黔城夜色。
長效常態(tài) 繼續(xù)前行
“藍天映碧水，清風拂綠地;山水在城中，城在畫卷里?！币蛔麧崱⒏蓛?、和諧、有序、靚麗的城市映入眼簾。美麗黔江，我心安處，是一座您來了就舍不得離開的城市。
7月14日，黔江區(qū)被全國愛衛(wèi)辦正式命名為“國家衛(wèi)生區(qū)”。在全區(qū)廣大干群歡慶之余，我們深知，成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”并不是終點，而是新的起點。在“創(chuàng)國衛(wèi)”工作中迎難而上、奮力攻堅，全民參與、攜手共建，創(chuàng)造了“難能可貴、亦可復制”的“創(chuàng)國衛(wèi)經驗”，市愛衛(wèi)辦把黔江區(qū)推薦為其他區(qū)縣考察學習的首選，黔江也迎來了國內20余個區(qū)縣前來學習交流借鑒;黔江區(qū)在創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”工作實踐中，將其經驗、做法進行全面總結升華，建立健全工作機制，形成了一項“行之有效、用之有度”的常態(tài)化工作機制，為鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”成果，助推“全國文明城區(qū)”、“全國民族團結進步示范區(qū)”、“國家食品安全示范區(qū)”、“濯水景區(qū)國家5A級景區(qū)”等“國字號”創(chuàng)建工作，積累了經驗、提供了樣本、增添了信心、樹立了標桿。
貴在堅持
3年來，先后有湖北省鶴峰縣、重慶市九龍坡區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、石柱縣等20余個區(qū)縣考察團，專程來黔考察學習交流黔江區(qū)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作。
各區(qū)縣考察團一致認為，黔江區(qū)在創(chuàng)建過程中，干群上下一心、資金投入大、工作抓得實、考核督查嚴格，將借鑒黔江區(qū)好的經驗與做法，扎實推進本區(qū)縣“創(chuàng)國衛(wèi)”工作。
“黨委、政府的高度重視，體現(xiàn)了主要領導的決心信心，‘貴在堅持’是成功‘創(chuàng)國衛(wèi)’的前提?！眳^(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦相關負責人說，區(qū)委、區(qū)政府將創(chuàng)衛(wèi)工作作為全區(qū)中心工作、重中之重予以落實，在人財物等方面給予傾斜保障。
在機制上，實行“兩城同創(chuàng)”“1+3”推進機制，成立由區(qū)政府區(qū)長任組長，區(qū)委副書記和區(qū)政府常務副區(qū)長任常務副組長，相關區(qū)領導任副組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組。領導小組下設三個指揮部，分別由1名區(qū)委常委或副區(qū)長任指揮長。
“‘貴在堅持’既是一種堅韌不拔、鍥而不舍的精神面貌，也是不斷推進工作開展的不懈動力?！痹撠撠熑苏f，在今后工作中，必須要做到‘貴在堅持’，完善組織領導體系。主要領導親自抓，分管領導具體抓，一層抓一層，層層抓落實，把工作責任落實到人、落實到點。
全民參與
武陵大道。
鋪天蓋地的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標語貼滿大街小巷、村居院落;街道辦事處干部職工、村社區(qū)干部進村進組入戶對創(chuàng)建工作進行網(wǎng)格化管理;轄區(qū)內的志愿者、勸導員以身作則，積極引領參與創(chuàng)建……
這是馮家街道在“創(chuàng)國衛(wèi)”工作中，積極帶動引領全街道群眾廣泛參與創(chuàng)建的真實寫照，也是全區(qū)在“創(chuàng)國衛(wèi)”工作“全民參與、攜手共建”的一個縮影。
“‘全民參與’，讓全區(qū)干群上下團結一致行動，形成了‘創(chuàng)國衛(wèi)’的強大合力，為創(chuàng)建工作提供最根本、最堅實的力量保障?！眳^(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦相關負責人說，在實施創(chuàng)建過程中，全區(qū)堅持“全面發(fā)動、全民參與，創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建為民”理念，營造良好的創(chuàng)建氛圍。形成強化輿論宣傳發(fā)動群眾、強化志愿活動引領群眾參與、堅持民生為重引導群眾參與、強化問題整改反哺群眾參與的機制。
“群眾的力量是無限的，群眾才是歷史的創(chuàng)造者，干事創(chuàng)業(yè)還得依靠廣大群眾?！痹撠撠熑苏f，在今后各項工作中，我們必須走群眾路線，依靠群眾，為群眾利益著想，積極發(fā)動群眾，全民參與、攜手共建，投入到“美麗黔江”建設中來。
山水黔江。
網(wǎng)格管理
