貧攻堅(jiān)全面收官之年,疫情汛情貧困疊加,戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧齊抓。8月5日,重慶日?qǐng)?bào)記者從市扶貧辦獲悉,今年上半年,我市努力答好戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪“加試題”、攻克剩余貧困的“必答題”,鞏固脫貧成果的“復(fù)習(xí)題”,向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起最后總攻。
答好“加試題”:有效緩解疫情汛情造成的影響
市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受到影響;二是扶貧產(chǎn)品的銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧受到了一定沖擊;三是影響了部分扶貧項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
“通過(guò)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén),制定針對(duì)性的政策措施,我們最大程度化解疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響和沖擊。”該負(fù)責(zé)人表示,以就業(yè)為例,通過(guò)全面摸清全市貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀況和需求、精準(zhǔn)制定幫扶政策、精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)服務(wù),上半年全市貧困勞動(dòng)力已實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)72.74萬(wàn)人,較去年底增加2.77萬(wàn)人,公益性崗位就近安置貧困人口9.4萬(wàn)人,較去年底增加3.8萬(wàn)人。
在幫助群眾銷售產(chǎn)品方面,我市及時(shí)收集發(fā)布疫情影響滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息,建立滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息推送和直播帶貨機(jī)制,疫情期間滯銷農(nóng)畜產(chǎn)品1.37億元全部銷售。而在扶貧項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度方面,所有涉貧龍頭企業(yè)于5月底前全部開(kāi)工復(fù)工,解決貧困人口就業(yè)1.9萬(wàn)人;今年新創(chuàng)辦扶貧車間100家,累計(jì)達(dá)337家,吸納貧困人口就業(yè)3442人;已開(kāi)工扶貧項(xiàng)目10283個(gè),開(kāi)工率96.5%,其中續(xù)建項(xiàng)目、當(dāng)期項(xiàng)目開(kāi)工率100%。
疫情剛得到緩解,汛情又來(lái)。來(lái)自市扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示,入汛以來(lái),全市有扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的33個(gè)區(qū)縣均不同程度受災(zāi),涉及1056個(gè)貧困村、10.3萬(wàn)余貧困人口,因?yàn)?zāi)造成部分貧困戶出現(xiàn)飲水安全問(wèn)題和住房安全問(wèn)題,已全部及時(shí)妥善解決。我市還將3戶16人納入監(jiān)測(cè)戶、2戶6人納入邊緣戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,沒(méi)有出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧返貧情況。
答好“必答題”:用兩大戰(zhàn)役攻克剩余貧困
消除疫情和汛情的影響,是上半年全市脫貧攻堅(jiān)的“加試題”,而攻克剩余貧困則是如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“必答題”。
截至目前,我市還有2.44萬(wàn)農(nóng)村人口未脫貧,深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)任務(wù)尚未完成,收官之年更須加大脫貧攻堅(jiān)力度,扎實(shí)開(kāi)展“三保障”和飲水安全查漏補(bǔ)缺,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
今年我市攻克剩余貧困,主要通過(guò)“定點(diǎn)攻堅(jiān)”和“百日大會(huì)戰(zhàn)”兩大戰(zhàn)役來(lái)推進(jìn)。定點(diǎn)攻堅(jiān)方面,參照國(guó)家掛牌督戰(zhàn)的做法,我市對(duì)18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),100個(gè)貧困村開(kāi)展定點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。目前,定點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目資金23.25億元,實(shí)施項(xiàng)目1235個(gè),已完工540個(gè)。百日大會(huì)戰(zhàn)方面,從4月至7月上旬,我市圍繞剩余貧困人口脫貧、各類問(wèn)題整改等六個(gè)方面集中開(kāi)展“百日大會(huì)戰(zhàn)”,針對(duì)未脫貧人口制定“增強(qiáng)版”政策措施,加大醫(yī)療救助、低保兜底、就業(yè)扶持等力度,未脫貧的2.44萬(wàn)人總體達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
此外,深入推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等脫貧攻堅(jiān)總攻“十大”專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌做好剩余人口脫貧與鞏固脫貧成果。以“三保障”及飲水安全工作為例,上半年我市健全“三保障”及飲水安全突出問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零機(jī)制,投入8.33億元,新增寄宿制學(xué)位5242個(gè),完成249所中小學(xué)旱廁改造任務(wù),推動(dòng)“有地方上學(xué)”向“上好學(xué)”提升;開(kāi)展“5G+衛(wèi)生健康扶貧”試點(diǎn),培育提升鄉(xiāng)村醫(yī)生3200余名,推動(dòng)“有地方看病”向“看好病”提升;貧困戶農(nóng)村危房改造1811戶全面完成,實(shí)現(xiàn)“人不住危房、危房不住人”。
答好“復(fù)習(xí)題”:做好成果鞏固及與鄉(xiāng)村振興銜接
今年上半年,我市不斷健全落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,著眼未來(lái),努力做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接。
一是借助精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)打通相關(guān)部門(mén)和單位數(shù)據(jù),由區(qū)縣綜合研判、適時(shí)預(yù)警發(fā)布,精細(xì)建立臺(tái)賬,落實(shí)幫扶措施。此舉鎖定了脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶,確保他們出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間介入和應(yīng)對(duì)。
二是創(chuàng)新推行“三保聯(lián)動(dòng)”,投入2.2億元,為所有貧困人口購(gòu)買“精準(zhǔn)脫貧?!保瑸樯疃蓉毨оl(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶量身定制“產(chǎn)業(yè)扶貧?!?,為農(nóng)村邊緣人口打捆購(gòu)買“防貧返貧?!保瑯?gòu)筑防致貧返貧保障機(jī)制。
三是開(kāi)展建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制研究,在3個(gè)區(qū)縣、18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接試點(diǎn),啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。
該負(fù)責(zé)人表示,隨著脫貧攻堅(jiān)的收官時(shí)限越來(lái)越近,在剩余不到5個(gè)月時(shí)間里,我市將繼續(xù)高質(zhì)量化解疫情和災(zāi)情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,高質(zhì)量完成剩余脫貧任務(wù),加強(qiáng)接續(xù)減貧政策研究,探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉。