清理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)

????今年來(lái)，黔江區(qū)積極采取有效措施，清理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共服務(wù)，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)，更好地推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

????建立健全公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。結(jié)合編制權(quán)力清單和責(zé)任清單以及規(guī)范行政審批行為等相關(guān)工作的開展，對(duì)本方案確定的12類公共服務(wù)職能及其工作流程進(jìn)行全面清理，做到不漏項(xiàng)、不留死角，逐項(xiàng)列出公共服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、事項(xiàng)類別、實(shí)施單位、主要依據(jù)等，梳理后形成公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。

????編制公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。對(duì)照公共服務(wù)事項(xiàng)目錄逐項(xiàng)編制辦事指南，明確服務(wù)對(duì)象、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、是否納入政府購(gòu)買服務(wù)、辦理時(shí)限、受理部門、聯(lián)系方式、是否在線辦理等內(nèi)容。

????及時(shí)公開公共服務(wù)事項(xiàng)信息。公共服務(wù)事項(xiàng)目錄及其辦事指南經(jīng)區(qū)政府審定后向社會(huì)公布。公共服務(wù)事項(xiàng)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際作動(dòng)態(tài)調(diào)整的，參照《黔江區(qū)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》(黔江府辦發(fā)〔2016〕8號(hào))及時(shí)更新目錄和辦事指南后向社會(huì)公開。

????簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事手續(xù)和流程。堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”原則，除法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定以外的其他證明和蓋章環(huán)節(jié)原則上一律取消;能通過(guò)與其他部門共享獲取的相關(guān)信息，辦事部門不得要求申請(qǐng)人提供證明材料;對(duì)確需由申請(qǐng)人提供證明的，應(yīng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，嚴(yán)格論證，必要時(shí)啟動(dòng)公開聽(tīng)證程序;探索建立由公共服務(wù)申請(qǐng)人作出書面承諾，辦事部門先予辦理，完善事后核查與監(jiān)管的機(jī)制。

????精簡(jiǎn)辦事程序和環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度，大力推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)管理方式，擴(kuò)大政府購(gòu)買公共服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。

????實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”行動(dòng)。創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)群眾”理念，有效利用“重慶服務(wù)群眾工作信息管理系統(tǒng)”,構(gòu)建“一窗通辦、一網(wǎng)通聯(lián)、五星聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)信息共享和校驗(yàn)核對(duì)。深入推進(jìn)網(wǎng)上行政審批制度改革，全面實(shí)行網(wǎng)上受理—網(wǎng)上辦理—網(wǎng)上反饋。

????加強(qiáng)服務(wù)規(guī)則和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，建立健全服務(wù)規(guī)則，提升運(yùn)用新思維和新辦法為民服務(wù)的能力。定期督導(dǎo)檢查，依法依規(guī)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，大力整治群眾反映強(qiáng)烈的服務(wù)慵懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、態(tài)度生硬等問(wèn)題，減少行政機(jī)關(guān)及工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為，堅(jiān)決遏制“奇葩證明”“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。通過(guò)效能評(píng)估和網(wǎng)上監(jiān)督考核機(jī)制，確保服務(wù)全程可考核、追蹤、監(jiān)督。規(guī)范群眾投訴舉報(bào)渠道，形成舉報(bào)“受理-處理-反饋”制度，及時(shí)解決群眾問(wèn)題。