馮家街道漁電街東段是商販們集中交易的主要地段之一，曾經，這里環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕。自“創(chuàng)國衛(wèi)”工作開展以來，漁電街改變了原來的糟糕模樣，變得整潔有序，這還得益于馮家街道“十亂”不文明行為勸導員的辛勤付出。街道辦事處聘請的勸導員，每天早上進行巡街，規(guī)范市場秩序、規(guī)范停車、清掃垃圾和對不文明行為進行勸導，督促群眾養(yǎng)成良好習慣。
這是馮家街道辦事處干部職工、群眾在開展網(wǎng)格化管理工作中，以身作則、示范帶動，有效引導發(fā)動群眾積極參與的真實寫照。
“實施網(wǎng)格化管理，是成功‘創(chuàng)國衛(wèi)’工作的關鍵所在?！眳^(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦相關負責人說，在機制上，黔江區(qū)建立了《區(qū)領導包干聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，所有區(qū)級領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負責人同責，每周到聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督查創(chuàng)衛(wèi)工作，及時研究、解決問題;由區(qū)衛(wèi)生計生、環(huán)保、市政、商務、食藥監(jiān)等5個單位牽頭，區(qū)級單位、街道辦事處、一般責任單位各負其責、廣大群眾積極參與的創(chuàng)建網(wǎng)格體系。
目前，黔江區(qū)加強網(wǎng)格化管理，落實責任和標準，做到新老城區(qū)網(wǎng)格管理全覆蓋。堅持條塊結合，認真落實“門前院落四包”責任。
武陵水岸，市民健身地。
共建共享
時值盛夏，涼風習習。黔江城內綠樹成蔭，鳥語花香，處處充滿了生機與活力。7月21日，在河濱公園南路西段，新華中學教師史顯梅帶著孩子在公園里悠閑地散步。她告訴記者，黔江是一座很美的城市，我希望黔江越來越好。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)的目的，是讓整座城市越來越靚麗，公共服務越來越完善，市民的幸福感、滿意度越來越高。那么，在共建共享中，加大投入為工作持續(xù)開展提供了經費保證。在創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作中，黔江區(qū)投入17.1億元集中實施創(chuàng)衛(wèi)整治項目125個，涵蓋道路改造、污水管網(wǎng)建設、老舊小區(qū)綜合整治、農貿市場升級、公廁建設等多個方面。
同時，嚴明紀律為創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展提供了紀律保證。組建一支40人的常態(tài)化督查隊伍，做到簡單問題當場整改、復雜問題限期整改、工程建設定期檢查。目前，堅持常態(tài)化督促檢查，創(chuàng)衛(wèi)辦繼續(xù)保持人員、工作力度不減，不定期對全區(qū)整體創(chuàng)建工作開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)一起，交辦一起，整改一起。堅持督查檢查標準不變。嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》，對街道、各部門工作開展情況進行督查。堅持月督查考核常態(tài)化。將“兩城同創(chuàng)”活動考核排名、評比紅灰旗工作常態(tài)化開展，將平時考核結果作為各單位年度綜合考核結果。堅持壓實責任。堅持聯(lián)合執(zhí)法，對城市管理的各類重點難點問題進行綜合執(zhí)法，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法活動，確保環(huán)境衛(wèi)生長期保持在較高水平。
彭水籍市民李明對黔江區(qū)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作給予了高度評價。他說，創(chuàng)衛(wèi)成功后，城市環(huán)境衛(wèi)生還是保持得那么好，說明黔江區(qū)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作已經形成長效機制，城市管理已經邁入常態(tài)。
黔江將繼續(xù)深化創(chuàng)建工作。扎實推進3項重點創(chuàng)建工作，今年將成功創(chuàng)建國家食品安全示范區(qū)和國家慢性病綜合防控示范區(qū)，2018年底前成功創(chuàng)建國家健康促進區(qū)，為創(chuàng)建國家健康城市打下堅實基礎。加快衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，到2020年，全區(qū)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量達到5個，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。(記者 羅躍 見習記者 廖修成)
