2017年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長13%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長9.2%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長10.5%和13%，節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成市上下達(dá)任務(wù)。
強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略
加快推動工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
按照集群發(fā)展和產(chǎn)城融合思路，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資80億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值280億元。
大力推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)。新型材料、紡織服裝、節(jié)能環(huán)保三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元。加快推進(jìn)年產(chǎn)30萬噸無堿玻纖項目建設(shè)，大力發(fā)展復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)，積極謀劃碳纖維產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)京宏源鋁加工加速放量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。依托桐鄉(xiāng)絲綢等龍頭紡織企業(yè)，大力開展絲綢、棉紡、化纖、織造、服裝等產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力推進(jìn)織帶產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，年產(chǎn)5000錠毛紗項目建成投產(chǎn)，年產(chǎn)300萬件羊絨制品、3000萬件雨具項目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。完工投用黔江餐廚垃圾無害化處理項目，加快工業(yè)固廢處理、垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，積極引進(jìn)垃圾處理等環(huán)保領(lǐng)域新技術(shù)新工藝，大力發(fā)展具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
加大企業(yè)培育力度。繼續(xù)實(shí)施“123”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)計劃和中小企業(yè)培育壯大計劃，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育力度，新培育“123”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)5家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家。推進(jìn)衡生藥用膠囊、元和利泰鎂合金、安爾特摩配等13家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技改工作。推動黔江卷煙廠易地技改項目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最大限度爭取卷煙生產(chǎn)計劃，千方百計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和稅收穩(wěn)定增長。完善企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
提升園區(qū)承載能力。完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資28億元。啟動市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。完工南青大道、黔永大道延伸段道路拓寬等園區(qū)骨干路網(wǎng)工程，加快推進(jìn)物流內(nèi)環(huán)、物流南路等項目建設(shè)?；窘ǔ蓤@區(qū)雨污管網(wǎng)和馮家污水處理廠。啟動建設(shè)6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，完工四期標(biāo)準(zhǔn)廠房9號樓主體工程。完善園區(qū)生活服務(wù)、文化體育等配套設(shè)施。
強(qiáng)力實(shí)施“旅游大區(qū)”戰(zhàn)略
加快構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局
按照“一城主導(dǎo)、一江拉動、一點(diǎn)引爆、全域發(fā)展”思路，加快創(chuàng)建市級全域旅游示范區(qū)縣，全年接待游客1000萬人次，其中過夜游客350萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入42億元，旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到6%。
加大重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)力度。完成濯水景區(qū)創(chuàng)5A軟硬件設(shè)施建設(shè)，成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。開工建設(shè)芭拉胡景區(qū)二期工程，推進(jìn)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。完成小南海國家4A級旅游景區(qū)評定性復(fù)核工作。加快推進(jìn)阿蓬江神龜峽景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。保護(hù)性開發(fā)仰頭山森林公園。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。建成阿蓬江“一江兩岸”休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范帶，創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。突出避暑納涼、民俗生態(tài)、休閑觀光、農(nóng)事農(nóng)趣體驗等特點(diǎn)，因地制宜打造一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游基地。新發(fā)展星級農(nóng)家樂30家、市級森林人家10家。積極發(fā)展城市周邊休閑旅游。
加強(qiáng)旅游要素建設(shè)。完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制。加快旅游要素建設(shè)從“吃住行游娛購”向“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”拓展，不斷提升完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施。深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，塑造獨(dú)特旅游文化品牌，開發(fā)本土特色旅游商品，促進(jìn)城旅、農(nóng)旅、商旅、文旅、體旅融合發(fā)展。
