7月1日起，重慶市國(guó)家稅務(wù)局、重慶市地方稅務(wù)局將在全市范圍內(nèi)實(shí)施實(shí)名辦稅。
實(shí)名辦稅是對(duì)辦稅人員（包括但不限于自然人，個(gè)體，企業(yè)的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人等）實(shí)施的身份確認(rèn)制度——涉稅業(yè)務(wù)需持證，發(fā)票業(yè)務(wù)要實(shí)名，其他業(yè)務(wù)認(rèn)身份。
“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”
打造智能、個(gè)性、精準(zhǔn)的服務(wù)體驗(yàn)
全面實(shí)施實(shí)名辦稅，是重慶市國(guó)家稅務(wù)局、重慶市地方稅務(wù)局為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與納稅服務(wù)深度融合，旨在為納稅人在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)提供智能化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)體驗(yàn)，納稅人“一次身份確認(rèn)、終身便捷辦稅”。
據(jù)重慶市國(guó)家稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)名辦稅是對(duì)辦稅人員實(shí)施的身份確認(rèn)制度，總結(jié)起來(lái)就是“涉稅業(yè)務(wù)需持證，發(fā)票業(yè)務(wù)要實(shí)名，其他業(yè)務(wù)認(rèn)身份”。辦稅人員到任意辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)，需要攜帶個(gè)人合法有效身份證件，稅務(wù)機(jī)關(guān)采集、比對(duì)、確認(rèn)其身份信息后，才能辦理涉稅事項(xiàng)，涉稅事項(xiàng)包括綜合服務(wù)、申報(bào)征收、發(fā)票管理、二手房交易涉稅事項(xiàng)、車購(gòu)稅業(yè)務(wù)等。通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證的可免予報(bào)送稅務(wù)登記證件、身份證件復(fù)印件等材料。
特別需要注意的是，7月1日起，發(fā)票業(yè)務(wù)還需實(shí)名認(rèn)證，包括發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票開(kāi)具、發(fā)票驗(yàn)舊、發(fā)票繳銷、個(gè)人房屋出租發(fā)票代開(kāi)等。
市民辦理個(gè)人發(fā)票管理業(yè)務(wù)前應(yīng)首先進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證；辦理個(gè)人發(fā)票管理業(yè)務(wù)時(shí)，需持本人合法有效身份證件并通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證后，才可以取號(hào)辦理業(yè)務(wù)。
納稅人辦理企業(yè)發(fā)票管理業(yè)務(wù)前，辦稅人員將首先進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證并綁定企業(yè)；辦理企業(yè)發(fā)票管理業(yè)務(wù)時(shí)，需納稅人的辦稅人員持本人合法有效身份證件通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證、在取號(hào)時(shí)選擇辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)。
納稅人在自助辦稅終端辦理發(fā)票代開(kāi)時(shí)應(yīng)首先在電子稅務(wù)局完成申請(qǐng)，持本人合法有效身份證件和收到的驗(yàn)證碼通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證后，才可以辦理業(yè)務(wù)。納稅人在自助辦稅終端辦理發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)時(shí)，其辦稅人員應(yīng)首先進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證并綁定企業(yè)，可以持本人合法有效身份證件、企業(yè)稅控設(shè)備直接在自助辦稅終端通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證后辦理業(yè)務(wù)；也可以先在電子稅務(wù)局完成領(lǐng)用申請(qǐng)，再持本人合法有效身份證件、收到的驗(yàn)證碼在自助辦稅終端通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證并辦理業(yè)務(wù)。
在其他業(yè)務(wù)方面，納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理綜合服務(wù)、申報(bào)征收、二手房交易涉稅事項(xiàng)、車購(gòu)稅業(yè)務(wù)時(shí)，需納稅人的辦稅人員持本人合法有效身份證件。
減負(fù)提效
改革成果惠及納稅人、辦稅人
“全面實(shí)施實(shí)名辦稅是貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》精神的具體體現(xiàn)，有利于進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系?！敝貞c市國(guó)家稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“以實(shí)名認(rèn)證和實(shí)名辦稅為基礎(chǔ)，構(gòu)建納稅人信用評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，讓守信者‘一路綠燈’，讓失信者處處受限，確保簡(jiǎn)政放權(quán)成果惠及誠(chéng)實(shí)守信納稅人。”
一次身份信息采集，終身享受快捷辦稅。傳統(tǒng)紙質(zhì)時(shí)代，征納雙方手工填寫(xiě)；網(wǎng)廳時(shí)代，手工填寫(xiě)轉(zhuǎn)為手工錄入；互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通過(guò)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)推送、預(yù)置填報(bào)，集成稅務(wù)端、第三方涉稅數(shù)據(jù)，變納稅人自己填為系統(tǒng)智能填，變填表為確認(rèn)，出錯(cuò)概率大幅降低、辦稅效率有效提升。
