提升災害應急救助能力筑牢民生“防火墻”

??? （記者 徐朝政）黔江屬少數(shù)民族地區(qū)，山高坡陡，在廣大農村，木房多易燃，地質條件不穩(wěn)定、自然災害多，群眾避災意識弱、自救互救能力不強。下一步，黔江將積極提升災害應急救助能力，加大對因遭遇各種災害而陷入生活困境的災民進行搶救和援助，進一步筑牢民生“防火墻”。

提升災害應急救助能力

“按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電話報災并及時查災、區(qū)民政局創(chuàng)建初報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡初報災情、按時續(xù)報、按規(guī)定核報五步流程，把各類災情信息快速、準確報送?！眳^(qū)民政局相關負責人介紹，今年將進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡報災五步流程，確保受災群眾得到有效救助。

繼續(xù)提升災害應急救助能力。以市級救災物資儲備黔江分庫為模式，加快區(qū)級救災物資儲備庫建設，完善街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)救災物資儲備點30個，增加救災物資儲備品種和數(shù)量，建立健全救災物資管理制度，落實救災物資專人、專賬、專庫管理。

完善災民倒房重建方案，完善災民倒房集中重建點“統(tǒng)規(guī)自建”模式。在1-2個災民集中重建點幫助20-50戶災民新建住房60-150間，幫助50戶災民分散重建住房150間，幫助100戶災民修復住房300間。倒房重建資金實現(xiàn)打卡發(fā)放，在集中重建點實行16要件項目管理，分散重建實行7要件檔案管理。

出臺具體救助標準

加強冬春生活救助。依據(jù)《自然災害救助條例》、《民政部受災人員冬春生活救助規(guī)程》、《重慶市受災人員冬春生活救助規(guī)程》等法規(guī)和規(guī)范化文件，開展調查研究，學習借鑒先進經(jīng)驗，探索建立黔江區(qū)冬春生活救助標準。年內出臺包括具體救助標準體系的冬春生活救助方案，確保災民安全越冬度荒、祥和過年。

完善政策性農村住房保險制度。根據(jù)民政部、財政部、中國保監(jiān)會《關于進一步探索推進農村住房保險工作的通知》（民發(fā)〔2012〕234號）和市民政局、市財政局、重慶保監(jiān)局《關于開展農村住房保險試點工作的通知》（渝民發(fā)〔2013〕123號）精神，繼續(xù)開展農村住房保險試點工作，完善農村住房保險方案和工作機制。

提高群眾防災避災意識

加強防災減災宣傳，組織開展多形式、多層次的宣傳、演練、培訓活動，進一步提高群眾防災避災意識和自救互救能力。

鞏固提高5個全國綜合減災示范社區(qū)的創(chuàng)建成果和水平，鞏固提高6個市級減災示范社區(qū)的創(chuàng)建成果和水平。新創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)1個、市級減災示范社區(qū)6個，向市民政局推薦培訓街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)新民政干部（災害信息員10人），組織培訓村（居）災害信息員218人。