核心提示
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，是新的重大歷史機(jī)遇，必將對川渝兩地發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。雙城經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)該如何建?這也成為今年全國兩會川渝兩地代表委員們熱議的話題。5月21日，參加重慶代表團(tuán)“云”記者會的5位全國人大代表紛紛建言獻(xiàn)策。這一話題也引起來自四川的全國人大代表和住川全國政協(xié)委員的熱議。
全國人大代表、渝中區(qū)委書記黃玉林
建設(shè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，渝中打造50棟億元稅收樓宇
本報記者 張珺
黃玉林
“我們將以二次創(chuàng)業(yè)的奮斗姿態(tài)，推動渝中全域整體打造重慶服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)?！秉S玉林表示，渝中區(qū)是重慶的母城，將搶抓雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展機(jī)遇，打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”美好城市的展示窗口。
黃玉林說，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，渝中區(qū)將精心打造兩江四岸核心區(qū)渝中片區(qū)，推動解放碑—朝天門一體化發(fā)展，加快解放碑國家級步行街改造提升，擦亮“重慶之窗”、扮靚“城市名片”;
將推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面投入內(nèi)陸國際金融中心建設(shè)，發(fā)揮解放碑、時代天街兩大“百億級”商圈的“極核”帶動作用，加快構(gòu)建區(qū)塊鏈應(yīng)用生態(tài)圈，高標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)重醫(yī)創(chuàng)新生態(tài)圈;
將高水平建設(shè)“人文渝中”，用好歷史人文資源，精心打造十八梯、山城巷等傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和山城老街區(qū)老社區(qū)，主動對接巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，聯(lián)動打造成渝精品旅游線路和文化旅游品牌;
將深化對外開放與交流合作，創(chuàng)新推進(jìn)重慶自貿(mào)區(qū)、中新示范項目、中央商務(wù)區(qū)渝中板塊建設(shè)，加強(qiáng)與成都錦江區(qū)等地的深度合作;
將堅持全域一體化推進(jìn)深耕精耕，精細(xì)精致做好城市規(guī)劃建設(shè)管理，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10個，改造提升老舊樓宇100棟，打造億元稅收樓宇50棟，不斷提升渝中經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)。
全國人大代表、九龍坡區(qū)委書記周勇
把牢“五個一”戰(zhàn)略重點(diǎn)，九龍坡將塑造美術(shù)半島
本報記者 陳國棟
周勇
周勇表示，九龍坡區(qū)作為重慶主城都市區(qū)的中心城區(qū)，將抓住雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，著力抓好四方面工作，以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為。
一是強(qiáng)化機(jī)遇意識，在唱好“雙城記”中當(dāng)好排頭兵，在建好“經(jīng)濟(jì)圈”中勇打頭陣、勇?lián)姑?
二是倍增機(jī)遇動力，緊扣“兩中心兩地”目標(biāo)，努力把九龍坡建設(shè)成為成渝地區(qū)“雙城”“雙核”重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、改革開放高地和宜居宜業(yè)宜游品質(zhì)之城。
三是用好機(jī)遇效應(yīng)，把牢“五個一”戰(zhàn)略重點(diǎn)。在西彭工業(yè)園區(qū)全力推動輕量化材料和智能化制造集群發(fā)展，力爭到2025年新增工業(yè)產(chǎn)值1500億元，“再造一個九龍工業(yè)”;高標(biāo)準(zhǔn)建造10平方公里、輻射100萬人口、直接服務(wù)重慶高新區(qū)和支撐科學(xué)城產(chǎn)城融合的陶家城市組團(tuán)，“建造一座現(xiàn)代新城”;全面提升百年工業(yè)城品質(zhì)品位，“鍛造一個智慧商圈”;高品質(zhì)打造長江文化藝術(shù)灣區(qū)九龍美術(shù)半島，“塑造一個美術(shù)半島”;立體建設(shè)中梁山花博園、重慶中溫泉、中梁山地心九龍等景點(diǎn)，“打造一大生態(tài)景區(qū)”。
四是搶占機(jī)遇先機(jī)，推動工作全面落地落實(shí)。抓項目、優(yōu)服務(wù)、重落實(shí)，在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中勇打頭陣、走在前列。
全國人大代表、大足區(qū)委書記于會文
大足要擦亮六個特色品牌，打造六個區(qū)域中心
本報記者 張珺
于會文
“不打口水仗，不搬牙巴勁，真正在競爭中合作，在合作中共贏。”于會文表示，雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，為大足加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供了重要的發(fā)展契機(jī)，大足要發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭做雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
具體地說，就是要擦亮六個特色品牌，打造六個區(qū)域中心——