正是在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，實(shí)名辦稅實(shí)現(xiàn)了一次辦終身用。重慶市地方稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析實(shí)名辦稅信息，更及時(shí)地響應(yīng)納稅人個(gè)性化服務(wù)需求，合理安排服務(wù)資源，創(chuàng)新開(kāi)展定制化服務(wù)，提高服務(wù)精準(zhǔn)度，全面提升辦稅體驗(yàn)。”
納稅人這樣實(shí)名辦稅
方式一：叫號(hào)機(jī)和窗口均要實(shí)名
辦稅人員小A到辦稅服務(wù)廳取號(hào)時(shí)，選擇要辦理的業(yè)務(wù)類型后直接刷身份證取號(hào)。
情況一：辦稅人員小A選擇綜合服務(wù)、申報(bào)征收、車購(gòu)稅業(yè)務(wù)，系統(tǒng)會(huì)判斷小A身份是否有效，有效則直接出號(hào)；否則無(wú)法取號(hào)，導(dǎo)稅人員會(huì)提示小A持合法有效身份證件辦稅。
情況二：若小A選擇自然人也就是自己代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)，他就需提前注冊(cè)電子稅務(wù)局，如果已注冊(cè)電子稅務(wù)局將會(huì)直接出號(hào)；否則無(wú)法取號(hào)，導(dǎo)稅人員會(huì)提示小A持合法有效身份證件并進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證后再取號(hào)，或者小A可以到電子稅務(wù)局體驗(yàn)專區(qū)、專崗接受專業(yè)的輔導(dǎo)。
情況三：若小A選擇其他發(fā)票業(yè)務(wù)，同樣需要注冊(cè)電子稅務(wù)局且綁定企業(yè)，如果小A已注冊(cè)電子稅務(wù)局且綁定企業(yè)將會(huì)直接出號(hào)；否則無(wú)法取號(hào)，辦稅服務(wù)廳的導(dǎo)稅人員會(huì)提示小A持合法有效身份證件通過(guò)實(shí)名認(rèn)證且綁定企業(yè)后再取號(hào)，同樣的小A可以選擇到電子稅務(wù)局體驗(yàn)專區(qū)、專崗接受專業(yè)的輔導(dǎo)。
適用范圍：萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、合川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、大足區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)、銅梁區(qū)、開(kāi)州區(qū)、梁平區(qū)、城口縣、墊江縣、武隆區(qū)、忠縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、秀山縣、彭水縣、兩江新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳，直屬分局辦稅服務(wù)廳，車輛購(gòu)置稅征收管理分局第一、第二、第三稅務(wù)所。
方式二：窗口直接實(shí)名辦稅
辦稅人員小C到國(guó)地共建辦稅服務(wù)廳、進(jìn)駐行政服務(wù)中心的辦稅服務(wù)廳辦理涉稅業(yè)務(wù)，選擇要辦理的業(yè)務(wù)類型后取號(hào)，然后到窗口進(jìn)行身份驗(yàn)證，實(shí)名辦稅。
情況一：若小C選擇綜合服務(wù)、申報(bào)征收、車購(gòu)稅業(yè)務(wù)，取號(hào)成功后，窗口人員驗(yàn)證他身份是否有效，驗(yàn)證通過(guò)的辦理業(yè)務(wù)；否則窗口人員會(huì)提示小C持合法有效身份證件辦稅。
情況二：若小C選擇自然人代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)，取號(hào)成功后，窗口人員將驗(yàn)證他是否注冊(cè)電子稅務(wù)局，如果小C已注冊(cè)電子稅務(wù)局將直接為其辦理業(yè)務(wù)；否則窗口人員會(huì)提示小C持合法有效身份證件進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證后再辦理業(yè)務(wù)，小C也可以選擇到電子稅務(wù)局體驗(yàn)專區(qū)、專崗接受專業(yè)的輔導(dǎo)。
情況三：若小C選擇其他發(fā)票業(yè)務(wù)，取號(hào)成功后，窗口人員驗(yàn)證小C是否注冊(cè)電子稅務(wù)局且綁定企業(yè)，驗(yàn)證通過(guò)后為他辦理業(yè)務(wù)；否則無(wú)法取號(hào)，導(dǎo)稅人員會(huì)提示小C持合法有效身份證件通過(guò)實(shí)名認(rèn)證且綁定企業(yè)后再取號(hào)辦理業(yè)務(wù)，也可以選擇到電子稅務(wù)局體驗(yàn)專區(qū)、專崗接受專業(yè)的輔導(dǎo)。
適用范圍：其他國(guó)稅、地稅辦稅服務(wù)廳（具備條件的將逐步改造成方式一）。
方式三：二手房交易實(shí)名辦稅
情況一：小E在渝中區(qū)、渝北區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)、兩江新區(qū)、永川區(qū)辦理二手房交易涉稅事項(xiàng)，可先通過(guò)電子稅務(wù)局進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證并預(yù)約辦稅，收到預(yù)約成功的提示短信后，再到辦稅服務(wù)廳（二手房交易所）叫號(hào)機(jī)上刷身份證件憑預(yù)約驗(yàn)證碼取預(yù)約號(hào)后即可辦理。
情況二：上述區(qū)域以外的區(qū)縣暫未開(kāi)通電子稅務(wù)局實(shí)名預(yù)約辦稅服務(wù)，小E可直接到辦稅服務(wù)廳（二手房交易所）正常取號(hào)。在辦理業(yè)務(wù)之前，前臺(tái)工作人員通過(guò)身份證件識(shí)別器讀取小E身份證件信息并進(jìn)入實(shí)名辦稅身份信息數(shù)據(jù)庫(kù)查詢小E是否已辦理實(shí)名認(rèn)證。若小E還未辦理實(shí)名認(rèn)證，工作人員為小E辦理實(shí)名認(rèn)證后，再辦理二手房交易涉稅事項(xiàng)。
