匯聚建成教育強國的磅礴力量

作者：宇文利（北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、北京大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐”，“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐”。教育強國是社會主義現(xiàn)代化強國的題中應(yīng)有之義，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興在教育事業(yè)上的重要標志?！敖▏?，教學(xué)為先”。建成中國特色社會主義教育強國，必須激發(fā)各領(lǐng)域的動力、匯聚各方面的力量，打造推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的強大精神支撐。

1熔鑄思政引領(lǐng)力

思政引領(lǐng)力是指黨通過開展思想政治工作和意識形態(tài)工作而發(fā)揮的思想導(dǎo)航與政治引領(lǐng)的力量，是凝聚人心、匯聚人氣、激發(fā)人力的第一驅(qū)動力。中國共產(chǎn)黨擁有長期領(lǐng)導(dǎo)開展思想政治工作的寶貴經(jīng)驗，具有發(fā)揮思政引領(lǐng)力的強大優(yōu)勢。新征程上，思政引領(lǐng)力是建成中國特色社會主義教育強國的堅實力量基礎(chǔ)和強大力量保障，也是廣大人民群眾保持思想一致、目標一致、方向一致、行動一致的關(guān)鍵力量。

思政引領(lǐng)力的增強，主要源于強有力的思想理論教育和政治領(lǐng)導(dǎo)工作。因此，建設(shè)強大思政引領(lǐng)力需要切實加強全黨和全社會的思想理論武裝，努力用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，充分發(fā)揮黨的創(chuàng)新理論的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。這就需要我們開展內(nèi)容豐富、形式多樣的思想宣傳和理論學(xué)習(xí)活動。具體到教育領(lǐng)域，一方面，抓好思政課程和課堂教育的主陣地，堅持黨的創(chuàng)新理論武裝與思政課程建設(shè)同步推進，特別是建設(shè)好以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課程體系；另一方面，抓好以校園文化建設(shè)為主要內(nèi)容的第二課堂建設(shè)，建設(shè)好“三全育人”格局，創(chuàng)新思政實踐課的內(nèi)容、形式和方法，提升思政實踐育人的效果和質(zhì)量，熔鑄和發(fā)揮強大的思政引領(lǐng)力。

2夯實人才競爭力

習(xí)近平總書記指出：“人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。我說過，要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之?！笨v觀世界歷史，國家之間的競爭歸根到底是人才的競爭，強大的人才競爭力是國家強盛的基本條件。黨的二十屆三中全會提出要深化人才發(fā)展體制機制改革，根本目的就在于形成具有國際競爭力的人才制度體系，發(fā)揮人才在強國建設(shè)中的作用。

按照黨中央關(guān)于教育科技人才體制機制一體改革的頂層設(shè)計，我國各級各類高校和科研院所應(yīng)當(dāng)成為人才發(fā)展體制機制改革的排頭兵，成為高水平人才的儲備庫。在此背景下，應(yīng)通過有利、有為、有效的體制機制，以及適宜、有效的政策措施，建設(shè)優(yōu)秀人才選拔、培養(yǎng)、交流和使用的平臺，尤其是要在尊重人才成長發(fā)展規(guī)律和人才交流合作趨勢的基礎(chǔ)上拓寬人才引進渠道，通過外引內(nèi)聯(lián)招攬和聚集人才，通過寬進嚴出選拔和培育人才，通過強筋健骨錘煉和賦能人才，通過知人善任留住和用好人才，使人才優(yōu)勢充分發(fā)揮，人才活力充分涌流，為強國建設(shè)和民族復(fù)興提供強有力的人才資源支撐，打造強大而雄厚的人才競爭力。

3增強科技支撐力

近年來，我國的科技發(fā)明總量在世界范圍內(nèi)占據(jù)份額越來越大，在某些領(lǐng)域的科技競爭力已快速提升并占據(jù)鰲頭。但整體看，我國科技成果的總體轉(zhuǎn)化率偏低、實際應(yīng)用效能較差，全域科技能力和整體科技優(yōu)勢還不夠明顯。在當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、科技變革日新月異的情勢下，沒有強大的科技支撐力，就很難建成科技強國，就很難在國際競爭中贏得話語權(quán)和主動權(quán)。

科技支撐力的提升，有賴于尖端科技產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用，更有賴于基礎(chǔ)科研創(chuàng)新能力的普遍增強。習(xí)近平總書記指出，必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。為此，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)密切合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，推動由企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。只有通過加強科研基礎(chǔ)建設(shè)，推動科技體制創(chuàng)新，抓好尖端科技產(chǎn)出，同時促進以生產(chǎn)要素和需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與轉(zhuǎn)化，推動融合式創(chuàng)新產(chǎn)品的大量涌現(xiàn)，才能真正激發(fā)強大的科技支撐力，為建成中國特色社會主義教育強國打下堅實基礎(chǔ)。

