東連沙坪壩、南接江津、西臨永川、北靠北碚，與重慶中心城區(qū)僅一條隧道之隔，璧山素有重慶西大門之稱，是重慶同城化發(fā)展的重要區(qū)域。
自開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以來，璧山始終堅持將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項重點民生工程。全區(qū)高位推動、統(tǒng)籌落實，堅持擦亮鄉(xiāng)村底色、提質(zhì)升級鄉(xiāng)村顏值，打造生態(tài)文明幸福家園，扮靚重慶的西大門。
▲ 璧山區(qū)七塘鎮(zhèn)喜觀村垃圾分類
深度治理——
讓鄉(xiāng)村“干凈”底色露出來
寬闊平整的鄉(xiāng)間小道，潔凈古樸的院落，綠樹掩映的民居，立面清爽的分類垃圾桶……走進璧山區(qū)七塘鎮(zhèn)喜觀村，目及所處皆是整潔美好的風貌，一改過去的垃圾圍村、污水橫流、蚊蟲亂飛、鼠蟻亂跑等臟亂現(xiàn)象。
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動啟動以來，喜觀村本著因地制宜、就地取材、整潔規(guī)范的原則，主抓道路綠化、水域治理、垃圾處理、農(nóng)廁改造、房屋美化等多個領域，強化“臟亂差”整治工作，全村舊貌換新顏，先后獲得“重慶市文明村”“市級美麗宜居村莊”“市級鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽稱號。
褪去“臟亂差”，展露“潔凈美”。喜觀村的蛻變折射出璧山區(qū)扎實推進人居環(huán)境治理，建設美麗宜居鄉(xiāng)村取得的碩果。
為了系統(tǒng)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全區(qū)圍繞農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、村莊規(guī)劃編制等6項重點任務統(tǒng)籌布局，尤其在治污、治臟整治上重拳出擊。
▲ 喜觀村村莊清潔行動
在治污方面，將農(nóng)村污水管網(wǎng)建設與“廁所革命”同步推進，安裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，新建農(nóng)村生活污水集中處理設施，對全區(qū)農(nóng)村水體進行全面排查，有效治理農(nóng)村污水橫流現(xiàn)象。
在治臟方面，堅持“村歸、鎮(zhèn)街集、區(qū)運輸、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)一體化收運模式，將農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運覆蓋到戶，全面解決垃圾收運“最后一公里”問題；建立保潔制度，定期清理村內(nèi)田野、道路沿線、農(nóng)戶房前屋后、村內(nèi)河流、溝渠等散落垃圾；深入展開“三清一改”等村莊清潔行動，著力解決農(nóng)村“垃圾圍村”的問題，等等。
為保障各項整治工作順利推進，全區(qū)形成抓黨建高位推動、抓考核持續(xù)發(fā)動、抓督查落實行動、抓宣傳全民行動四大抓手，區(qū)縣級以上財政投入8.5億元，編制《農(nóng)村人居環(huán)境“五沿”地區(qū)規(guī)劃》《璧山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(2018-2020年)方案》《璧山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治2019年工作要點》《璧山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治2020年工作要點》全面統(tǒng)籌整治工作。
一組數(shù)據(jù)可以證明，璧山區(qū)人居環(huán)境取得了積極成效：
衛(wèi)生廁所普及率為91.2%，完成率達到107%；生活垃圾有效治理率100%，完成率達到111%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設目標任務為37.59公里，實際完成48.28公里，完成率達到128.44%；清理垃圾12303噸；清理溝渠4704公里，塘堰5509處……
鄉(xiāng)村潔凈，百姓福祉。璧山干凈、美麗的底色和成色展露無遺，跟自然山水融合在一起，舒展出一幅“好山好水好風光”的美麗畫卷，形成重慶西大門的生態(tài)屏障。
▲ 喜觀村公共廁所
深度塑形——
讓鄉(xiāng)村“顏值”更驚艷
農(nóng)村人居環(huán)境整治不僅要積極“潔面”，還積極為其“塑形”。
行走在喜觀村，除了發(fā)現(xiàn)整村干凈整潔，還能發(fā)現(xiàn)這些別出心裁的設計：
道路兩旁的護欄由樹干搭建，顯得古色古香；院落旁的柵欄是竹編制的，柵欄內(nèi)種有三角梅、小雛菊、臘梅等花草；寓意漁、樵、耕、讀等濃郁中國鄉(xiāng)村風的壁畫到處可見……原本“清秀”的村莊如同被施以粉黛，變得更加“驚艷”起來。
這是璧山提檔升級村容村貌的一個剪影。
全區(qū)通過完善配套功能、環(huán)境美化體現(xiàn)“微田園”、以及突出巴渝特色，全力打造特色魅力村莊，讓人們真正感受到“鄉(xiāng)愁家園”。
一方面，各村莊通過增植增綠、修復花臺、增設路燈、建設道路、繪制墻體宣傳畫等，展開“美化、綠化、亮化”行動，并充分利用“邊角地”、行道旁、農(nóng)家院等栽種花卉苗木，形成“小菜園”“小果園”“小花園”等特色庭院，建設綠色村莊。
