?新定位之下的渝西地區(qū),被各方寄予厚望,迎來發(fā)展大好時機!
??10月25日下午,市委常委會舉行會議,其中一項議程是審議渝西地區(qū)國土空間規(guī)劃。會議指出,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動渝西地區(qū)發(fā)展的重要指示精神,加快打造支撐重慶未來高質(zhì)量發(fā)展的新空間、動力源和增長極。
??從4月重慶市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布征求意見稿,到10月初市政府第43次常務(wù)會議研究,再到如今市委常委會會議審議,渝西地區(qū)國土空間規(guī)劃呼之欲出,渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展即將拉開全面建設(shè)大幕。
??現(xiàn)代化新重慶發(fā)展新空間,雙城經(jīng)濟圈建設(shè)先行區(qū)
??近來,全國各地的國土空間規(guī)劃頻頻被置于聚光燈下,成為關(guān)注的焦點。
??作為市域?qū)用鎳量臻g專項規(guī)劃,渝西地區(qū)國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌渝西八區(qū)(江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū))國土空間,錨定未來10—20多年發(fā)展的新藍圖,不僅關(guān)乎區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,而且也與百姓福祉緊密相連,備受各方矚目。
??雖然該規(guī)劃在“級別”上只是市域?qū)用娴膶m椧?guī)劃,但要讀懂它的重大意義和特殊作用,需要從多個維度來理解和把握。
??從全市“一盤棋”發(fā)展看,渝西地區(qū)是現(xiàn)代化新重慶發(fā)展的新空間。如果說中心城區(qū)“存量”確保了現(xiàn)代化新重慶發(fā)展的下限,那么渝西地區(qū)“增量”一定程度上決定了現(xiàn)代化新重慶發(fā)展的上限。
??這是因為,制造業(yè)是重慶的立市之本、強市之基,而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、承載空間廣闊的渝西地區(qū),是全市新型工業(yè)化的“主戰(zhàn)場”,在《重慶市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》中被賦予“提升產(chǎn)業(yè)承接能力,保障科技創(chuàng)新空間需求”的重任,將不斷拓寬重慶發(fā)展新空間。
??從唱好新時代西部“雙城記”看,渝西地區(qū)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)先行區(qū)。渝西地區(qū)位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中部主軸上,地處重慶主城都市區(qū)西部,毗鄰川中、川南地區(qū),在重慶向西、成都向東相向發(fā)展的背景下,將為成渝中部崛起提供有力支撐。
??從服務(wù)西部大開放大開發(fā)看,渝西地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通條件優(yōu)越的基礎(chǔ)愈發(fā)穩(wěn)固。渝西地區(qū)處在西部陸海新通道、中歐班列(成渝)、長江黃金水道交會區(qū)域,對“以大開放促進大開發(fā),提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平”具有關(guān)鍵的支撐作用。
??事實上,渝西地區(qū)的重要地位,還可以從重慶對其高起點謀劃、高水平推進來直觀感知。
??早在2023年4月召開的城市規(guī)劃工作專題會議,重慶就開始研究渝西地區(qū)整體規(guī)劃思路;同年5月,召開渝西地區(qū)打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)先行區(qū)工作座談會;其后,重慶積極對接多個國家部委,大力爭取交通、住建、自然資源等方面對渝西地區(qū)的支持;近年來的密集調(diào)研,明確了渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展總體思路……
??基礎(chǔ)扎實、優(yōu)勢突出、發(fā)展勢頭強勁
??發(fā)展為要,規(guī)劃先行。隨著渝西地區(qū)國土空間規(guī)劃逐漸從宏觀上的政策信號,逐步具象為切實可行的行動方案,渝西地區(qū)將迎來新一輪大發(fā)展。
??當(dāng)然,萬丈高樓平地起,渝西地區(qū)的大發(fā)展離不開它扎實的基礎(chǔ)和突出的優(yōu)勢。
??基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。近年來,一系列重大項目“加持”渝西地區(qū)。比如,在重慶列入國家“十四五”規(guī)劃綱要的8個重大項目中,多個直接或間接利好渝西地區(qū),如成都至重慶至上海沿江高鐵(成渝中線高鐵)、渝西高鐵、渝西水資源配置工程、川渝特高壓交流工程等,進一步夯實渝西地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。
??值得一提的是,旨在打造輻射西部、服務(wù)全國、鏈接全球的交通樞紐、物流樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈樞紐的璧山機場,正在加快推進項目前期工作,將力爭在“十四五”末左右完成前期工作,“十五五”期間開工建設(shè),2030年左右建成投用,實現(xiàn)“市內(nèi)雙樞紐協(xié)同、成渝四大機場聯(lián)動”機場發(fā)展新格局。
