè)、小作坊涌入面條、酒類、膨化食品等門檻較低的加工業(yè)。渝東南武陵山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌建設(shè)落后，老字號品牌衰落，好產(chǎn)品沒有好名氣、好市場，部分產(chǎn)品在周邊有一定影響，但在全市、全國默默無聞?！按舐坟洝倍?、精品少，產(chǎn)品價格、市場份額較低，市場競爭力和溢價效應(yīng)不強，抗風(fēng)險能力弱。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多數(shù)屬于本地規(guī)模較小的民營企業(yè)，大多經(jīng)營管理理念落后，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在引才引智上投入意愿和能力不足，管理理念和模式落后，主要依靠企業(yè)老板個人思考決策，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于簡單產(chǎn)銷循環(huán)，缺乏市場分析和高端市場開拓能力，在競爭中處于劣勢。
3.產(chǎn)業(yè)要素支撐力不足，制約瓶頸突出。一是渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)業(yè)較難規(guī)?；?、機械化、集約化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高，農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展積極性不足，有的生產(chǎn)基地甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)或荒廢，原材料供應(yīng)能力不足。以科瑞南海制藥有限責(zé)任公司生產(chǎn)的青蒿素為例，由于青蒿種植效益較低，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性不高，種植面積從最高時的2萬畝已下降到0.4萬畝，目前，企業(yè)主要到酉陽等地收購青蒿原料。二是市場融資渠道不暢，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)固定資產(chǎn)不多，倉單抵押、活畜抵押等金融創(chuàng)新產(chǎn)品又未大面積推廣，無法滿足金融企業(yè)提出的抵押擔(dān)保要求，加之銀行貸款周期長、門檻高，融資渠道窄、難度大仍是制約農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。三是交通物流成本較高，“兩群”（渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群）之間的鐵路運輸還不夠暢通，未能打通北向的鐵路通道。物流渠道單一，公路和鐵路運輸分別占貨運總量的55%、44%，鐵路貨場停運后，運輸成本增加了40元/噸，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
▲ 黔江蓬江食品加工基地
三、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重要產(chǎn)業(yè)鏈的思路
渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群可圍繞既定目標(biāo)，深入研究，增添舉措，堅持市場導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、品牌導(dǎo)向，引導(dǎo)相關(guān)政策資源、社會資源向重要產(chǎn)業(yè)鏈聚集，以更大力度推動該區(qū)域食品及農(nóng)產(chǎn)品加工和電商產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展。
1.提質(zhì)發(fā)展畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。抓住市民畜禽消費結(jié)構(gòu)升級、畜禽產(chǎn)業(yè)加快集中的契機，打造畜禽產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。一是以提升品質(zhì)為抓手打造“高端?！?。加快肉牛生產(chǎn)開發(fā)，通過生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化肉牛育肥基地，從根本上保證牛肉品質(zhì)。實施精細化產(chǎn)品分割加工，充分利用該區(qū)域土壤、水資源富含對人體有益礦物質(zhì)這一優(yōu)勢，大力宣傳推廣，通過綜合利用提高牛肉附加值，滿足不同層次消費需求。探索實施“飼養(yǎng)+加工+銷售”一體化數(shù)字管理體系建設(shè)，打造全程可追溯、數(shù)據(jù)互通共享的智慧牛產(chǎn)業(yè)體系。二是以培優(yōu)品種為契機打造“優(yōu)質(zhì)豬”。采用“龍頭企業(yè)+園區(qū)平臺+政務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)”的招商模式推進生豬產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，打造集育種、飼料、養(yǎng)殖、屠宰、肉制品深加工、冷鏈物流等為一體的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈。比如加快實施秀山德康100萬頭生豬屠宰加工項目，推廣黔江區(qū)“武陵黑豬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型模式，持續(xù)打造“無抗生豬”品牌，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍，建設(shè)“從種場到餐桌”全過程可追溯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，實現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)戶共贏。三是以打響品牌為核心打造“精品雞”。依托重慶市著名商標(biāo)“秀山土雞”和“重慶市無公害土雞產(chǎn)地縣”的品牌在秀山建設(shè)土雞基地，充分利用黔江全國省籍地域經(jīng)典名菜黔江雞雜和中國重慶首屆康養(yǎng)“核心名菜”石柱菌子雞的品牌影響力，聯(lián)合推動雞產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，實現(xiàn)“秀山養(yǎng)土雞，黔江吃雞雜，石柱嘗雞肉”。
