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脫貧攻堅(jiān) 全速推進(jìn)

2016-01-09 01:01:33  來源:武陵都市報(bào)   作者: 李丹

展望2016

緊咬一個(gè)目標(biāo):以全面實(shí)現(xiàn)“越線、銷號(hào)、摘帽”為總體目標(biāo),力爭在秋收前實(shí)現(xiàn)35個(gè)貧困村整村脫貧、2.1萬貧困人口越線達(dá)標(biāo),黔江區(qū)摘掉國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣帽子。

突出二個(gè)重點(diǎn):加快實(shí)施整村扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)35個(gè)貧困村整村脫貧銷號(hào);加快到戶到人精準(zhǔn)扶貧政策落地生根,實(shí)現(xiàn)2.1萬人脫貧越線。

打造三大品牌:易地扶貧搬遷品牌;“雨露計(jì)劃”品牌;金融扶貧品牌。

2015年已圓滿劃上句號(hào),在這一年,黔江區(qū)全區(qū)上下齊心協(xié)力推進(jìn)扶貧工作,一切以“全力推進(jìn)脫貧越線,促進(jìn)困難群眾同步小康”為目標(biāo),遵循“實(shí)事求是、精準(zhǔn)扶貧、開拓創(chuàng)新”原則,嚴(yán)格“限時(shí)”、全力“攻堅(jiān)”,打了一場漂亮的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

在這一年,通過貧困戶自愿申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道核實(shí),區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收,全區(qū)有5491戶19996人達(dá)到不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障,家庭年人均純收入穩(wěn)定越過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,完成市上年度指導(dǎo)性脫貧計(jì)劃1.5萬人的133.34%,占全區(qū)總貧困人口40641人的49.22%。


基礎(chǔ)設(shè)施改善提振發(fā)展信心

“發(fā)展蠶桑給我們家?guī)砹撕檬粘?,這都是基礎(chǔ)設(shè)施改善帶來的好處?!秉S溪鎮(zhèn)共林村34歲的黃云華曾經(jīng)在外務(wù)工,2010年帶著打工多年的積蓄返鄉(xiāng),帶頭發(fā)展蠶桑,現(xiàn)在每年蠶桑收入都比他們夫婦兩人在外務(wù)工收入高。

黃溪鎮(zhèn)地處大山深處,土地貧瘠、交通不便,距黔江城69公里。在扶貧工作的推進(jìn)下,該鎮(zhèn)積極爭取項(xiàng)目,修建和完善村公路、人行便道、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施。

“基礎(chǔ)設(shè)施改善后,群眾生產(chǎn)生活方便了,發(fā)展產(chǎn)業(yè)更加有底氣了,貧困村民收入也增加了?!秉S溪鎮(zhèn)共林村黨支部書記陳應(yīng)林說,基礎(chǔ)設(shè)施改善后,幫助村民發(fā)展蔬菜、獼猴桃、蠶桑、山羊、肉牛等產(chǎn)業(yè)。如今,黃溪鎮(zhèn)家家都有了脫貧項(xiàng)目,發(fā)展蠶桑的就有約250戶,僅此一項(xiàng),農(nóng)戶收入198萬元。

2015年,黔江區(qū)積極爭取國家開發(fā)銀行、山東省日照市、市衛(wèi)生計(jì)生幫扶集團(tuán)等社會(huì)幫扶,落實(shí)社會(huì)扶貧資金11.1億元,全區(qū)硬化村道公路343公里,新建村道公路323公里,改擴(kuò)建村道公路和產(chǎn)業(yè)路823公里,新建人行路286公里,實(shí)現(xiàn)了行政村通暢率達(dá)100%,惠及65個(gè)貧困村4.06萬貧困人口。貧困村建成供水工程1111處,新解決和鞏固提升5.53萬人飲水安全,全區(qū)累計(jì)建成農(nóng)村各類水利工程11560處,解決25.7萬人飲水安全問題。另外,完成14個(gè)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造工程讓農(nóng)民用電更有保障。完成貧困村D級(jí)危房改造370戶、C級(jí)402戶讓農(nóng)民住房更加安全。

產(chǎn)業(yè)扶持增強(qiáng)“造血”功能

近日,陳桂旺忙著將地里收割下來的兒菜賣到指定的公司去,因?yàn)槭羌依镂ㄒ坏膭趧?dòng)力,所以他最近特別勞累,但看到可人的收入,他的臉上還是洋溢著快樂的微笑。

陳桂旺是金溪鎮(zhèn)清水村3組的貧困戶,父親因腦溢血導(dǎo)致慢性中風(fēng),母親有智力障礙還患有支氣管炎,整個(gè)家庭就靠他一人在外地打工掙錢。因要照料父母,陳桂旺2015年回到了家中,靠在周邊打臨工維持生計(jì)。

駐村扶貧工作隊(duì)根據(jù)他家實(shí)際情況,采取“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式幫助陳桂旺發(fā)展了3畝早熟高效兒菜,不僅免費(fèi)提供菜苗和肥料,還請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員長期駐扎做好技術(shù)指導(dǎo),依托企業(yè)生產(chǎn)基地、種植技術(shù)、供銷渠道等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)增產(chǎn)增收。