擦亮大足石刻品牌，打造區(qū)域文化旅游休閑中心，聯(lián)動長江三峽、武隆、都江堰等地塑造核心品牌，努力引領(lǐng)和推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè);
擦亮工業(yè)優(yōu)勢品牌，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)中心，圍繞五金、汽摩、靜脈、智能、文創(chuàng)，打造5個百億級特色產(chǎn)業(yè)集群;
擦亮“大足硒鍶”品牌，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心，與簡陽、資陽、潼南等聯(lián)合打造100萬畝檸檬產(chǎn)業(yè)示范帶、200萬只黑山羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體;
擦亮生態(tài)環(huán)境品牌，打造區(qū)域高品質(zhì)生活中心，把大足石刻中蘊(yùn)含的“慈、善、孝、義、廉”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化植入城市建設(shè)中;
擦亮區(qū)位優(yōu)勢品牌，打造區(qū)域交通樞紐中心，建設(shè)對外“快速網(wǎng)”，加密對內(nèi)“串聯(lián)網(wǎng)”，積極打造區(qū)域物流樞紐;
擦亮職業(yè)教育和醫(yī)療衛(wèi)生品牌，打造區(qū)域職業(yè)教育和醫(yī)療康養(yǎng)中心，與永川、內(nèi)江等地聯(lián)合推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)與重醫(yī)大、華西醫(yī)院合作，高水平建設(shè)環(huán)龍水湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
全國人大代表、榮昌區(qū)委書記曹清堯
榮昌要打造成雙城經(jīng)濟(jì)圈重要增長極
本報記者 顏若雯
曹清堯
“榮昌地處成渝兩地連接主軸黃金聯(lián)結(jié)點(diǎn)，是川渝合作的橋頭堡，將之打造為雙城經(jīng)濟(jì)圈重要增長極，是我們的時代責(zé)任和戰(zhàn)略選擇?！辈芮鍒虮硎荆瑯s昌將努力打造成為成渝之間以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)高地、國家畜牧科技城、國際物流“金三角”和一座宜居宜業(yè)美麗的現(xiàn)代新型城市。
“要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需扎實(shí)補(bǔ)短板、做強(qiáng)項、提品質(zhì)，全面提升自身實(shí)力?！辈芮鍒蛘f，榮昌將補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)項、提升城市建設(shè)品質(zhì)，推動農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展;將投資52億元，建設(shè)我市第一個國家實(shí)驗(yàn)室——國家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，以推動生豬科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;將以貨運(yùn)機(jī)場為開放平臺，啟動50平方公里航空物流經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制，與比利時列日機(jī)場合作共建“空中一帶一路”。力爭到2022年，榮昌農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元、農(nóng)牧高新企業(yè)達(dá)到40家;榮昌高新區(qū)建成區(qū)突破25平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。
此外，榮昌還將積極利用區(qū)位優(yōu)勢加強(qiáng)區(qū)域合作，與四川瀘州、內(nèi)江共建成渝一體化發(fā)展示范區(qū)，與永川和四川瀘州、內(nèi)江建設(shè)“榮永瀘內(nèi)”國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與四川瀘州、內(nèi)江、自貢共建農(nóng)牧業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條互補(bǔ)，社會事業(yè)共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作抱團(tuán)發(fā)展。
全國人大代表，重慶市交通局黨委書記、局長許仁安
交通先行，構(gòu)建“1小時通達(dá)”格局
本報記者 陳國棟
許仁安
許仁安表示，唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”，推動區(qū)域互聯(lián)互通是首要任務(wù)，交通應(yīng)當(dāng)先行，做好支撐。
許仁安說，重慶和四川交通部門將攜手大力實(shí)施交通建設(shè)三年行動計劃和高鐵建設(shè)五年行動方案，暢通多向出渝出川大通道，提升交通互聯(lián)互通水平。到2025年，將構(gòu)建成渝雙核超大城市之間1小時通達(dá)、成渝雙核至周邊主要城市1小時通達(dá)、成渝地區(qū)相鄰城市1小時通達(dá)等通勤格局，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一體化、運(yùn)輸服務(wù)體系一體化和交通治理體系一體化。
他表示，將聚焦深化對接合作，精準(zhǔn)謀劃一批重大項目、重大政策和重大舉措;聚焦提速鐵路建設(shè)，著力打造國家綜合性鐵路樞紐，推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網(wǎng)融合”發(fā)展;聚焦完善公路網(wǎng)絡(luò)，著力打造國家公路運(yùn)輸樞紐;聚焦做強(qiáng)東向通道，著力打造長江上游航運(yùn)中心，推動兩地港口聯(lián)動發(fā)展等;聚焦機(jī)場體系建設(shè)，著力打造國際航空樞紐，年內(nèi)開工建設(shè)江北機(jī)場T3B航站樓和第四跑道主體工程等;聚焦高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮長江黃金水道、中歐班列、西部陸海新通道和“渝滿俄”班列作用，推行重慶—成都公共交通一卡通，推進(jìn)高鐵月票制等，不斷提升交通品質(zhì)，助推建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。