創(chuàng)新旅游宣傳營銷。加大生態(tài)氣候資源開發(fā)利用力度，做靚“中國清新清涼峽谷城”品牌。全方位開展“神秘芭拉胡 魅力阿蓬江”旅游形象宣傳推廣。繼續(xù)辦好一批具有影響力的節(jié)會賽事活動。聯(lián)合周邊，精心策劃精品旅游線路。大力挖掘重慶及周邊省會城市客源市場，拓展長三角、珠三角、環(huán)渤海等全國主要旅游客源市場。全年旅游組團(tuán)達(dá)100萬人次以上。
強(qiáng)力實(shí)施“城市靚區(qū)”戰(zhàn)略
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
強(qiáng)化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制。啟動城鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)施評估。完成村級建設(shè)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。完成美麗山水城市、海綿城市、城市地下綜合管廊、城周山體管控等重點(diǎn)專項規(guī)劃編制。開展新老城重要節(jié)點(diǎn)、重要區(qū)域城市設(shè)計，加強(qiáng)城市色彩、空間形態(tài)、建筑風(fēng)貌規(guī)劃管控。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，堅決杜絕不按法定程序隨意干預(yù)和變更規(guī)劃行為。加大城鄉(xiāng)“兩違”整治力度，堅決遏制新增“兩違”行為。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。完成城市建設(shè)投資102億元，新增城市建成區(qū)面積2平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點(diǎn)。大力推進(jìn)B組團(tuán)和何家榜棚戶區(qū)改造，繼續(xù)推進(jìn)老城背街小巷和老舊小區(qū)改造。提速建設(shè)品質(zhì)新城，加快完善管網(wǎng)等市政設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場等生活設(shè)施，提升新城公共服務(wù)水平。完工投用渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心、黨校遷建工程、區(qū)法院審判業(yè)務(wù)用房、區(qū)檢察院業(yè)務(wù)用房等公建項目，實(shí)現(xiàn)28個機(jī)關(guān)事業(yè)單位入駐新城辦公。加快天生湖公園建設(shè)，建成開放正陽山公園。優(yōu)化城市用地規(guī)劃，合理布局工商產(chǎn)業(yè)，推動全國產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全面建成老城北部環(huán)線，完工投用舟白復(fù)線隧道，啟動建設(shè)桐坪隧道，提升城市互聯(lián)互通能力。推進(jìn)集鎮(zhèn)特色發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成24個集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，建成美麗宜居村莊5個，打造特色院落100個。
提升城鄉(xiāng)管理水平。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)，獲得全國文明城區(qū)提名資格。啟動濯水鎮(zhèn)、阿蓬江鎮(zhèn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建2個市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。加大停車設(shè)施建設(shè)力度，加快發(fā)展公共交通，優(yōu)化交通組織，有效緩解交通擁堵。持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，提升集鎮(zhèn)管理水平。
著力擴(kuò)大有效投資
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)支撐
著力優(yōu)化投資。更加突出投資重點(diǎn)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效率，加快推進(jìn)95個重點(diǎn)項目建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資342億元。加強(qiáng)政府投資統(tǒng)籌，嚴(yán)格投資項目源頭管控、方案審查和計劃安排，嚴(yán)控非緊迫性投資，杜絕盲目投資、低效率投資。拓寬投資渠道，推動一批PPP項目落地實(shí)施，大力激發(fā)民間投資活力，擴(kuò)大民間投資占比。著力抓好重大項目滾動儲備，完成50個重大項目前期工作，全力爭取一批重大項目納入國市投資計劃。加大轉(zhuǎn)移支付等政策資金爭取力度，全年向上爭資34億元。強(qiáng)化土地對投資的保障作用，完成土地利用總體規(guī)劃修改并獲市政府批準(zhǔn)，新增建設(shè)用地指標(biāo)4200畝，儲備土地4000畝;加大批而未供和閑置土地清理處置力度，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
突出抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)黔張常鐵路、渝懷復(fù)線鐵路建設(shè)，啟動黔江北零換乘樞紐建設(shè)，力爭開工建設(shè)重慶至黔江高速鐵路。加快武陵山機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭優(yōu)化加密1—2條航線。加快推進(jìn)黔石高速公路、黔江過境高速公路建設(shè)。升級改造阿蓬江至神龜峽、沙壩至三塘蓋旅游公路。加快正陽至蓬東二級公路改建工程建設(shè)，實(shí)施5條干線公路改造和200公里農(nóng)村公路通暢工程。
大力加強(qiáng)水利能源建設(shè)。加快羅家堡水庫、瓦窯堡水庫建設(shè)，開工建設(shè)甘溪水庫。完成鵝池分洪隧洞、太極水庫青杠干渠續(xù)建等項目建設(shè)。實(shí)施5萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升工程。啟動建設(shè)黔江大河溝220千伏、濯水和青杠110千伏輸變電工程，力爭建成秀山—黔江220千伏復(fù)線。實(shí)施城區(qū)電網(wǎng)改造。加快推進(jìn)漁灘電站和雙泉電站增容改造。加快推進(jìn)武陵山天然氣管道工程和天然氣“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程建設(shè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
增強(qiáng)中心城市集聚輻射能力
提質(zhì)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家。加快老城核心商圈擴(kuò)容提質(zhì)，推進(jìn)老城智慧商圈建設(shè)，打造伴山金街、武陵水岸夜市等特色街區(qū)。投用武陵山國際商貿(mào)城二期，加快推進(jìn)渝東南會展中心、紅星美凱龍購物中心建設(shè)，開工建設(shè)萬達(dá)廣場，提升完善新城商業(yè)業(yè)態(tài)。加快武陵山城市生活性倉儲物流配送中心、成品油儲備基地、糧食物流中心和新城、石會、石家配送中心等項目建設(shè)。培育壯大已建成專業(yè)市場，提升區(qū)域輻射能力。進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，引進(jìn)培育知名品牌，著力提升消費(fèi)檔次和水平，吸引周邊消費(fèi)，留住區(qū)內(nèi)消費(fèi)。
