核心提示： 全會強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū)”戰(zhàn)略，是對黔江不同發(fā)展時期戰(zhàn)略思想的傳承深化、拓展提升，是黔江全面建成小康社會決勝階段的戰(zhàn)略部署和路徑選擇,是黔江基本建成渝東南中心城市、武陵山經(jīng)濟(jì)中心和綜合交通樞紐的總載體和總抓手。
主持記者： 費(fèi)玉瓊
嘉 賓：
區(qū)經(jīng)信委主任 正陽工業(yè)園區(qū)管委會副主任 李大誠
區(qū)旅游局局長 譚光榮
區(qū)市政園林局局長 蔡 皓
大家認(rèn)為，要準(zhǔn)確把握我區(qū)“十三五”時期的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真考量黔江的現(xiàn)實(shí)區(qū)情、未來發(fā)展動力和百姓期盼，一以貫之地堅(jiān)持以“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū)”戰(zhàn)略引領(lǐng)黔江實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展。
李大誠
深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略：加快建成渝東南工業(yè)核心集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集中心
“全會提出，要進(jìn)一步把發(fā)展工業(yè)擺在更加突出的位置，加強(qiáng)工業(yè)平臺建設(shè)，堅(jiān)持做大規(guī)模與提升質(zhì)量并重、優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并舉，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！崩畲笳\認(rèn)為，這是黔江在奔小康進(jìn)程當(dāng)中，進(jìn)入關(guān)鍵時期、關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，采取的一個關(guān)鍵舉措，是全區(qū)上下發(fā)展意識、發(fā)展方向以及發(fā)展目標(biāo)的重要導(dǎo)向。
工業(yè)決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的規(guī)模、速度和水平，在社會經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。李大誠說，工業(yè)是黔江未來的希望，統(tǒng)籌三大發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)是主動力，也是主要目標(biāo)，要全面實(shí)現(xiàn)小康，工業(yè)是基本保障。
李大誠說，近五年來，黔江區(qū)充分利用區(qū)域優(yōu)勢，加大園區(qū)建設(shè)和招商引資力度，一大批重大項(xiàng)目落地開花，黔江工業(yè)總產(chǎn)值不斷增長，實(shí)現(xiàn)了黔江工業(yè)“由小到大、由少到多、由弱到強(qiáng)”。正陽工業(yè)園區(qū)自建園以來，產(chǎn)業(yè)快速集聚，已累計(jì)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)90余家，初步形成了食品、材料、制藥、輕紡、機(jī)電五大產(chǎn)業(yè)。目前，園區(qū)已吸引黔江區(qū)70%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐，成為黔江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。目前，三磊冷鏈物流已完成了首期工程兩萬噸的冷藏冷凍和氣調(diào)庫的建設(shè)，年吞吐量可以達(dá)到四五萬噸，預(yù)計(jì)年收入可以達(dá)到1500萬元到2000萬元;第二期三萬噸冷藏冷凍氣調(diào)庫也正在加緊施工建設(shè)中。
深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，還是要聚焦大項(xiàng)目。李大誠說，黔江的工業(yè)將圍繞龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的帶動作用，實(shí)行“一企一策”，逐一對接，分類幫扶，力爭到2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150家，“123”企業(yè)達(dá)到100家，確保“123”企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值、稅利占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。積極發(fā)展關(guān)聯(lián)度高的上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，并加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和保障能力建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力、競爭力和吸引力，力爭到2020年園區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里，搭建市級特色工業(yè)園區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的空間平臺。
