11月6日上午,巫溪縣白鹿鎮(zhèn)中壩村第一書記黎偉,在六社走訪幾戶村民時,接到了三社村民王谷廷打來的電話,邀請他周末去家里參加一場親友團聚宴。
早在半年前,王谷廷這個因?qū)W致貧的貧困戶還怨氣十足,如今他在黎偉潛移默化地影響下不僅怨氣全無,還如愿在當?shù)匾患也缮硰S上起班來。因此,他特地準備了這場簡單的親友團聚宴,感謝大家。
王谷廷所在的中壩村曾經(jīng)以煤礦而興盛,全村741戶村民中,大部分青壯年在煤礦打工,這些人家庭的收入頗為穩(wěn)定??墒牵詮?012年村里的煤礦被關(guān)停后,一部分失業(yè)農(nóng)民一時找不到好的工作,便有了負面情緒,無心發(fā)展生產(chǎn),對生活失去信心。
“我從事信訪工作多年,深知因材施教的訣竅?!崩鑲フf,讓王谷廷等村民發(fā)生轉(zhuǎn)變的原因,是他在下村扶貧中悟出來的三條“扶貧真經(jīng)”。
消怨氣
黎偉是市信訪辦接訪處副處長,參加工作27年,他積累了豐富的信訪接待經(jīng)驗。前兩年,他帶領(lǐng)團隊研究的課題斬獲首屆全國“法治信訪進步獎”,他本人榮獲全國“信訪系統(tǒng)先進工作者”。
“中壩村村民為何有怨氣?我的第一條‘真經(jīng)’是,消除村民的怨氣?!苯衲?月,黎偉派駐中壩村擔任駐村工作隊第一書記后,就在一次次走村入戶的調(diào)解中,摸清了滿腹怨氣的兩類群體:一是失業(yè)村民認為政府關(guān)停煤礦斷了他們的財路,希望政府幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者解決就業(yè);二是有的貧困戶只盯著扶貧政策,存在“等、靠、要”的思想,看著他人發(fā)展而心態(tài)失衡。
如何消除這些人的怨氣呢?如何贏得群眾的信任?如何讓村里興起文明之風?黎偉決定,選準幾個人,從“心”對癥下藥,從而激發(fā)群眾主動脫貧的內(nèi)生動力!
他首先從幫助失業(yè)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)著手。其實,這類村民既有好頭腦又有好體力,就是苦于基礎設施落后,影響了他們投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;诖?,黎偉決定以引領(lǐng)大家發(fā)展產(chǎn)業(yè),作為消除怨氣的主突破口。
貧困戶王谷廷一家五口人,兩個子女的學費給家庭造成重擔,夫妻倆還要照顧80多歲的老母親。因從未享受過低保等政策,又沒有找到發(fā)展的路子,他對村委會充滿怨氣,整日無所事事,就連家里的衛(wèi)生也懶得打掃。
對他,黎偉主要采取“洗腦”的模式:經(jīng)常與他敞開心扉聊人生,談過去的辛苦、說現(xiàn)在的不易、講未來的奮斗,并肯定了他身上耿直的閃光點;主動幫他解決實際困難,讓他的易地扶貧搬遷房子用上了電,又幫他在一家采沙場找到了工作;動員他去申請辦理小額貸款,用于發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)勞動致富。
慢慢地,王谷廷的怨氣消除了。每天他會將家里打掃得干干凈凈再出門上班,村里修便道他還主動捐出了土地。
像幫助王谷廷這樣,半年時間里,黎偉讓王煉廷、劉傳久等10多名村民漸漸消除了怨氣,走上了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的道路。
促和氣
黎偉發(fā)現(xiàn),通過逐一攻克有怨氣的村民,橫向相比,村民的怨氣是少了,但縱向一比,村中還少了一團和氣。對此,他又多次召開院壩會,并結(jié)合自己多年的工作心得,為中壩村摸索出了第二條扶貧“真經(jīng)”——文明村風“4+1”行動。
“4+1”行動中,“4”即培植優(yōu)點、糾正缺點、互幫互助、發(fā)展產(chǎn)業(yè),“1”即依法依規(guī)解決群眾訴求。基于此,黎偉結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,每項還具體細化了10件力所能及的內(nèi)容,用于普及文明知識,摒棄不良言行,形成文明氛圍。
