原標(biāo)題:中國電子商務(wù)法起草專家:中國“原創(chuàng)智慧”有望引領(lǐng)世界電子商務(wù)立法
中新社北京12月23日電 (記者 梁曉輝)《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》(簡稱草案)近日提交全國人大常委會審議,參與草案起草工作的北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律與政策研究中心主任薛虹23日向中新社記者表示,該草案是世界首部綜合性的電子商務(wù)法案,有望引領(lǐng)此領(lǐng)域的立法潮流。
聯(lián)合國于1996年出臺首部《電子商務(wù)示范法》,世界電子商務(wù)立法迎來“破冰”?!霸摲胺Q電子商務(wù)立法的‘1.0版本’”,薛虹說。此后,歐美主要經(jīng)濟體都照此制定了類似法律,可以稱為“2.0版本”。時隔20年,世界電子商務(wù)的發(fā)展與之前已經(jīng)不能同日而語,中國在此領(lǐng)域的發(fā)展也已經(jīng)達到全球前列高度。“中國根據(jù)新的變化和要求進行立法,有望成為世界電子商務(wù)立法的‘3.0版本’,起到示范作用”,薛虹說。
她認(rèn)為,從國際視角來看,草案主要有三方面特點。一是全面吸收借鑒了全球電子商務(wù)立法的經(jīng)驗,并體現(xiàn)了中國立法的“原創(chuàng)智慧”。如草案賦予了第三方電子商務(wù)平臺法律地位,并創(chuàng)造性地規(guī)范與監(jiān)管電子商務(wù)平臺的信用管理機制、在跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)者方面設(shè)立相關(guān)規(guī)定?!斑@都是世界現(xiàn)有法律沒有的,體現(xiàn)了中國立法的原創(chuàng)性”,薛虹說。
二是在草案中,中方明確了愿意參與構(gòu)建相關(guān)國際法律的態(tài)度。如草案第七十三條規(guī)定,國家推動建立與不同國家、地區(qū)間跨境電子商務(wù)的交流合作,參與電子商務(wù)國際規(guī)則的制定。薛虹說,這從立法領(lǐng)域體現(xiàn)出中國的開放態(tài)度,中國今后在電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)⒏疃热谌胧澜纭?/p>
三是目前看,中國電子商務(wù)法草案是世界此領(lǐng)域首部綜合性立法,對于其他國家尤其是發(fā)展中國家的立法起到積極的示范作用。薛虹表示,經(jīng)過20年的發(fā)展,世界上主流國家對于電子商務(wù)的規(guī)范還停留在一些分門別類的條款中,如有的單獨對電子交易進行規(guī)范、有的單獨對交易平臺進行規(guī)范?!岸袊诹⒎ㄖ酰蛯⑴c電子商務(wù)有關(guān)的領(lǐng)域都考慮進去,是立法體例的創(chuàng)新?!?/p>
草案對與電子商務(wù)有關(guān)的領(lǐng)域都作出了規(guī)范,如電子支付、快遞物流等內(nèi)容都被納入其中,并在爭議解決、市場秩序與公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護、個人信息保護等方面作出了相關(guān)規(guī)定。
薛虹說,此次在立法過程中,起草組充分聽取各方意見,先后召開兩次國際研討會,并將草案翻譯成英文,邀請聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會和美國、歐盟、日本、新加坡等國專家進行研討,在此基礎(chǔ)上進行豐富和修改。
“草案英文版公布后在一些國家引起了強烈反響”,薛虹說,許多發(fā)展中國家的專家看過后表示,現(xiàn)在要學(xué)習(xí)的不再是20年前的聯(lián)合國示范法,而是要學(xué)習(xí)中國的做法?!斑@也是中國對于全球電子商務(wù)立法的主要貢獻?!?完)