近年來，奉節(jié)縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)決把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)定把精準(zhǔn)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不提高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，確保小康路上一個(gè)不少、一戶不落。
對標(biāo)對表“一個(gè)目標(biāo)”
近來年，奉節(jié)縣嚴(yán)格對表“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)，解決八難、實(shí)現(xiàn)八有”的目標(biāo)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，經(jīng)過動態(tài)調(diào)整，全縣累計(jì)建檔立卡貧困戶 35024 戶134882 人，已脫貧 31570戶123373 人，剩余未脫貧戶 3454 戶 11509 人。全縣 135個(gè)貧困村已脫貧 128個(gè)，同步對 241 個(gè)非貧困村按照缺啥補(bǔ)啥的原則“解八難、建八有”。聚焦深度貧困，把全市深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安鄉(xiāng)打造為脫貧樣板鄉(xiāng)，全縣貧困發(fā)生率由2014 年 13.5% 降至 1.36%，漏評率和錯(cuò)退率在 2%以下。
高效運(yùn)行“四大體系”
“四大體系”指：指揮體系突出包干和包盡、幫扶體系突出到戶和到人、責(zé)任體系突出主體和主管、監(jiān)督體系突出問效和問責(zé)。
據(jù)了解，全體市管領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長，定點(diǎn)包干聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蹲點(diǎn)指導(dǎo)、直接指揮、靠前指揮。駐鄉(xiāng)工作隊(duì)、駐村工作隊(duì)全脫鉤、全脫產(chǎn)、全天候、全身心幫扶，幫扶單位、幫扶責(zé)任人每月 8 天進(jìn)村入戶，形成“干部共赴一線、機(jī)關(guān)只留一人”的攻堅(jiān)狀態(tài)。31 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧主體責(zé)任，32 個(gè)行業(yè)扶貧部門履行行業(yè)主管責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)格管理員直接責(zé)任，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村捆綁考核、形成責(zé)共擔(dān)。堅(jiān)持一月一督察、兩月一排名，流動紅旗嘉獎(jiǎng)，黃牌警告亮相，逗硬執(zhí)行脫貧摘帽紀(jì)律十條。
精準(zhǔn)落實(shí)“八個(gè)到位”
所謂的“八個(gè)到位”是指: 干部到戶，見面到人；宣傳到戶，引導(dǎo)到人；政策到戶，落實(shí)到人；問題到戶，解決到人；產(chǎn)業(yè)到戶，收入到人；幫扶到戶，志智到人；環(huán)境到戶，文明到人；效果到戶，滿意到人。
具體來說，奉節(jié)縣推行干部進(jìn)村入戶、戶戶必見干部，按階段、按任務(wù)、按時(shí)序循環(huán)往復(fù)推行“八個(gè)到戶到人”。建立“一網(wǎng)覆蓋、責(zé)任到人、任務(wù)明確、一包到底”的網(wǎng)格化管理體系，開展干部走訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪、農(nóng)技隨訪，做到“家家到、戶戶清”。開展“脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所”，組織 700 余名縣管領(lǐng)導(dǎo)開展“兩回兩講兩解”，回鄉(xiāng)回訪、講政策講變化、解民怨解難題。推行公示公開“六個(gè)一”，規(guī)范村兩委會議、村民自治組織商議、群眾代表評議、監(jiān)督委員會審議，村級事務(wù)公開率達(dá) 95% 以上。
建立戶情檔案 3.5 萬份，以戶為單元脫貧攻堅(jiān)策，教育資助、健康扶貧、住房改造、易地搬遷等政策精準(zhǔn)到人。為每戶深度貧困戶、未脫貧戶、已脫貧戶分類掛紅黃藍(lán)牌，制發(fā)脫貧攻堅(jiān)明白卡，做到基本信息上卡、幫扶成效入冊、扶貧資料入袋。按照“有難要解決、有怨要解釋”的原則，逐家逐戶排查梳理問題，列出問題清單，建立工作臺賬，明確解決時(shí)限，確保問題解決到人。布局發(fā)展“4+3+X”特色產(chǎn)業(yè)，圍繞“一人一畝高效田、一戶一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園”，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)服務(wù)、利益聯(lián)結(jié)、集體經(jīng)濟(jì)四個(gè)100% 覆蓋，扶貧對象人均純收入達(dá)到 7409元。
同時(shí)，開展“兩抓兩樹”，對好的典型帶動，壞的典型整治；幫扶“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”，實(shí)施技能培訓(xùn)，提高議價(jià)能力，對零就業(yè)家庭落實(shí)公益性崗位，全縣 2300 余戶貧困戶主動申請脫貧。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“五改”，廣泛開展“清潔家園·和諧鄰里”活動，以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)推動詩承千年、德潤萬家，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)好風(fēng)氣、養(yǎng)成好習(xí)慣、創(chuàng)造好環(huán)境、過上好日子。嚴(yán)格監(jiān)控扶貧資金和項(xiàng)目，確保用好每一筆資金。全面收集佐證材料，使貧困戶脫貧經(jīng)得起檢驗(yàn)，滿意度達(dá)到 90% 以上，確保如期順利通過國家驗(yàn)收。