另一方面，將文化符號、文化傳統(tǒng)、文化古跡與農(nóng)村人居環(huán)境整治重點結(jié)合起來，融入鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境整治相輔相成、融合發(fā)展，使村莊建設更有文化底蘊，將美麗風景變成美麗經(jīng)濟。
▲ 喜觀村向家院子污水處理設施
魅力鄉(xiāng)村是人們記憶中的鄉(xiāng)愁，是人們魂牽夢繞的詩意家園。為了“留住記憶，留住鄉(xiāng)愁”，全區(qū)要求村布局規(guī)劃編制、實用性村規(guī)劃編制應編盡編，內(nèi)容規(guī)定國土空間用途管制規(guī)則、建設管控和人居環(huán)境整治要求，并加大歷史文化名村保護規(guī)劃，組織規(guī)劃師下鄉(xiāng)，參與山水林田等自然資源調(diào)研，摸清村域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，落實鄉(xiāng)村發(fā)展用地布局，將人居環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到鄉(xiāng)村規(guī)劃中，做到鄉(xiāng)村建設更像鄉(xiāng)村，全區(qū)村莊建設總體和諧統(tǒng)一、個性鮮明突出。
喜觀村，結(jié)合地處秦巴古道(渝合十塘)上重要驛站的歷史文化背景，著力建設以“古道熱場”為主題的體驗展示基地。向家院子和幺灘院子確定以家訓家風、農(nóng)耕文化為建設主線，以“古道熱場·齊家喜觀”“古道熱場·鄉(xiāng)愁幺灘”作為主題，把弘揚優(yōu)良家風與實施鄉(xiāng)村振興行動計劃相結(jié)合，打造成為文明村居示范點。
大石塔村，依托國際反法西斯戰(zhàn)士謝唯進的英雄故事和故居，進一步挖掘和保護全村歷史文化資源，推進謝唯進故居修復工作，打造紅色旅游景區(qū)，傳承歷史文脈，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)中，將改善人居環(huán)境、基礎設施條件等有機結(jié)合。
深度提質(zhì)——
讓鄉(xiāng)村散發(fā)“長效自信”
“美人在骨不在皮，腹有詩書氣自華。”這句話如果運用在璧山人居環(huán)境整治工作中，那就是政府、群眾合力干的良好機制，成為助力美麗鄉(xiāng)村“蝶變”的十足底氣。
璧山形成區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長秦文敏全面統(tǒng)籌推動落實，鎮(zhèn)街黨政一把手親自部署，農(nóng)村黨員為先鋒骨干，志愿者和農(nóng)戶積極參與的互動格局。同時，全區(qū)通過獎補先進、通報后進等方式層層傳導壓力，促進整治工作取得成效。具體體現(xiàn)在以下兩方面：
一是抓考核持續(xù)發(fā)動。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標綜合考核，形成月調(diào)度季考核工作機制，每月對各單位完成情況進行排名，并設立獎勵工作經(jīng)費，每季度進行考核獎勵。
二是抓督查落實行動。聘請第三方每月拍攝暗訪片上區(qū)政府常務會，鎮(zhèn)街“一把手”現(xiàn)場認領并承諾整改；成立督查工作組深入調(diào)查，形成問題清單反饋到各鎮(zhèn)街逐一銷號整改；將人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)督查督辦系統(tǒng)，定期報告工作進度；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每季度開展專項視察，專題聽取情況匯報，查找差距、分析問題原因，提出工作建議等。
▲ 石埡村農(nóng)舍
為了徹底扭轉(zhuǎn)人居環(huán)境整治工作“政府干，群眾看”向“政府、群眾合力干”轉(zhuǎn)變，璧山還積極引導村民文明習慣養(yǎng)成、參與鄉(xiāng)村志愿服務等，激發(fā)他們參與整治工作的積極性——
開展“干干凈凈迎新年”“文明鄰里”“文明風尚進農(nóng)家”“新農(nóng)村新生活培訓”等活動；發(fā)動村、涉農(nóng)社區(qū)開展“清潔戶”“最美院落”“星級文明戶”等評比活動；試點推行文明積分銀行建設，將獲評清潔典型、參與環(huán)保志愿服務等事項納入積分；建設環(huán)保衛(wèi)生類志愿服務隊，要求志愿者參與到農(nóng)村人居整治行動中；開展美麗宜居村莊短視頻、“60秒我說改善環(huán)境”短視頻傳播和“比一比誰家鄉(xiāng)美”快手APP全國直播活動，等等。
各部門強力落實整治工作，廣泛調(diào)動村民積極性，營造出了良好氛圍，村民主動參與清垃圾、疏河道、種花苗，掀起了人人參與、戶戶行動的人居環(huán)境整治熱潮。
“環(huán)境衛(wèi)生不是保潔員一個人的事，每個村民都應該主動參與進來?！迸矶ㄘ斒呛舆呮?zhèn)浸口村的村民，因其自家院子常年保持干凈整潔，每次都被評為“美麗庭院”，也被群眾推舉為人居環(huán)境整治工作監(jiān)督員。
這個監(jiān)督員不僅每天將自家收拾得干干凈凈，還無償清掃村里的道路，在他的帶動下，村民們也紛紛投身到人居環(huán)境整治的隊伍中。短時間內(nèi)，公路邊隨意堆放的柴禾消失了，隨意排放的污水匿跡了，雞鴨鵝住進了“別墅”，院落里的蘋果樹、脆李樹成了小景觀……老村莊煥發(fā)出來新氣象。
十年樹木，百年樹人。人居環(huán)境整治是一項長期且艱巨的任務，但璧山區(qū)已打開局面，“推窗見綠，出門進園”的美麗風貌正在全面鋪開，為重慶筑起一座生態(tài)西大門。
供圖/璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)-鄉(xiāng)村振興雜志記者 李文萍 魏萬秋