4強化民生保障力

我國是社會主義國家，在發(fā)展中保障和改善民生是黨始終不渝的價值追求，也是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。民生保障力既是衡量一個國家經(jīng)濟社會發(fā)達程度的標尺，也是與國家政權(quán)性質(zhì)密切相關(guān)的重要發(fā)展指數(shù)。在當(dāng)代中國，教育是最大的民生關(guān)切之一，教育辦得如何、與教育相關(guān)的民生獲得感如何，不僅關(guān)系教育事業(yè)本身，而且關(guān)系社會發(fā)展和民生穩(wěn)定狀況。從這個意義上說，只有具備強大的民生保障力，才能建成教育強國，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期待和向往。

新征程上，我們必須努力加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的社會建設(shè)和民生保障工作，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大力提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生應(yīng)助盡助水平，統(tǒng)籌做好面向?qū)W生的其他基本公共服務(wù)，切實提升教育體制機制的運行效能，使教育這一民生要事的需求側(cè)與供給側(cè)保持有機平衡和協(xié)同共進，使人民群眾各個領(lǐng)域各個階段的教育需求都能得到更好滿足。與此同時，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，破除城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際在教育質(zhì)量方面存在的差距，在不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的進程中鍛造強大民生保障力，以教育公平促進社會公平正義。

5提升社會協(xié)同力

社會協(xié)同是黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家發(fā)展和社會治理的關(guān)鍵課題，也是反映社會治理水平和社會優(yōu)化程度的晴雨表。社會協(xié)同力是衡量一個社會協(xié)同狀態(tài)和能力的指標，既是全社會統(tǒng)一思想和行動、實現(xiàn)協(xié)調(diào)合作的能力基礎(chǔ)，也是打造共建共治共享社會治理格局的能力前提。在現(xiàn)代社會治理體系中，提升社會協(xié)同力至關(guān)重要。

我國是一個歷史文化悠久、人口規(guī)模龐大、國情社情復(fù)雜的發(fā)展中大國，協(xié)同治理的難度非常大；同時，我國又是一個高度重視教育的國家，教育在國家建設(shè)和社會治理中扮演著十分重要的角色。在當(dāng)代中國，社會協(xié)同力既是社會主義教育事業(yè)發(fā)展的有力支撐，也是中國特色社會主義教育強國的重要內(nèi)涵。教育事業(yè)與社會協(xié)同之間是相輔相成的關(guān)系。一方面，在提升社會協(xié)同力上，教育發(fā)揮著不可替代的作用。通過開展各種形式、不同內(nèi)容的高質(zhì)量教育，無疑可以促進社會協(xié)同力的匯聚和提升。另一方面，建成中國特色社會主義教育強國，必須調(diào)動各方面的積極性，激發(fā)和整合各方面的社會資源，形成全社會廣泛關(guān)心教育、聚力辦好教育的良好局面?？梢姡瑥娀鐣f(xié)同協(xié)作，不僅要及時構(gòu)建和充分發(fā)揮好家庭、學(xué)校和社會協(xié)同育人體制機制的作用，而且要擴大教育社會化治理的范圍和程度，提升全社會支持教育事業(yè)發(fā)展進步的動力和能力，最大限度激發(fā)社會協(xié)同力，推動教育強國建設(shè)。

6擴大國際影響力

一個國家的教育既有對內(nèi)的一面，也有對外的一面。對外而言，教育是國家外交的組成內(nèi)容和可用手段，在拓展國家外交關(guān)系方面往往可以發(fā)揮重要且特殊的作用。在一定意義上說，教育的國際認同度和接受度，是一個國家在國際上產(chǎn)生吸引力和影響力的重要內(nèi)容。在日趨激烈的國際競爭中，在中國特色大國外交實踐中，教育扮演著重要角色，構(gòu)成極具應(yīng)用價值又有較大挑戰(zhàn)性的重要議題。建成中國特色社會主義教育強國，要持續(xù)增強我國的教育實力，建成世界一流的教育綜合體。

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌‘引進來’和‘走出去’，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)?！睘榇耍瑧?yīng)借助中國特色大國外交的機遇和優(yōu)勢，推動教育開放，強化教育對外交流與合作，完善中外人文教育機制，積極參與全球教育治理，在不斷擴大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作中講好中國故事、傳播好中國聲音，傳遞中國價值和中國力量，為推動全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻更多中國力量，為建設(shè)教育強國增添更多更大助力。

《光明日報》（2024年10月17日06版）