石家鎮(zhèn)滲壩村的基礎設施。
近日，黔江區(qū)石家鎮(zhèn)滲壩村2組的貧困村民徐韋一大早就出了門，急著到附近的工地上找活干。望著才從半山腰上搬到公路邊的新家，徐韋憧憬起今后的幸福生活：“如今惠民政策好，讓我們一家有了新房，還新發(fā)展了幾十畝蠶桑，讓我家有了新的盼頭……”
近年來，黔江區(qū)按照“政府引導、群眾自愿、資源整合、統(tǒng)籌推進”的工作思路，因地制宜、大力推進高山生態(tài)扶貧搬遷，三年投入資金5.2億元，搬遷1.4萬戶4.2萬人，其中貧困人口4900余戶1.9萬人。
讓貧困人口“愿意搬、搬得準”
近年來，黔江區(qū)精準鎖定搬遷對象，將居住在深山峽谷、邊遠高寒、環(huán)境惡劣地區(qū)以及其他生活艱難地區(qū)的農戶納入搬遷范圍，通過戶申報、村評選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級復核的辦法，鎖定搬遷對象；重點搬遷居住在邊遠高寒山區(qū)的農村建卡貧困戶、低保戶和D級危房戶，對有意愿卻沒有搬遷能力的特別困難農戶實行“兜底搬遷”，幫扶430余深度貧困戶不花一分錢搬遷住進新房。
石家鎮(zhèn)滲壩村2組的貧困村民徐韋就是其中的受益者。徐韋的老家原來住在半山腰上，老房子四處透風，距離公路很遠，生產生活極為不便。那時，徐韋一家人最怕的就是冬季。因為一到冬季，半山腰上經常性缺水。為挑一擔水，要下到山腳的河邊，一個來回需要近兩個小時。
2015年，隨著黔江區(qū)脫貧攻堅的深入實施，石家鎮(zhèn)將徐韋一家列入增補貧困戶幫扶名單。滲壩村支兩委動員徐韋搬離老家，享受國家高山生態(tài)扶貧搬遷政策，將新家安置在公路邊。同時，根據(jù)實際情況，對徐韋一家實行了一系列幫扶措施。
讓貧困群眾“搬得出、搬得動”
近年來，黔江區(qū)通過實施差異化補助政策，2013至2015年，根據(jù)搬遷對象的收入和安置條件的不同，制定重點向貧困戶傾斜的差異化建房補助政策，在市級統(tǒng)一政策基礎上，區(qū)本級整合資金6000余萬元，按照搬遷人口每人2000元的標準進行配套，在全市率先對深度貧困戶實行兜底搬遷政策。2016年起，對建卡貧困戶按每人1萬元的標準進行補助，對深度貧困戶實行“交鑰匙”政策，建房差額部分由對口幫扶部門幫助解決。
徐韋說，自從在國家惠民政策的幫扶下，搬到公路邊建起新房后，不僅飲水難題得到了解決，就連最起碼的生產生活條件也相應得到了很大改善。
讓搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”
近年來，黔江區(qū)圍繞基礎設施“六通六有”和公共服務“六個配套”要求，整合各類資金2.2億元，改善基礎設施；每年對每個集中安置點補助10萬元產業(yè)發(fā)展資金，鼓勵居民自主創(chuàng)業(yè)，靠近城鎮(zhèn)鼓勵經商，靠近園區(qū)鼓勵務工，靠近景區(qū)鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，靠近集鎮(zhèn)鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。通過優(yōu)惠政策激勵企業(yè)入駐搬遷地，有針對性地開展農業(yè)實用技術、鄉(xiāng)村旅游等培訓2.3萬人次，引導搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)2000余人，確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”。
從貧困村民徐韋一家以往的居住情況看，往年想騰出手來發(fā)展產業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富目標，真是有心無力。而自從搬到了公路邊的新家，經過努力，今年徐韋一家發(fā)展了幾十畝蠶桑。在閑暇之余，徐韋還到附近的工地上打零工貼補家用，初步實現(xiàn)了搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”的目標。
僅在石家鎮(zhèn)滲壩村像徐韋這樣，通過實施搬遷走上脫貧致富路的并非個例。本村其他貧困村民如鄧相樓等家庭也如此，通過搬遷讓一家人擺脫了貧困，住進了新房，專心發(fā)展致富產業(yè)。較為有趣的是，鄧相樓家的新舊房緊挨著，至今仍在，一新一舊形成了鮮明的對比……
（記者 譚登帆 文/圖）
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