2.提速發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)鏈。要搶抓全市發(fā)展食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策機遇，結(jié)合實際超前布局。一是發(fā)展新業(yè)態(tài)—寵物食品。據(jù)統(tǒng)計，寵物食品銷售額占寵物消費領(lǐng)域的40%～50%，遠遠高于寵物診療和寵物用品消費。該區(qū)域可以利用黔江區(qū)69畜牧飼料廠和酉陽縣三合飼料廠富余產(chǎn)能，找準(zhǔn)切入點，根據(jù)實際情況改造升級，增加生產(chǎn)寵物主糧、寵物零食和寵物營養(yǎng)品等寵物飼料品類，并嚴格把控產(chǎn)品品質(zhì)，以高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的姿態(tài)入場，用質(zhì)量搶占市場；可建設(shè)寵物食品加工生產(chǎn)園區(qū)，鼓勵支持寵物食品加工小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育本土寵物食品制造企業(yè)，引導(dǎo)寵物食品向本土化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是聚焦新賽道——食用菌。建立羊肚菌銷售中心，發(fā)揮集聚帶動功能，依靠近年積累的食用菌產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，通過“產(chǎn)教融合”模式，打造“產(chǎn)學(xué)研”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。探索研發(fā)食用菌菌醬、養(yǎng)生菌包、食用菌口服液、菌飲料等深加工產(chǎn)品，以精深加工引領(lǐng)食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。走食用菌變特色食品的高附加值路子，把食用菌變成休閑食品。三是打造新動能——養(yǎng)生調(diào)味品。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群可通過貸款貼息、產(chǎn)業(yè)化補助等政策撬動，引導(dǎo)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷推陳出新，打造差異化產(chǎn)品。該區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以烏江榨菜為學(xué)習(xí)對象，研發(fā)生產(chǎn)健康調(diào)味食品。在榨菜、方便綠豆粉、辣椒醬等各個品類中推出更多零添加產(chǎn)品，通過嚴格的原料篩選、工藝控制、質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)，確保每一種調(diào)味品都能讓消費者買得放心、吃得安心。
3.提標(biāo)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。要立足資源稟賦，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和地域特色，高質(zhì)量打造中藥材加工產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展青蒿種植，因地制宜發(fā)展銀杏、瓜蔞、白術(shù)等中藥材，推廣“公司+基地+科研+農(nóng)戶”模式，建設(shè)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化中藥材生產(chǎn)種植基地。比如大力發(fā)展酉陽的青蒿和黃精、秀山的山銀花、石柱的黃連，進一步穩(wěn)定中藥材面積，種植經(jīng)濟價值高的道地中藥材，提高本地供給率。進一步推進中藥材集散中心建設(shè)，通過國家GAP認證（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范），提高渝東南武陵山區(qū)中藥材的影響力和辨識度。依托黔江的科瑞南海制藥、衡生公司，石柱的泰爾森制藥、中藥飲片廠，酉陽的武陵山制藥，秀山海王藥業(yè)、紅日藥業(yè)等企業(yè)，聯(lián)合成都康弘藥業(yè)和四川好醫(yī)生藥業(yè)集團等重點企業(yè)，完善生物醫(yī)藥生產(chǎn)線，大力生產(chǎn)青蒿素、銀杏葉提取物和藥用膠囊產(chǎn)品等產(chǎn)品，中藥材商品化率達到95%，培育醫(yī)藥本地龍頭企業(yè)，開展中藥材加工對外出口業(yè)務(wù)，提高中藥材產(chǎn)品的市場占有率。把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)鏈放在生物醫(yī)藥大產(chǎn)業(yè)中統(tǒng)籌考慮，充分利用該區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源優(yōu)勢和市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)幫扶優(yōu)勢，與武漢科技大學(xué)聯(lián)合打造生物醫(yī)藥實驗室，推動專利技術(shù)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化；依托生態(tài)優(yōu)勢，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，比如開發(fā)彭水縣的苗醫(yī)苗藥，推動藥膳養(yǎng)生、中藥保健等多元化布局，挖掘和推出一批中藥材“食補”方子，結(jié)合武隆仙女山國際生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)中心等康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，形成醫(yī)養(yǎng)、食養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
