一是嚴(yán)格“事前”項(xiàng)目審批。嚴(yán)格按照“完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,擴(kuò)大新城規(guī)模,提升老城品質(zhì)”的原則確定城建項(xiàng)目,編制政府城建項(xiàng)目年度計(jì)劃,確保城建資金用到“刀刃上”。委托有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的概算、預(yù)算審核,財(cái)政評(píng)審中心再對(duì)中介審核結(jié)果進(jìn)行最后審定確認(rèn),出具評(píng)審報(bào)告,審減不合理的工程造價(jià),節(jié)約城建資金。
二是控制“事中”支付進(jìn)度。由項(xiàng)目單位按要求定期填報(bào)城建項(xiàng)目的工程進(jìn)展、資金到位、資金使用等情況,財(cái)政部門根據(jù)月報(bào)情況動(dòng)態(tài)調(diào)度安排資金,項(xiàng)目單位要求超時(shí)間進(jìn)度編制基本支出用款計(jì)劃的,必須書面說明情況,報(bào)區(qū)政府審定。城建項(xiàng)目實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,財(cái)政部門按照“專人、??睢Y~”管理原則,嚴(yán)格審查項(xiàng)目支付原始依據(jù),控制項(xiàng)目間接費(fèi)用支出,杜絕不合規(guī)的發(fā)票和內(nèi)部審簽不完整的憑證。
三是突出“事后”跟蹤監(jiān)管。根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主月報(bào)表及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,區(qū)建委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門定期或不定期聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,并向區(qū)政府報(bào)告檢查情況,確保城建資金良好運(yùn)。城建項(xiàng)目引入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度預(yù)算安排、城建項(xiàng)目年度計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)行跟蹤問效,更好地整合財(cái)政資源。