同時，按照產(chǎn)業(yè)“成園成片”模式調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，使上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)相對成“園”，使生產(chǎn)加工、物流配送、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城市工業(yè)樓宇等基地相對成“片”。在做大新型材料產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)生物醫(yī)藥及配套產(chǎn)業(yè)，做好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時，積極培育鋰電池、頁巖氣開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)，推動形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)含量高、成長性強(qiáng)、集約化水平高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。抓好一批科技含量高、附加值大的“短、平、快”企業(yè)入駐投產(chǎn)。實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌質(zhì)量提升行動，力爭經(jīng)過5年努力，成功塑造2-3個具有廣闊市場前景的黔江工業(yè)知名品牌。
“聚焦資源要素，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動、工業(yè)項(xiàng)目的落戶，提供各方面的優(yōu)質(zhì)資源和要素，使它們能夠茁壯成長。”李大誠表示，黔江仍然要高舉“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的大旗，推動各方面工作全面發(fā)展，大步向前。
譚光榮
強(qiáng)力實(shí)施“旅游大區(qū)”戰(zhàn)略：有資源 有信心 有能力
全會提出，旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是綜合性、富民性、可持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)業(yè)。黔江要強(qiáng)力實(shí)施“旅游大區(qū)”戰(zhàn)略，加快建成武陵山區(qū)旅游集散中心、全國知名旅游目的地和優(yōu)秀旅游城市。
“‘十三五’期間全力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū)’三大戰(zhàn)略，對于旅游業(yè)來講，具有歷史性的意義?！糜未髤^(qū)’的提出，既是順應(yīng)全區(qū)廣大干部群眾的期盼，更是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的客觀需要?！弊T光榮說，“旅游大區(qū)”在黔江已經(jīng)具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，通過五年的時間建成旅游大區(qū)這個目標(biāo)將有無限可能。
黔江旅游資源豐富，有旅游單體300多個，涵蓋山水、民俗、古跡等8大主類、31個亞類，集山水峽谷一體，自然風(fēng)光與人文景觀兼?zhèn)?，資源品味獨(dú)特;區(qū)域性立體交通樞紐基本形成，已經(jīng)與張家界、銅仁、恩施、吉首、武隆等旅游景區(qū)形成武陵山旅游環(huán)線;目前全區(qū)擁有小南海、濯水古鎮(zhèn)、蒲花暗河3個國家4A景區(qū)，擁有國家地質(zhì)公園等5個國家級品牌，具備建設(shè)“旅游大區(qū)”的基礎(chǔ)條件。
近年來，黔江強(qiáng)力實(shí)施“大通道”戰(zhàn)略，隨著渝湘高速建成通車，武陵山機(jī)場投用，渝懷鐵路二線工程動工，黔恩高速即將通車，武陵山區(qū)綜合交通樞紐雛形顯現(xiàn)，內(nèi)外交通愈發(fā)便利。譚光榮說，黔江發(fā)展旅游有著寶貴的自然資源、優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)、良好的區(qū)位優(yōu)勢和后發(fā)趕超的潛力，完全有信心、有能力建成“旅游大區(qū)”。
譚光榮表示，建設(shè)旅游大區(qū)，我們需要著力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，在保護(hù)和開發(fā)中充分展示歷史傳承，打響旅游品牌，以“城市靚區(qū)為依托、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂、休閑度假為目的”，抓好景區(qū)建設(shè)，豐富旅游要素，提高旅游附加值等。
一是狠抓規(guī)劃編制和按照已定的規(guī)劃執(zhí)行，全區(qū)旅游總規(guī)以及下一步打造核心景區(qū)的規(guī)劃，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)確定下來，下一步我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這個規(guī)劃，對具體的一些旅游項(xiàng)目的規(guī)劃不僅要拿在手上抓緊實(shí)施，還要編制具體的專項(xiàng)規(guī)劃。