四川聯(lián)動
雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中間區(qū)域如何搶抓機(jī)遇
四川日報記者 熊筱偉
5月6日，成都東部新區(qū)掛牌成立;5月9日，重慶召開主城都市區(qū)工作座談會，主城擴(kuò)容，主城都市區(qū)由21個區(qū)組成。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，會如何重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理?兩地之間的中間區(qū)域，又該如何搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?5月21日，來自四川的全國人大代表和住川全國政協(xié)委員們就此展開了熱議。
怎么看
雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有望重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，實(shí)現(xiàn)從“中部塌陷”到“中部崛起”的轉(zhuǎn)變
全國人大代表、資陽市副市長劉廷安：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)對中間區(qū)域的影響，可以用一個詞來形容——(機(jī)會)千載難逢。成都和重慶這兩個核心，就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的動力源和輻射源。比如，成安渝高速公路和內(nèi)遂高速公路交叉形成一個“十字”。這個“十字”恰好處于成渝中間，其沿途川渝9個區(qū)縣發(fā)展滯后情況相對明顯。這背后的原因和兩地核心城市過去背向發(fā)展、次級城市發(fā)育不足等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)有關(guān)。而隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的推進(jìn)，這些區(qū)域也將迎來發(fā)展的絕佳機(jī)遇。
全國人大代表、四川省社會科學(xué)院馬克思主義學(xué)院名譽(yù)院長楊先農(nóng)：成渝相向而行，必然會強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“雙核”對周邊地區(qū)的輻射帶動作用。這種輻射帶動有望重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，實(shí)現(xiàn)成渝中間區(qū)域從“中部塌陷”到“中部崛起”的轉(zhuǎn)變。
全國政協(xié)委員、四川省文史研究館館長何天谷：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一個重要影響便是使得生產(chǎn)要素向兩地中間區(qū)域加速集聚。隨著核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，向金融、科技創(chuàng)新等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其他產(chǎn)業(yè)自然會向周邊溢出。中間區(qū)域首當(dāng)其沖，會是最直接的獲益者。
怎么干
圍繞成渝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)配套，共同申請在中間區(qū)域布局高能級開發(fā)開放平臺
全國人大代表、內(nèi)江市副市長陳朗：實(shí)現(xiàn)中間區(qū)域崛起，并不是“坐等”成渝輻射，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)才是根本的“動力源”。中間區(qū)域應(yīng)圍繞和成渝兩地的優(yōu)勢互補(bǔ)，共同打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。如果沒有形成和成渝產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，中間區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢，也沒法變成發(fā)展優(yōu)勢。中間區(qū)域的市州應(yīng)圍繞成渝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做好配套產(chǎn)業(yè)。內(nèi)江市對此就有著清晰定位——重點(diǎn)發(fā)展“四新一大”(新材料、新裝備、新醫(yī)藥、新能源和大數(shù)據(jù))產(chǎn)業(yè)，全部是針對成渝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而定。
要承接住成渝兩地的輻射帶動，中部區(qū)域應(yīng)大力提升城市競爭力。這包括加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、重視文化衛(wèi)生等領(lǐng)域發(fā)展，要吸引更多人愿意來、愿意落戶，否則抓機(jī)遇、促發(fā)展都是空談。
劉廷安：建議川渝兩地共同向國家申請，把中間區(qū)域作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的特殊區(qū)域，給予特殊政策支持。成渝兩地本身也有發(fā)展任務(wù)，單靠它們輻射帶動中間區(qū)域，壓力很大。建議國家能否在中間區(qū)域布局高能級開發(fā)開放平臺、建設(shè)川渝一體化發(fā)展示范區(qū)等，推動形成“成渝雙核帶動中間開花”的多點(diǎn)拉動態(tài)勢。
本組圖片由記者巨建兵攝