“你打算培植哪項優(yōu)點,打算糾正哪些缺點,又計劃發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?我們‘4+1’行動用條條框框的承諾,讓村民有儀式感地倒逼自己規(guī)范言行?!崩鑲ピ谧咴L中挨家挨戶宣傳文明村風“4+1”行動,并將專門制作的“4+1”行動表發(fā)放下去,要求村民如實填寫家庭承諾內(nèi)容,并在群眾大會上進行評比表彰。
剛開始,村民對于“文明”一詞的理解頗為狹隘,認為只要搞好鄰里關(guān)系、做好清潔衛(wèi)生、熱情接待客人就是文明。但隨著“4+1”行動的宣傳漸入人心,大家按照相關(guān)內(nèi)容要求規(guī)范言行,對自家的優(yōu)點、糾正的缺點、幫助的好事、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)逐一打鉤申報評比,大家對于“文明”才有了更為深刻的理解。
歷時一個多月,黎偉收到了近400戶村民交來的“4+1”行動表。他統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),大家愿意培植常存感恩之心、搞好鄰里關(guān)系、善待家中老人等2545個優(yōu)點,打算糾正不講個人衛(wèi)生、隨地亂扔垃圾、愛說臟話等750個缺點,計劃辦理868件好事、發(fā)展455項產(chǎn)業(yè)、解決85項訴求。
村民韓宜香身體殘疾,在家照顧兩個上學的孫女,沒有養(yǎng)成勤掃屋子的習慣。她在“4+1”行動表上作出改正缺點的承諾后,每天把屋里屋外打掃得干干凈凈,家中物品擺放得整整齊齊,還教兩個孫女養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習慣。
70多歲的王益廷想發(fā)展李子樹產(chǎn)業(yè),但苦于無勞動力而未能如愿。村民毛仕東、王光林、費德品得知這一情況后,立即踐行自己“常做好事”的承諾,不僅幫助王益廷買來了肥料等農(nóng)資,還幫他把近百棵李子樹管護到位。
村民的衛(wèi)生習慣變好了,鄰里間的互幫互助多了,村里的環(huán)境大為改觀了……隨著文明村風“4+1”行動深入開展,在一種濃濃的比學超氛圍中,村民漸漸規(guī)范了自己的言行,中壩村的文明面貌煥然一新。
引財氣
人心齊,泰山移。黎偉深知,只要村民們的心往“脫貧致富”這一處想,勁往“發(fā)展產(chǎn)業(yè)”一處使,中壩村就能取得脫貧攻堅的最終勝利。
這一次,他悟出的第三條“真經(jīng)”便是:宣傳鼓勁,實干助勁。
“凝聚人心,身邊榜樣的力量是無窮的。”黎偉介紹,今年4月,他聲勢浩大地舉行了六場“感恩脫貧政策”大宣講,請村中脫貧典型戶上臺發(fā)表演講。他們分別從個人脫貧故事、感恩脫貧政策、遵守村規(guī)民約等方面,給在家的1200名村民上了精彩一課。
后來,他還組織策劃了一場《有事兒你請講》歌詠比賽,村里6個社分別派出隊員參加了集體賽和個人賽。此次歌詠比賽,增強了村民之間相互理解、相互支持、尊老愛幼的文明意識,營造了良好的村風、民風,300多人次在此活動中擁有更多的獲得感和幸福感。
黎偉在想方設法凝聚人心的同時,還四處奔走為村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋找資金支持。短短半年時間,他就爭取到100多萬元幫扶資金,為150畝李子樹等產(chǎn)業(yè)改善基礎設施,硬化了2.3公里道路,新修建3個飲用水池等。
為了讓原本荒棄的李子產(chǎn)業(yè)重煥生機,他號召村民組建了“中壩緣李子樹專業(yè)合作社”,有序推進了150畝李子樹的統(tǒng)建統(tǒng)管,讓合作社成員98戶村民增加了收入。
如今,黎偉正抓住巫溪縣至陜西省鎮(zhèn)平縣高速公路建設經(jīng)由中壩村的機遇,帶領(lǐng)村干部積極謀劃鄉(xiāng)村旅游,打造四季賞花、峽谷探險、勞作體驗的旅游經(jīng)濟……