近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委公布了全國首批通過評估的清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目名單。重慶市兩江新區(qū)汽車制造業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點成功獲評。
??什么是清潔生產(chǎn)審核？重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，清潔生產(chǎn)審核是一種評估企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的審核機制，通過對企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)過程中的投入產(chǎn)出進行分析，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出并實施技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案，從而促使企業(yè)改進生產(chǎn)方式，提高資源利用效率和環(huán)境保護水平。
??據(jù)了解，2022年12月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于同意實施第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目的通知》，啟動了56個清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目。其中，重點行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新試點項目有16個，涉及有色、汽車制造、建材、稀土、紡織印染等多個重點行業(yè)，而兩江新區(qū)便入選為汽車制造業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點。
??智慧賦能平臺集成 審核時間從半年到半個月
??“兩江新區(qū)是重慶汽車產(chǎn)業(yè)的主陣地，正助力重慶加速打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，推動汽車制造業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新有基礎(chǔ)，也有優(yōu)勢?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局相關(guān)負責(zé)人介紹，以生態(tài)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)為依托，兩江新區(qū)搭建了清潔生產(chǎn)審核平臺，平臺集成包括原輔材料、生產(chǎn)工藝設(shè)備、生產(chǎn)排污等多環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，通過企業(yè)填報和信息抓取，大數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動評審，提升清潔生產(chǎn)審核效率，減輕企業(yè)負擔。
??以長安福特為例，此前，在5年一次的清潔生產(chǎn)審核中，需要提前報預(yù)算，然后用2個月時間對第三方公司進行比價、招標，1個月時間讓第三方公司熟悉企業(yè)并制作審核資料，1-2個月對第三方公司的報告和方案進行評估、修改，而重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局收到審核資料后，再進行人工審核。前后耗時半年，花費近10萬元。
??如今，長安福特?zé)o需通過招標請第三方公司進行申報，企業(yè)自行在系統(tǒng)中按照規(guī)范進行填報和上傳資料，系統(tǒng)立馬就能生成報告，前后不超過半個月。
??這得益于重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局經(jīng)過數(shù)月的調(diào)研和總結(jié)，初步搭建起來的標準體系和評分細則。
??重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，清潔生產(chǎn)審核平臺結(jié)合了當前汽車制造業(yè)國內(nèi)外清潔生產(chǎn)標準、區(qū)域清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀，建立涵蓋生產(chǎn)工藝及設(shè)備、資源能源消耗、資源綜合利用、污染物產(chǎn)生、碳排放、產(chǎn)品特征、清潔生產(chǎn)管理共7項指標的標準體系和評價體系，為平臺自動審核提供量化支撐，為企業(yè)定性、定量評價提供科學(xué)參考。
??為了讓評價體系更為科學(xué)，重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局還在試點前期實地調(diào)研長安、賽力斯等整車企業(yè)和八菱等零部件汽車企業(yè)，并整合歷年清潔生產(chǎn)審核報告，挖掘了150余項行業(yè)特性問題和共性問題，并借助智能算法和流程引擎，實現(xiàn)自動計算和評估清潔生產(chǎn)水平、自動識別落后工藝指標、自動適配清潔生產(chǎn)方案、自動生成清潔生產(chǎn)審核報告。
??動態(tài)賦碼創(chuàng)新監(jiān)管 引導(dǎo)企業(yè)提檔升級
??事實上，重慶市兩江新區(qū)汽車制造業(yè)清潔生產(chǎn)審核平臺不光為企業(yè)降本增效，同時也為監(jiān)管帶來突破性變革。
??據(jù)介紹，本次試點還將持續(xù)在傳統(tǒng)清潔生產(chǎn)審核五年一審的管理模式基礎(chǔ)上進行探索，根據(jù)企業(yè)清潔生產(chǎn)評分的高低，進行動態(tài)賦碼，采取不同的監(jiān)管措施。
??具體來說，對于評分較高的企業(yè)，無事不擾，降低強制性審核頻次；對于評分較低的企業(yè)，加大監(jiān)管力度，縮短強制性評審周期，確保其能夠及時改進生產(chǎn)過程中的環(huán)境問題。
??此外，重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局還將借助平臺，建立企業(yè)清潔生產(chǎn)單指標排序和綜合排序，幫助企業(yè)識別清潔生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，摸清行業(yè)整體清潔生產(chǎn)水平，推動企業(yè)間橫向?qū)Ρ?，引?dǎo)企業(yè)開展良性競爭，自主提檔升級，變強制性清潔生產(chǎn)審核為自愿性清潔生產(chǎn)審核。
??另一方面，平臺還集合了新技術(shù)推廣、歷年清審資料數(shù)據(jù)，建立了清潔生產(chǎn)問題清單和方案庫，能夠為企業(yè)提供可參考、經(jīng)濟可行、效益可達的清潔生產(chǎn)方案。
??“目前，兩江新區(qū)已編制形成汽車行業(yè)清潔生產(chǎn)審核量化評審指南，為企業(yè)通過線上平臺開展清潔生產(chǎn)審核提供指導(dǎo)。接下來，兩江新區(qū)將進一步完善標準體系、評分細則和評審指南，持續(xù)優(yōu)化平臺，推動形成有利于減污降碳、協(xié)同增效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，推動新區(qū)綠色發(fā)展?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局相關(guān)負責(zé)人表示。
??“重慶通過開展清潔生產(chǎn)整體審核先試先行，已經(jīng)基本形成了行業(yè)審核工作機制和方法體系，通過探索汽車制造業(yè)領(lǐng)先示范，形成標準化、可復(fù)制、可推廣的行業(yè)清潔生產(chǎn)審核模式，逐步帶動其他行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范高效開展清潔生產(chǎn)活動?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，重慶將繼續(xù)做好國家第二批試點項目的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，有針對性、創(chuàng)新性地開展工作，加快試點成果總結(jié)與推廣，形成政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多方聯(lián)動推進清潔生產(chǎn)的良好氛圍，快速有效提升清潔生產(chǎn)覆蓋范圍和水平，形成對傳統(tǒng)行業(yè)清潔化改造，綠色化改造和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的有效支撐。