??產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。銅梁以龍頭企業(yè)海辰儲能為“鏈主”,精心繪制新型儲能產(chǎn)業(yè)圖譜,引進金匯能、科達、厚生、興恒等11個、總投資200億元的上下游項目落地建設(shè),千億級儲能產(chǎn)業(yè)集群正加速形成。這是渝西地區(qū)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的生動注腳。
??產(chǎn)業(yè)活則經(jīng)濟活,產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。在《重慶市先進制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計劃”(2023—2027年)》中,對渝西地區(qū)明確提出了“打造全市先進制造業(yè)發(fā)展新高地,建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”的要求,長期利好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
??招商引資風(fēng)生水起。為了讓渝西地區(qū)獲得更多好機會,重慶在多個重大場合都力推渝西地區(qū)。去年4月,組織渝西地區(qū)參加第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈全球投資推介會;去年7月,在新加坡舉行重慶-新加坡企業(yè)對接交流會暨渝西地區(qū)一體化推介會;此后不久,在南京舉辦重慶(渝西地區(qū))-南京區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作座談會……越來越多的企業(yè)關(guān)注渝西地區(qū),投資渝西地區(qū)。
??比如,江津把重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為“一號工程”全力推進,重慶先進機電和物流產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼。今年以來,樞紐港產(chǎn)業(yè)園已集中簽約項目共26個,總投資額202.1億元,預(yù)計實現(xiàn)達產(chǎn)總產(chǎn)值295.8億元,為江津經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能。
??抓住難得歷史機遇,做好“一體化”“同城化”兩篇大文章
??機不可失,時不再來。面對歷史難得的機遇,渝西地區(qū)如何抓???
??一張藍圖繪到底。習(xí)近平總書記指出:“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱?!彪m然最終版的渝西地區(qū)國土空間規(guī)劃尚未正式發(fā)布,但是根據(jù)公開的信息,它錨定“加快打造支撐重慶未來高質(zhì)量發(fā)展的新空間、動力源和增長極”的大方向是明確的,接下來的關(guān)鍵就是扭住目標不放松,一張藍圖繪到底,在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中作出更大的渝西貢獻。
??做好“一體化”“同城化”兩篇大文章。在渝西地區(qū)國土空間規(guī)劃中,“一體化”“同城化”是兩大關(guān)鍵詞,而這也是決定渝西地區(qū)發(fā)展成色的關(guān)鍵指標。
??一方面,要強化“一體化”思維,避免“一人一把號,各吹各的調(diào)”,眾志成城推進渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。要在空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等方面一體化推進,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),最大限度匯聚智慧和力量。
??另一方面,要突出“同城化”導(dǎo)向,統(tǒng)籌規(guī)劃、打破壁壘,持續(xù)推進社保、就業(yè)、醫(yī)療、交通、教育等公共服務(wù)跨區(qū)域同城化協(xié)同發(fā)展,讓廣大群眾共享區(qū)域同城化發(fā)展成果。
??統(tǒng)籌好“自己的事情”和“合作的事情”。推進渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展,是全市發(fā)展的一件大事、要事,需要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),心往一處想、勁往一處使。
??具體對渝西八區(qū)來說,要立足自身發(fā)展定位,形成“科學(xué)合理、優(yōu)勢互補”的差異化發(fā)展。首先,要集中精力做好自己的事情,因地制宜把各區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,把各自綜合實力的“塊頭”做得更大更壯。其次,要齊心協(xié)力做好合作的事情,多相互搭臺、互利共贏,在公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域協(xié)同配套,共同把區(qū)域品牌擦亮,進而在聯(lián)動大發(fā)展中分得一杯羹。
??為者常成,行者常至。被寄予厚望的渝西地區(qū),要勇?lián)姑?,唯實爭先,用實際行動和嶄新業(yè)績向全市人民交出一份滿意的答卷。