加快發(fā)展金融業(yè)。新引進(jìn)2家金融機(jī)構(gòu)。完成城東誠信資金互助社改制。力爭新增1家銀行片區(qū)管理機(jī)構(gòu)。拓寬直接融資渠道，力爭在股權(quán)交易市場掛牌2家企業(yè)。進(jìn)一步整合政策資金，健全中小微企業(yè)貸款貼息和信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效信貸注入。發(fā)揮好保險的社會穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)助推器作用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和責(zé)任保險。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
大力發(fā)展電商物流業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)創(chuàng)建，建成區(qū)級農(nóng)村電商公共服務(wù)中心和村級電商服務(wù)站點(diǎn)180個。加大電商產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)力度，新培育電商產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)10家和知名網(wǎng)銷產(chǎn)品10個，提檔升級電商品牌10個，實(shí)現(xiàn)本地電商產(chǎn)品銷售額8億元以上。加快正陽現(xiàn)代物流基地建設(shè)，加大物流企業(yè)引進(jìn)培育力度，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動物流業(yè)規(guī)?；I(yè)化、信息化發(fā)展。完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。
扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作
發(fā)展壯大特色效益農(nóng)業(yè)
鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅成果。堅持在貧困戶動態(tài)監(jiān)測、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、政策保障和思想引導(dǎo)等方面持續(xù)發(fā)力，探索完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制。按照脫貧不脫政策的原則，繼續(xù)加強(qiáng)對已“銷號”村、已脫貧人口的扶持。切實(shí)加大未脫貧人口脫貧攻堅力度，確保減少貧困人口2000人以上。進(jìn)一步強(qiáng)化相對脫貧戶、貧困邊緣戶后續(xù)幫扶，有效預(yù)防脫貧返貧和新增貧困現(xiàn)象發(fā)生。深入推進(jìn)“金融扶貧示范區(qū)”建設(shè)，大力實(shí)施扶貧小額信貸，建立扶貧信貸基金。完成高山生態(tài)扶貧搬遷1500人。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)初加工、深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用，推動農(nóng)業(yè)向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)“一區(qū)兩帶三園”建設(shè)。收購煙葉13萬擔(dān)，產(chǎn)繭4萬擔(dān)，出欄生豬80萬頭，新發(fā)展改造獼猴桃基地5000畝、特色蔬菜基地3萬畝、優(yōu)質(zhì)中藥材基地1萬畝。實(shí)施農(nóng)綜開發(fā)土地整治2萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。堅持把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。用活“三權(quán)”分置政策，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。提升新型經(jīng)營主體帶動能力，新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家、農(nóng)民專業(yè)合作社50家、家庭農(nóng)場30家，培育新型職業(yè)農(nóng)民。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)和農(nóng)業(yè)項目財政補(bǔ)助股權(quán)化改革，切實(shí)增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。完成供銷合作社綜合改革。
持續(xù)加大改革開放力度
推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)推進(jìn)一批“僵尸企業(yè)”和空殼公司平穩(wěn)出清。推動國企結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉注銷一批、重組整合一批、清理退出一批，突出主業(yè)，增強(qiáng)有效供給能力。統(tǒng)籌調(diào)控土地供應(yīng)量和房地產(chǎn)開發(fā)量，積極推進(jìn)征地拆遷貨幣化安置，鼓勵進(jìn)城農(nóng)民工置業(yè)購房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)好全市“涉企30條政策”，多措并舉降低企業(yè)交易、物流、財務(wù)、用能等成本。繼續(xù)加強(qiáng)政府性債務(wù)管控，加大高息、短期存量債務(wù)置換力度，嚴(yán)控融資規(guī)模和成本，強(qiáng)化資金平衡計劃管理，確保政府性債務(wù)風(fēng)險可控。
抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)推進(jìn)27項重點(diǎn)改革任務(wù)。加大國資國企改革力度，理順國資管理體制，探索建立符合市場機(jī)制的企業(yè)人才薪酬制度，促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國有資產(chǎn)保值增值。推動烏江實(shí)業(yè)集團(tuán)股權(quán)重組。推進(jìn)政府投資項目三年滾動預(yù)算管理。轉(zhuǎn)變財政資金使用方式，通過轉(zhuǎn)貸應(yīng)急、風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化商事制度改革，新增各類市場主體4000家。推動非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
培育區(qū)域開放新優(yōu)勢。黔江海關(guān)和出入境檢驗檢疫局實(shí)現(xiàn)開關(guān)開檢，建設(shè)保稅商品展示交易中心。積極發(fā)展跨境電商和特色加工貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額3000萬美元以上。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，大力開展招商引資，引進(jìn)項目120個，實(shí)現(xiàn)到位資金160億元。融入國家對外開放和區(qū)域發(fā)展新格局，主動對接重慶自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和中新互聯(lián)互通示范項目。深化與武陵山區(qū)其他區(qū)市縣交流合作。