四、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提速發(fā)展的保障措施
渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群各級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好規(guī)劃指導(dǎo)、責(zé)任落實、政策支持、配合協(xié)調(diào)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
1.狠抓服務(wù)保障。堅持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主戰(zhàn)場、主陣地定位，強化市場主體需求分析，建立完善面向市場的體制機制。建立技術(shù)、人才、土地、能源、資金和金融服務(wù)等要素保障體系，優(yōu)化貨場、運輸、物流等公共服務(wù)布局，助力企業(yè)降低物流成本、運營成本，大力提升全過程要素保障能力。引導(dǎo)加工企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃、電力保障等方面給予支持，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。構(gòu)建高水平營銷平臺，運用線上線下手段，進一步加強產(chǎn)品宣傳包裝和品牌傳播，提高適應(yīng)市場的產(chǎn)品營銷能力。各相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)對照全市推動食品及農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，樹立新思維、深化新認知、學(xué)習(xí)新技能，努力成為本領(lǐng)域行家里手。
2.狠抓動能集聚。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群各區(qū)縣需圍繞食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對照產(chǎn)業(yè)全景圖譜開展上下游精準(zhǔn)招商，認真培育上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快延鏈、補鏈、強鏈、固鏈步伐，同時注重招商項目后續(xù)評估，建立跟蹤問效激勵機制，提高招商現(xiàn)代化、專業(yè)化水平。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群相關(guān)部門和單位需認真研究市場主體發(fā)展規(guī)律，定期分析轄區(qū)內(nèi)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和電商市場主體數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、經(jīng)營情況，找準(zhǔn)市場主體做多做大做強的關(guān)鍵點，打好精準(zhǔn)助企組合拳，營造更優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，要加強體制機制設(shè)計，推動更多市場主體“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，為有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)配置資源要素，做到扶優(yōu)扶強、培育壯大。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群各區(qū)縣要用好幫扶資源，進一步加大與幫扶單位和高等院校合作力度，盡快設(shè)立并投用產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，著力提升食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，進一步提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場競爭力。積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工“產(chǎn)學(xué)研”基地建設(shè)，實施“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合攻關(guān)，加快形成食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。
3.狠抓責(zé)任落實。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群各區(qū)縣食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班要用好用活綜合協(xié)調(diào)機制，定期聽取工作匯報、研究解決重大問題，構(gòu)建跨界融合、高效協(xié)同的工作體系；各區(qū)縣單位主要負責(zé)同志親自研究、親自推動，以身作則、以上率下，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群各區(qū)縣需按照“清單化、事項化、項目化推進”的原則，對重點工作進行任務(wù)分解，列出任務(wù)清單、細化工作措施、明確工作責(zé)任，切實做到“掛圖作戰(zhàn)”，推動工作出成效、出亮點。要及時開展最佳實踐分析和典型問題案例復(fù)盤，推動形成“比學(xué)趕超”、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群各區(qū)縣需增強質(zhì)效意識，瞄準(zhǔn)畝均產(chǎn)值、人均增加值、增長率等關(guān)鍵指標(biāo)配置資源，算好投入產(chǎn)出賬。財政支持的項目必須講回報，投資的項目一定是能做大做強、能創(chuàng)造就業(yè)崗位、能聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、能創(chuàng)造稅收的項目。
重慶市黔江區(qū)人民政府研究中心 龔濤
重慶市黔江區(qū)蓬東鄉(xiāng)黨委副書記 張皓
重慶市黔江區(qū)實驗小學(xué)校 郭曉霞
重慶市黔江區(qū)沙壩中心學(xué)校 龔丹
《農(nóng)家科技》（2024年8月刊）