“這個(gè)收益還不錯(cuò),我打算今年再壯大規(guī)模,多掙點(diǎn)錢好找個(gè)媳婦?!眴柕疥惞鹜衲甑拇蛩?,他靦腆的如此說道。

扶貧必須要提供持續(xù)性的“造血”功能才能防止返貧。陳桂旺僅是全區(qū)享受到產(chǎn)業(yè)扶貧政策“暖陽”的一個(gè)例子。黔江區(qū)根據(jù)各貧困村實(shí)際情況,“量體裁衣”制定了產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為增加農(nóng)民收入、提高扶貧開發(fā)效益的重要抓手。著力特色產(chǎn)業(yè)扶貧,依托龍頭企業(yè),發(fā)展生豬30余萬頭,肉牛5萬頭,發(fā)展獼猴桃、藍(lán)莓等特色產(chǎn)業(yè)5萬畝,生態(tài)蔬菜25萬畝,建成優(yōu)質(zhì)蠶?;?萬畝,連續(xù)5年鮮繭產(chǎn)量位居全市第一。

累計(jì)發(fā)展區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)66家、專業(yè)合作社1062家、家庭農(nóng)場142個(gè)、專業(yè)大戶1945戶。積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化扶貧模式。建成避暑納涼、休閑度假鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)12個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入保持在1.4億元以上,帶動(dòng)1500余戶貧困戶增收。并成功舉辦了全市鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會(huì)。建成1個(gè)區(qū)級(jí)電商營運(yùn)中心、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電商服務(wù)站、5個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品及鄉(xiāng)村旅游“電商扶貧村”、10個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)。

科技扶貧助力增收致富

杉嶺鄉(xiāng)社區(qū)5組兜底戶汪文友正小心翼翼的喂養(yǎng)著6頭豪豬崽,因?yàn)槭堑谝淮挝桂B(yǎng),所以他們夫妻二人特別用心。汪文友告訴記者,他看見同村的其他村民養(yǎng)殖豪豬收入不錯(cuò),一直心里也盤算著去養(yǎng)幾頭,但是苦于不懂養(yǎng)殖技術(shù),一直沒敢行動(dòng)。杉嶺鄉(xiāng)為帶動(dòng)更多老百姓尤其是貧困戶進(jìn)行豪豬養(yǎng)殖,邀請(qǐng)了專家對(duì)有意愿的村民進(jìn)行了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),并聯(lián)系專門技術(shù)人員上門對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行指導(dǎo)。

全區(qū)像杉嶺鄉(xiāng)一樣利用科技進(jìn)行扶貧的不在少數(shù),黔江區(qū)圍繞“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,派出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到貧困村從事科技扶貧。今年以來,全區(qū)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村電商等培訓(xùn)280余期,2.3萬余人次掌握了1門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。其中,扶貧培訓(xùn)90期6535人,為20個(gè)貧困村安排了100萬元科技扶貧資金,向65個(gè)貧困村派出65名農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員。參加培訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)96%、創(chuàng)業(yè)率達(dá)15%。近年來,引導(dǎo)1.5萬名貧困學(xué)生就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校,募集社會(huì)資金1173萬元,幫助3450余名貧困大學(xué)生順利入學(xué)。

扶貧搬遷解決居住難題

“老張,明天就要搬進(jìn)新房子了,安逸撒!”

“安逸,安逸,這兩天激動(dòng)地硬是瞌睡都睡不著了!”

住在金溪鎮(zhèn)社區(qū)6組的80歲村民張大元最近臉上總是樂呵呵的,活了大半輩子,做夢(mèng)也沒想到還能住上新樓房。

張大元是兜底戶,年老多病,其妻與兒媳患有智障,喪失勞動(dòng)能力,只靠兒子一人在外務(wù)工供2個(gè)孫子上學(xué)。家里6口人擠在一間破舊不堪的木房里,在民政兜底政策的幫助下,蓋起了100多平米的樓房,居住環(huán)境得到了徹底改變。

黔江區(qū)因戶施計(jì)除貧根,針對(duì)貧困戶因病因殘等致貧原因,因戶因人實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。2015年完成易地扶貧搬遷10436人,其中建卡貧困人口4362人,對(duì)133戶深度貧困戶進(jìn)行兜底搬遷,解決了420名貧困人口居住難問題。還實(shí)施貧困戶大病救助項(xiàng)目,建立貧困戶大病救助專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)村建卡貧困戶惡性腫瘤等12種大病就醫(yī),在醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷自付部分金額1萬元以上的給予每次3000元救助。實(shí)施農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村建卡貧困戶全面覆蓋,保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)由3.1萬元提高到3.6萬元。并投入資金53萬元對(duì)116戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了廁所、灶臺(tái)、門鈴等無障礙建設(shè),投入68萬元實(shí)施貧困人口白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)518例。

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