二是狠抓品牌的塑造，黔江旅游品牌已經(jīng)有了3個國家4A級景區(qū)，下一步，我們要圍繞黔江旅游資源，按照“旅游大區(qū)”的相關(guān)要求，突出抓好濯水景區(qū)國家5A級景區(qū)的創(chuàng)建;突出抓好城市峽谷景區(qū)國家5A級景區(qū)的建成和打造，同時還要抓好世界地質(zhì)公園的申創(chuàng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢打造旅游品牌。
三是狠抓區(qū)域旅游聯(lián)盟和目標(biāo)市場的培育，我們要依托區(qū)域旅游這個優(yōu)勢，形成精品環(huán)線，針對各類目標(biāo)市場、四大板塊來狠抓市場主體培育和市場的拓展：一是以北京為中心的華北市場，二是以上海為中心的長三角市場，三是以廣州為中心的珠三角市場，四是以成都為中心的華西市場。
蔡皓
大力實(shí)施“城市靚區(qū)”戰(zhàn)略：以“兩城同創(chuàng)”為契機(jī)提升城市形象
全會提出，區(qū)委、區(qū)政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，作出實(shí)施“兩城同創(chuàng)”決策部署，制定了2017年建成國家衛(wèi)生區(qū)、2020年建成全國文明城區(qū)目標(biāo)，明確了未來5年文明城區(qū)建設(shè)十大任務(wù)、國家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)八大任務(wù)、綜合環(huán)境整治六大任務(wù)，明確要各級各部門要硬化工作措施，有序有力推進(jìn)，確保創(chuàng)建成功。
蔡皓表示，“城市靚區(qū)”戰(zhàn)略的提出，切合黔江區(qū)域性中心城市定位和城市發(fā)展實(shí)際，市政部門責(zé)任重大。對黔江區(qū)來說，開展城市環(huán)境綜合整治提升行動，是順應(yīng)群眾生活需求，以環(huán)境新紅利提高人民滿意度的民心工程;是豐富城市文明內(nèi)涵，以治理新實(shí)踐增強(qiáng)城市認(rèn)同度的重要工程;同時也是依托青山綠水優(yōu)質(zhì)資源，以城市新氣象提升社會美譽(yù)度的實(shí)事工程。
蔡皓說，加強(qiáng)城市環(huán)境提升工作對于加快轉(zhuǎn)型升級、提升城市形象、打造創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境、激發(fā)區(qū)域活力都有著十分重要的意義。為保證將“城市靚區(qū)”不折不扣地落到實(shí)處，我們將以“兩城同創(chuàng)”活動為契機(jī)，進(jìn)一步整治和提升全區(qū)的環(huán)境面貌。
首先，突出抓好綜合整治，提升城市品質(zhì)。以“兩城同創(chuàng)”為統(tǒng)攬，全面完成牽頭的41項(xiàng)、配合的40項(xiàng)具體任務(wù)，統(tǒng)籌抓好城市環(huán)境綜合整治工作，大幅改善城市形象，完善城市功能，提升城市品質(zhì)。今年春節(jié)前完成所有整治項(xiàng)目的前期工作，力爭明年底前全部完工投用。完成迎賓大道、交通西路道路綜合改造，完工化工廠、陽光花園、何家榜等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，完成城區(qū)路燈LED節(jié)能改造和城區(qū)亮化工程，基本完成城區(qū)所有破損路面、窨井蓋、泥濘路和臨街立面整治，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中收運(yùn)處理工作。按照中心城市標(biāo)準(zhǔn)，完善新老城公廁、果皮箱、中轉(zhuǎn)站等市政環(huán)衛(wèi)園林配套設(shè)施建設(shè)，完工餐廚垃圾和生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
其次，突出抓好常態(tài)管理，提升宜居水平。常態(tài)化整治市容“十亂”現(xiàn)象，堅(jiān)決取締違規(guī)占道經(jīng)營行為，規(guī)范臨時占道經(jīng)營街區(qū)，加強(qiáng)店招店牌和戶外廣告設(shè)置，加大城區(qū)揚(yáng)塵和“牛皮癬”治理力度。建立完善城區(qū)綠化管護(hù)和鮮花布景常態(tài)機(jī)制，加快城市公園、廣場建設(shè)力度，提升城市美化度。完善市政設(shè)施即壞即修機(jī)制，提升市政設(shè)施維修效率。優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式，確保垃圾落地不超15分鐘，垃圾及時清運(yùn)率達(dá)100%，每天巡回保潔時間達(dá)16小時以上。
此外，突出抓好改革創(chuàng)新，提升管理效率。深化實(shí)施“一線工作法”，充分體現(xiàn)“出門即上班”理念，讓所有市政職工每天走進(jìn)“責(zé)任田”，及時發(fā)現(xiàn)問題，處置問題，解決問題。完成“十三五”期間排水防澇、生活垃圾、城市綠化、戶外廣告等市政相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制并嚴(yán)格實(shí)施。進(jìn)一步建立完善建設(shè)項(xiàng)目前期推進(jìn)、市政設(shè)施維護(hù)快速反應(yīng)、清掃保潔常態(tài)化、部門聯(lián)動保障、數(shù)字城管快速處置等管理機(jī)制。加大對全區(qū)城市管理的行業(yè)指導(dǎo)和考核力度，逐步理順新城市政管理體制，促進(jìn)新老城城市管理水平均衡發(fā)展。開通市民城管通APP軟件并普及應(yīng)用，完成新城地理信息普查和公安視頻監(jiān)控共享工作，加快智慧市政建設(shè)步伐。
編輯：豆豆 責(zé)任編輯：顏勁