加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建立先進(jìn)適用技術(shù)重點(diǎn)推廣目錄。統(tǒng)籌整合2億元應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用資金，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用。新培育科技型企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)4家、市級創(chuàng)新平臺2個。建成投用黔江區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。繼續(xù)辦好全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，爭取創(chuàng)建全國“雙創(chuàng)”區(qū)域示范基地，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。爭取成立1—2個市級科研院所分支機(jī)構(gòu)。
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
筑牢綠色發(fā)展本底
加大生態(tài)建設(shè)力度。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和全域永久基本農(nóng)田劃定。實(shí)施公益林管護(hù)130萬畝，完成新一輪退耕還林1.5萬畝、植樹造林4萬畝，森林覆蓋率達(dá)到57.5%。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，森林蓄積量達(dá)到1100萬立方米。推進(jìn)生態(tài)文明示范建設(shè)，創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、生態(tài)村50個。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。持續(xù)實(shí)施環(huán)保“五大行動”，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到345天以上。全面完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。創(chuàng)建1個市級安靜居住小區(qū)。全面推行河長制，深化區(qū)域河流綜合整治，黔江河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，阿蓬江兩河斷面水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
構(gòu)建綠色發(fā)展機(jī)制。節(jié)約集約利用資源能源，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，堅持重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目環(huán)評規(guī)劃前期介入。建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度，加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開。加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核工作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)。培育普及生態(tài)文化，大力開展生態(tài)文明宣傳，增強(qiáng)群眾生態(tài)文明意識。
進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)
不斷增進(jìn)人民福祉
提升就業(yè)社保水平。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，推動重點(diǎn)群體充分就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完成“五險”擴(kuò)面征繳任務(wù)，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。繼續(xù)完善醫(yī)療救助機(jī)制和社會救助制度，強(qiáng)化臨時救助和專項救助，推行“救急難”制度。支持社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，開工建設(shè)武陵養(yǎng)老中心，完工民族實(shí)業(yè)養(yǎng)老項目。
加快發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，深化與重慶主城優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)，完成黔江中學(xué)和新華中學(xué)初高中分離單辦，建成1所市級特色示范高中，力爭實(shí)現(xiàn)職教中心搬遷入駐。加快中心醫(yī)院正陽院區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)民族醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工作，擴(kuò)建疾控中心、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心。深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，加快分級診療制度建設(shè)，完善基本藥物制度，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)水平。提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。啟動黔江綜合檔案館建設(shè)工作。推進(jìn)文化館一級館達(dá)標(biāo)建設(shè)，培育1—2個國家級民族文化品牌。倡導(dǎo)全民閱讀，推進(jìn)全民健身。成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深入推進(jìn)平安黔江建設(shè)，完善社會治安立體化防控體系，加強(qiáng)反恐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城區(qū)背街小巷視頻監(jiān)控建設(shè);有效防控各類社會風(fēng)險;依法分類處理信訪訴求;嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生;全面推進(jìn)國家食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作;抓好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間;建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系;加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，提高公共突發(fā)事件防范預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置能力;完成武陵監(jiān)獄主體工程建設(shè)。
辦好一批民生實(shí)事。計劃投入7.5億元，繼續(xù)滾動實(shí)施25件重點(diǎn)民生實(shí)事，切實(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境治理、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公共安全、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘等領(lǐng)域民生突出問題。健全民生實(shí)事多元化投融資機(jī)制，嚴(yán)格控制項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
編輯：微知 責(zé)任編輯：顏勁
