中國打造高素質專業(yè)化教師隊伍 以教育家精神詮釋師者本色

1985年1月，全國人大常委會通過了設立教師節(jié)的議案，當年9月10日成為新中國的第一個教師節(jié)。今年9月10日，是第40個教師節(jié)。40年來，中國教師隊伍建設取得累累碩果：全國專任教師人數從1985年的約931.9萬增長到2023年的1891.8萬，實現數量翻番；教師學歷層次穩(wěn)步提升——2023年，小學任教的本科及以上學歷教師占比達到了78%，比2012年增加45個百分點；初中任教的本科及以上學歷教師占比達到了93%，比2012年增加22個百分點……

近日，《中共中央國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業(yè)化教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，對弘揚教育家精神、打造支撐教育強國的高素質專業(yè)化教師隊伍作出全面系統(tǒng)部署。

教師隊伍實現量質齊升

強國必先強教，強教必先強師。數據顯示，40年來，中國教師隊伍的職稱結構更加優(yōu)化，高級職稱教師占比顯著增加，特別是中小學正高級教師崗位的設置，強化了教師工作的專業(yè)性。目前，累計評聘中小學正高級教師28125名。

與此同時，教師教育體系不斷健全。在國務院新聞辦公室日前舉行的新聞發(fā)布會上，中國教育科學研究院院長李永智介紹，中國建立了由226所師范院校和近600所非師范院校共同參與的中國特色教師培養(yǎng)體系。辦學層次實現了從“中專、大專、本科”老三級向“大專、本科、研究生”新三級的躍升。國家啟動“國培計劃”，建立起5年一周期的教師全員培訓制度，國家、省、市、縣、校五級研培體系不斷完善。

“2023年中等職業(yè)教育‘雙師型’教師占比達到了56.7%。近年來，各級教育工作部門和廣大教師還在積極探索人工智能賦能教師專業(yè)發(fā)展，致力于師生數字素養(yǎng)的提升。”李永智說。

職業(yè)教育事關大國制造，辦好職業(yè)教育離不開高素質的職業(yè)教育教師隊伍。教育部副部長王嘉毅從制度建設、體系建設和項目推進三方面，介紹了加強職教教師隊伍建設有關情況。

“在制度建設方面，出臺新時代職業(yè)教育教師隊伍建設改革實施方案，制定職業(yè)教育‘雙師型’教師認定標準，印發(fā)職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定，修訂頒布職業(yè)學校兼職教師管理辦法，職教師資建設的制度不斷健全。在體系建設方面，校企共建213個‘雙師型’教師培訓基地和校長培訓基地，建設202個全國職教教師企業(yè)實踐基地，持續(xù)實施職業(yè)院校教師素質提高計劃，實行5年一周期的教師全員培訓。在項目推進方面，啟動實施‘新時代職業(yè)學校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃’，實施80個職教國培示范項目，建設511個國家級職業(yè)教育教師創(chuàng)新團隊，發(fā)布1792個教師企業(yè)實踐項目?！蓖跫我阏f。

增強教師獲得感幸福感

在《意見》中，明確了新時代教師隊伍建設的總體要求。

王嘉毅介紹，新時代教師隊伍建設總體目標要分成兩個階段達成。第一個階段是，經過3至5年努力，教育家精神得到大力弘揚，高素質專業(yè)化教師隊伍建設取得積極成效，教師立德修身、敬業(yè)立學、教書育人呈現新風貌，尊師重教社會氛圍更加濃厚。第二個階段是，到2035年，教育家精神成為廣大教師的自覺追求，實現教師隊伍治理體系和治理能力現代化，數字化賦能教師發(fā)展成為常態(tài)，教師地位鞏固提高，使教師成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)之一。

《意見》提出，各級領導干部要深入學校了解教師情況，為廣大教師辦實事、解難事。

教育部教師工作司司長俞偉躍表示，近年來，一些與教育教學無關的社會事務頻繁進入校園，加重了教師負擔，影響了正常的教育教學秩序。

“到目前為止，各地均結合實際研制準入標準，‘入口關’要嚴格把好。凡是影響學校正常教育教學、宣傳不良價值導向以及含有商業(yè)行為的活動一律不得進入校園。”俞偉躍說，教育部將建立起減輕教師負擔、規(guī)范與教學無關的社會事務進校園的長效機制，進一步為廣大中小學教師減負松綁，充分保證教師從事主責主業(yè)。

加強中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村教師隊伍建設是做好教師工作的重點之一，如何強化教師保障激勵？

“實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策，覆蓋中西部22個省份725縣，受益教師約130萬人，人均月補助金額約400元。加強鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設，中央投資超過281億元，建設約63.7萬套，累計入住教師超過87.1萬人。推進實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)支持計劃，為鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展創(chuàng)造有利條件。今年，‘特崗計劃’教師工資性補助實現提標，每人每年增加3600元?！庇醾ボS說。

吸引更多優(yōu)秀人才從教

近年來，一系列政策密集實施，以吸引更多優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。

——實施師范生公費教育，讓師范類專業(yè)“更吃香”。從2007年起，中國依托6所部屬師范大學，實施師范生免費教育，學生免繳學費、住宿費，享受生活補助，畢業(yè)后到中小學任教“有編有崗”。到2018年，免費計劃改為公費教育，履約服務期限由原來的10年調整為6年。17年來，通過公費師范生政策共招收了16.7萬名優(yōu)秀學生。2024年，“本碩銜接”政策的出臺，將公費師范生的培養(yǎng)層次由本科提升至研究生。

——實施教師定向培養(yǎng)，讓欠發(fā)達地區(qū)教師“更優(yōu)秀”。2021年，中國啟動“優(yōu)師計劃”，依托部屬師范大學和一些高水平地方師范院校，為全國832個脫貧縣和中西部陸地邊境縣每年定向培養(yǎng)1萬名左右的本科層次師范生，從源頭上提升欠發(fā)達地區(qū)的教師水平。項目實施4年來已招收4.5萬人，有力提升了這些地區(qū)教師的整體素質。

——實施“國優(yōu)計劃”，拓展優(yōu)秀教師培養(yǎng)“新渠道”?！皣鴥?yōu)計劃”自2023年啟動，重點支持一批“雙一流”高校還有高水平大學為中小學培養(yǎng)研究生層次高素質教師。首批試點包括北京大學、清華大學、復旦大學、上海交通大學等國內高水平大學，首批30所高校吸引了6300名學生報考，錄取1636人，均為碩士或博士，以理工科為主。2024年，“國優(yōu)計劃”范圍進一步擴大，新增13所院校，其中包括2所香港高校。

“教育部將會同有關部門，進一步拓寬優(yōu)秀教師培養(yǎng)渠道，擴大實施‘國優(yōu)計劃’，大力推動高水平大學開展教師教育，持續(xù)提高師范教育的辦學水平，不斷提升優(yōu)秀教師培養(yǎng)能力?！蓖跫我阏f。（孫亞慧）