黔江區(qū)是全市唯一連續(xù)兩屆榮獲全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”的區(qū)縣；2018年黔江區(qū)群眾安全感、政法隊(duì)伍滿意度、司法公信力持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三提升”。近日，記者從黔江區(qū)委政法委了解到，今年黔江區(qū)政法信訪各部門(mén)圍繞鞏固深化綜治“長(zhǎng)安杯”，打造平安黔江“升級(jí)版”目標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧、強(qiáng)隊(duì)伍工作，全力建設(shè)更高水平的平安黔江。
以人民為中心建平安黔江
2019年，黔江區(qū)政法工作堅(jiān)持以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為主線，以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，以深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)·黔江實(shí)踐”行動(dòng)為載體，以“雪亮工程”建設(shè)為支撐，“黨建引領(lǐng)、三治融合”項(xiàng)目化推進(jìn)“星級(jí)調(diào)解室”等社會(huì)治理創(chuàng)新工作，扎實(shí)開(kāi)展“打防管控”為一體的治安防控體系建設(shè)，社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成效明顯、矛盾糾紛排查化解有力、社會(huì)治安防控體系日益完善、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，有力保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾合法權(quán)益。
近年來(lái)，黔江區(qū)委政法委切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)相關(guān)單位共計(jì)實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目120余個(gè)，先后推出了“邊區(qū)六聯(lián)”“五樂(lè)社區(qū)”“六和社區(qū)”“黨建+網(wǎng)格”等一批創(chuàng)新項(xiàng)目，取得了實(shí)際治理成效。堅(jiān)持專門(mén)力量、社會(huì)力量、信息化三防并舉，做實(shí)1662個(gè)網(wǎng)格服務(wù)管理。推進(jìn)“五個(gè)一”法治文化創(chuàng)建，成立平安志愿者和人民調(diào)解員協(xié)會(huì)，開(kāi)展“雙零”創(chuàng)建，深化平安細(xì)胞“1+12”示范創(chuàng)建。今年以來(lái)，全區(qū)刑事案件破案同比上升84.4%；八類案件立案同比下降64.7%；破獲涉黑涉惡案件38件，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)筑牢。加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，全面完成30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心和219個(gè)村（社區(qū)）視頻監(jiān)控建設(shè)，“雪亮工程”第一期已全面啟動(dòng)。
服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為進(jìn)一步深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升年活動(dòng)，黔江區(qū)政法信訪系統(tǒng)運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障權(quán)益，制定出臺(tái)了《黔江區(qū)政法機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，配套12項(xiàng)舉措。成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)委會(huì)，全面落實(shí)政法信訪班子成員聯(lián)系走訪指導(dǎo)制度，走訪民營(yíng)企業(yè)80余家，實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)98個(gè)，開(kāi)展座談交流85場(chǎng)次。圍繞全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題，制定平安建設(shè)助推深化脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案；區(qū)級(jí)政法部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于敦促贍養(yǎng)義務(wù)人積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的通告》《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟工作協(xié)作配合的意見(jiàn)》等，巡回審理農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件23件，督促110余人主動(dòng)履行贍養(yǎng)義務(wù)，審結(jié)環(huán)保領(lǐng)域行政公益訴訟2件、刑事附帶民事公益訴訟1件，營(yíng)造了良好社會(huì)風(fēng)尚。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)提高效率
堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是政法工作的核心。截至目前，黔江區(qū)法院2019年共受理案件16731件；區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕159件257人，移送起訴382件590人。全面落實(shí)戶籍、出入境、車(chē)駕管等行政審批領(lǐng)域便民利民舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立行政復(fù)議受理點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)提標(biāo)升級(jí)，公共法律服務(wù)體系日趨完善，法律援助普惠民生，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，辦結(jié)1024件，為困難群眾和特殊群體挽回經(jīng)濟(jì)損失1816.45萬(wàn)余元。深入開(kāi)展信訪專項(xiàng)治理和減存量、控增量、防變量行動(dòng)，信訪秩序穩(wěn)定。完善醫(yī)療、勞動(dòng)人事等10個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)，創(chuàng)新命名“發(fā)銘”“邦誠(chéng)”等10個(gè)個(gè)人品牌調(diào)解室，全區(qū)成功調(diào)處矛盾糾紛8176件，成功率99%。
全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”和“多證合一”舉措，行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限在法定時(shí)限內(nèi)平均縮短53.76%，企業(yè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限縮短至1-3個(gè)工作日，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)滿意率99%以上。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革，建立規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，審查涉法文件124件，公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果658條。
普法宣傳有聲有色
為了深入推進(jìn)“七五”普法，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，今年來(lái)，黔江區(qū)政法信訪系統(tǒng)組織開(kāi)展了法治文藝演出、“法治電影進(jìn)村”、法治書(shū)畫(huà)展等群眾性法治文化活動(dòng)。利用市區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)作編排了“普法后河戲小段”“普法山歌”“普法小調(diào)”和《普法三句半》。全年舉辦大型法治宣傳活動(dòng)40余場(chǎng)次，村民普法教育100余場(chǎng)、企業(yè)法治宣傳教育50余場(chǎng)。
專項(xiàng)整治成效明顯
縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)地區(qū)排查整治，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向扎實(shí)開(kāi)展“一案一整治”，強(qiáng)化社會(huì)面巡邏巡查巡防，率先在全市啟動(dòng)將寄遞納入網(wǎng)格化管理。深入推進(jìn)“涉油”違法犯罪、網(wǎng)絡(luò)制販槍爆物品違法犯罪和預(yù)防打擊“套路貸”“校園貸”專項(xiàng)行動(dòng)，定期開(kāi)展大搜查、大整治行動(dòng)，依法從嚴(yán)審批大型活動(dòng)30余場(chǎng)次，關(guān)停網(wǎng)吧4家，取締“黑診所”4家、游醫(yī)巫醫(yī)攤點(diǎn)20余個(gè)。10個(gè)動(dòng)態(tài)掛牌整治地區(qū)刑事案件同比下降76%。
建親民為民政法隊(duì)伍
為打造讓黨放心、人民滿意的“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”政法隊(duì)伍。今年來(lái)，黔江區(qū)政法信訪系統(tǒng)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)標(biāo)對(duì)表往深里走、往心里走、往實(shí)里走，確保“刀把子”始終牢牢掌握在黨和人民手中。扎實(shí)開(kāi)展評(píng)作風(fēng)示范、評(píng)工作業(yè)績(jī)、評(píng)服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展輪值輪訓(xùn)、實(shí)崗練兵、技能比武等活動(dòng)，在政法部門(mén)推行青年干警業(yè)務(wù)導(dǎo)師制度，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育，打造復(fù)合型人才，推出了“背簍檢察官”等一批示范典型，著力打造“五個(gè)過(guò)硬”的政法隊(duì)伍。 （記者 王仿）
