去年來，在黔江區(qū)城南街道山臺山社區(qū)內(nèi)，呈現(xiàn)出一片“和樂”的景象。
山臺山社區(qū)，是全區(qū)唯一以商業(yè)居住小區(qū)為單位建立的社區(qū)，現(xiàn)有住戶4356戶1.5萬余人，在黔江屬于數(shù)一數(shù)二的大社區(qū)。過去，群眾有事不知道該到哪一個社區(qū)去辦理，也不知道具體的辦事流程，社會治理是一個“盲區(qū)”。
針對這一實際，城南街道黨工委在充分調(diào)查研究、聽取群眾意見的基礎上，創(chuàng)新成立了社區(qū)黨委，推行黨組織“兩進”——黨支部進小區(qū)、黨小組進樓宇，把服務端口前移，及時傳遞黨的政策，及時處理群眾問題，及時落實民生事項。
去年，城南街道黨工委、辦事處積極探索“黨建引領、法治保障、創(chuàng)建促進、樂和共踐”的社會治理方式，切實推進“樂和街道”建設，促成山臺山由“亂”到“治”。
山臺山社區(qū)的由“亂”到“治”，是黔江區(qū)以黨建引領社會治理創(chuàng)新的一個縮影。黨建引領社會治理創(chuàng)新，也是近年來黔江區(qū)在推進創(chuàng)新社會治理改革中的具體工作之一。區(qū)委政法委相關負責人告訴記者，2017年以來，黔江區(qū)委全面深化改革領導小組社會治理和司法體制改革專項小組圍繞重大改革攻堅專項任務目標要求，明確了社會治理體制改革各牽頭單位和主要責任單位的職責任務，各項改革有序推進，取得實效。
黨建引領社會治理創(chuàng)新
以黨建引領進一步加強基層黨組織在社會治理中的主體作用，積極探索社區(qū)治理新模式、新途徑，打造山臺山社區(qū)、李家溪社區(qū)和文匯社區(qū)等示范典型；實施社會治理創(chuàng)新項目化管理制度，深入實施9大類42個社會治理創(chuàng)新項目；創(chuàng)新發(fā)展基層社會治理，不斷加強社區(qū)、社工、社會組織“三社聯(lián)動”，平穩(wěn)推動社會組織登記制度改革，全區(qū)社會組織達到376個，完成了行業(yè)協(xié)會商會深化脫鉤和2016年社會組織年檢工作，推動社會工作崗位開發(fā)設置，逐步建設專業(yè)化、職業(yè)化的社工隊伍，爭取市級財政補助資金支持社會工作服務項目中社區(qū)社工服務項目立項5個。
推進三級綜治中心建設
按照《社會治安綜合治理綜治中心建設規(guī)范》要求，在區(qū)上，明確將原行政審批大廳用于區(qū)級綜治中心辦公用房，區(qū)綜治辦正在著手前期規(guī)劃設計，盡快建成投用；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))，積極探索實行“服務中心+綜治中心”模式，力爭年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心建設全覆蓋。
完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理
在充分調(diào)研的基礎上，對全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格進行了重新劃分，明確了綜治基礎網(wǎng)格的主導性和唯一性，全區(qū)共重新劃分明確了綜治基礎網(wǎng)格1662個，明確專職網(wǎng)格員1900余人。逐步實現(xiàn)“人員專職化、平臺實體化、手段信息化、服務便捷化”。
健全完善治安防控體系
積極推進申報全國“雪亮工程”重點城市（區(qū)）前期工作，各項工作正有序推進，逐步形成縱向到網(wǎng)格、橫向到部門的視頻資源共享。全面推進背街小巷等重點區(qū)域視頻監(jiān)控鏡頭建設，加強社會行業(yè)、單位自建監(jiān)控鏡頭聯(lián)網(wǎng)整合、共建共享。發(fā)揮“一鄉(xiāng)一所”工作優(yōu)勢，加強信息動態(tài)采集、共享運用，整合社會信息資源，治安管控基礎更加扎實。圍繞“五張網(wǎng)”建設，以平安創(chuàng)建為抓手，落實網(wǎng)格化布警，實兵巡邏與視頻巡查互動補充，八類案件同比下降38.1%，可防性案件同比下降31.6%。推進誠信黔江體系建設，全面打擊非法集資和金融領域違法犯罪行為，全面實行“老賴”曝光制度。
完善輿情分析研判長效機制建設
持續(xù)強化管控節(jié)導，完善網(wǎng)絡輿情網(wǎng)上網(wǎng)下一體化處置機制，對負面輿情第一時間掌握、第一時間處置，有效防止謠言和負面輿情的傳播蔓延。落地查證160人次，教育訓誡73人，行政處罰18人，網(wǎng)絡秩序更加規(guī)范。
健全安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管機制
梳理各行業(yè)領域存在的突出安全隱患，對重大事故隱患采取掛牌督辦，逐步健全完善了企業(yè)風險辨識評估、風險預警預控、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、應急管理等工作機制。建立和完善食品藥品突發(fā)事件的預防、預警、應急響應機制，在全區(qū)6個街道、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立食品藥品監(jiān)管機構，確保了全區(qū)食品藥品安全持續(xù)穩(wěn)定向好。
完善矛盾糾紛多元化解機制
深化“星級調(diào)解室”創(chuàng)建評比工作，切實推動基層調(diào)解組織、平臺規(guī)范化、制度化、專業(yè)化建設。加強對物業(yè)糾紛、征地拆遷、交通事故、醫(yī)療糾紛、消費者權益保護等重點領域的行業(yè)調(diào)解室規(guī)范化建設，目前，區(qū)人力社保局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)工商分局、區(qū)公安交巡警支隊等部門已經(jīng)建成行業(yè)性調(diào)解室，其余單位正在有序推進。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正在政府所在地（社區(qū)）推進“法律診所”建設。
深入推進信訪工作改革
嚴格按照“三到位一依法”要求處理信訪事項，集中開展“違法上訪、非法維權”專項治理，依法逐級上訪秩序良好，無因“違法上訪、非法維權”受到依法處理的案例。全面落實《重慶市信訪工作責任制實施細則》，全區(qū)因信訪工作責任不落實受到責任追究為零。（記者羅躍）
