黔江作為全市扶貧小額貸款先行試點區(qū)縣，于2016年5月實質(zhì)性啟動了扶貧小額貸款工作，建立了五分工作機制推動扶貧小額貸款工作落到實處，做到了工作推得動、貧困戶貸得到、資金風(fēng)險控得住，確保了特惠金融政策真正惠及貧困戶。不管從貸款金額，還是貧困戶貸款覆蓋面都取得了較好成效，居全市前列，目前發(fā)放扶貧小額信貸資金759筆，全覆蓋56個貧困村。
目標(biāo)任務(wù)分級核定
結(jié)合貧困戶貸款及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，該區(qū)設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險補償基金500萬元，放大10倍5000萬元為信用貸款額度，由扶貧主管部門分級分解目標(biāo)任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)，建立考核工作制度，形成工作合力，有效解決了扶貧小額貸款鄉(xiāng)村層面不熱心的尷尬現(xiàn)實問題。
政策業(yè)務(wù)分層夯實
打通金融資本流向貧困地區(qū)、流入貧困戶的渠道，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳特別重要。結(jié)合扶貧小額貸款工作各個環(huán)節(jié)，分層次對區(qū)級部門管理人員、銀行經(jīng)辦人員、基層干部和貧困戶進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參各個層面的人員明確明確扶貧小額貸款的受益對象、使用范圍、辦理程序等政策，并對扶貧小額信貸和貧困村互助資金相結(jié)合使用、貧困戶將扶貧小額信貸資金注入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展業(yè)務(wù)進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)。通過院壩會、典型示例宣講等方式，講清楚扶貧小額貸款與其他商業(yè)貸款、過去到戶貸款貼息政策相比較的好處，促進(jìn)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)貧困戶運用金融政策脫貧致富，使其學(xué)會貸款、愿意貸款。
貸款品種分類到戶
堅持建卡貧困戶信用貸款額度不超過5萬元的原則，以貧困戶需求為導(dǎo)向，分類支持資金精準(zhǔn)到戶，使貧困戶“用得了、用得上、能共享”。結(jié)合貧困戶的貸款需求及信用情況支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷建房、子女入學(xué)等；對近兩年發(fā)展蠶桑、烤煙、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，幫助做大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮示范帶動作用；對暫時沒有產(chǎn)業(yè)的貧困戶支持其將貸款委托市場前景看好風(fēng)險可控的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營，企業(yè)按年度為貧困戶支付不低于8%的保底分紅。
貸款風(fēng)險分別承擔(dān)
夯實夯實風(fēng)險基金關(guān)、貧困戶信用關(guān)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦關(guān)，使針對貧困戶的特惠金融行為既遵循市場規(guī)律，又有別于純粹的商業(yè)貸款行為，做到扶貧小額資金可貸能還可控。
督查考核分線逗硬
圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，有力有序分步推進(jìn)小額貸款工作，做到了半月消滅“空白”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一月銷滅“空白”村社區(qū)，兩月消滅“空白”組。每月召開一次金融扶貧專題會，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人和承貸銀行工作進(jìn)展匯報，及時研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。（通訊員 龔濤）
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