“我們樓棟有物管當沒物管，反映問題他們解決不了?！?
“樓下路燈壞了幾個月，誰來修？”
“窗外就是一片菜地，氣味熏人，有人管嗎？”
過去，渝北區(qū)雙龍湖街道時常接到這樣的居民投訴。雙龍湖轄區(qū)有著渝北區(qū)近一半的老舊單體樓，去年底，針對老舊單體樓物業(yè)管理混亂、基礎設施老化、功能不配套、維修無資金等問題，雙龍湖街道啟動老舊單體樓街區(qū)化治理，目前已形成5個街區(qū)，3000多戶居民告別臟亂差，有了生活“新管家”。
一個居民的思想轉(zhuǎn)變
家住雙龍湖街道凱歌路社區(qū)一碗水后街14號的葉義惠，在這里居住了近20年。
她坦言，過去那些年，附近居民之間的矛盾很突出。“現(xiàn)在說起來都不好意思，我自己就因為種菜，和鄰居吵了好些架?！?
原來，20年前，這一片區(qū)既有農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房，也有單位集資房，還有商品房，全是單體樓。作為農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的葉義惠，把老習慣帶到新家，在樓棟后開辟了一塊小菜地。
像她這樣的鄰居不在少數(shù)，久而久之，居民之間的矛盾逐漸升級。
再加上墻體斑駁、屋面漏水、私搭亂建、樓道燈不亮、下水道堵塞、停車位不足、物管不給力等，這些問題一個個懸在居民們心頭，“每個人都火氣大，稍一惹，就會爆發(fā)?！?
去年底，葉義惠發(fā)現(xiàn)，街道、社區(qū)許多工作人員走進樓棟考察、測量。沒過多久，社區(qū)干部向大家宣布，街道將把一碗水前街、一碗水后街、雙龍西路的17棟老舊單體樓、59個單元樓劃為一碗水街區(qū)，實行統(tǒng)一維護、統(tǒng)一管理。
“街區(qū)化是個啥概念，我不懂，也懶得管，繼續(xù)種我的菜?！贝藭r，葉義惠還持觀望態(tài)度。
很快，專業(yè)物管公司進駐街區(qū)，街道又出資整改化糞池、改造地下管網(wǎng)、硬化坑洼不堪的路面、鋪設透水磚、粉刷樓梯間、新設路燈和垃圾桶……見到居住環(huán)境一天一個樣，再看看自己的那塊菜地，葉義惠嘴上不說，心里卻覺得很礙眼。
直到對街的樓棟下安裝了健身器材，葉義惠坐不住了，她找到社區(qū)主動提出退菜地。
今年初，葉義惠與十幾戶居民退出的菜地，已變成街心花園，每天上午和傍晚，這里人氣都很旺。
現(xiàn)在，一碗水街區(qū)還成立了街區(qū)管理委員會，葉義惠作為網(wǎng)格員，加入了街委會，定期與社區(qū)干部、物業(yè)工作人員、樓棟長商議如何把街區(qū)管理得更好。她覺得充實而自豪：“見我們搞得好，附近好幾棟樓的熟人都來打聽，想加入我們街區(qū)。真沒想到，老房子還成了‘香饃饃’。”
一個物管公司負責人的壓力和動力
去年底，經(jīng)過競標，渝北區(qū)雙龍物業(yè)管理有限公司成為一碗水街區(qū)的“大管家”，正式為這17棟單體樓的846戶居民服務。
之前，這家公司只負責17棟單體樓其中一棟的物業(yè)管理。雙龍物業(yè)一碗水街區(qū)負責人楊文學說，沒有形成街區(qū)前，17棟樓有13個物管公司、2個業(yè)委會自治。“物管公司多了，反而出現(xiàn)問題。大家‘各掃門前雪’，樓與樓之間的交界處沒人管，再加上部分物管應付了事，居民意見很大?！?
重新聘請統(tǒng)一的物管公司后，雙龍湖街道實行積分制管理，每季度考核一次，年底再統(tǒng)一計分，對得分高的采取以獎代補方式給予補貼；得分低的則淘汰出局。
去年底，楊文學的公司得了89分，其中因有居民反映雙龍西路238號一個垃圾桶破損，街道按上限扣了0.5分，并向物管公司發(fā)出正式通知。
"我知道街道是動了真格，現(xiàn)在每天壓力都很大，生怕哪里做得不夠好，被居民投訴了。”楊文學告訴記者，今年他和同事們還算給力，到目前為止扣了不到3分。
壓力之外，也有動力。楊文學介紹，因老舊單體樓物管費普通較低，雙龍湖街道特委托考核合格的物管公司，對街區(qū)背街小巷進行清潔維護，并按每年9至12元/平方米的標準給予補助；同時，為增強物管公司“造血”功能，街道還將街區(qū)公共區(qū)域的停車位及臨街廣告交由他們經(jīng)營管理，以此保證對居民的服務不打折。
一項區(qū)級政策的出臺
渝北區(qū)雙龍湖街道人大工委主任高軍介紹，雙龍湖街道是渝北區(qū)的老舊城區(qū)，共有單體樓788棟，面積353萬平方米，占全區(qū)單體樓總量的43.9%。目前，像一碗水片區(qū)這樣的老舊單體樓街區(qū)化治理，街道已完成5個，惠及71棟老舊單體樓的3000多戶居民；正在進行中的還有7個街區(qū)。
雙龍湖街道規(guī)定，凡是被納入街區(qū)化治理的，都由街道主要領(lǐng)導帶隊，組織城建、房管、文化等科室逐一進行規(guī)劃設計，從基礎設施、市政功能、綠化美化、文化內(nèi)涵等四個方面提升品質(zhì)?！拔覀兊哪繕耸橇幱?年時間，實現(xiàn)單體樓物業(yè)服務全覆蓋，讓老舊城區(qū)煥發(fā)出新的活力。”高軍說。
重慶日報記者了解到，雙龍湖街道老舊單體樓街區(qū)化治理取得初步成效后，今年，渝北區(qū)政府在調(diào)研基礎上出臺《渝北區(qū)老舊單體樓物業(yè)街區(qū)制管理試點工作方案》，確定在雙龍湖、兩路、龍溪、回興等街道開展全區(qū)老舊單體樓街區(qū)化管理試點。
渝北區(qū)將為這一新政提供經(jīng)費保障：一是引導街道按每年9至12元/平方米的標準，委托物管公司負責背街小巷保潔；二是區(qū)財政按照街區(qū)房屋面積每月0.3元/平方米的標準，向轄區(qū)街道劃撥補助資金，由街道根據(jù)考核以獎代補發(fā)放給物管公司。
