銅梁區(qū)巴川街道玉皇村全景圖
龍舞原鄉(xiāng)，大美銅梁。
綠樹成蔭，碧水環(huán)繞，繁花點綴，屋舍儼然……走進銅梁區(qū)鄉(xiāng)村振興西郊示范區(qū)，旖旎風(fēng)光，原鄉(xiāng)風(fēng)情盡收眼底。
這種美為銅梁區(qū)迎來無數(shù)榮光——
入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點區(qū)，獲評全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范區(qū)、全國鄉(xiāng)村振興先鋒十大榜樣……
這種美的背后是銅梁區(qū)久久為功，堅持將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新結(jié)合起來，推動龍舞原鄉(xiāng)美的嬗變。
全域整治 以“環(huán)境美”留住夢里鄉(xiāng)愁
村莊整潔如新，農(nóng)村常見的垃圾、塑料袋、雞鴨糞便等消失無影，菜園、柴棚等用竹籬笆圍開，柴火農(nóng)具擺放整齊，房前屋后種植著美人蕉、三角梅、五色梅等花木……銅梁區(qū)土橋鎮(zhèn)河水村空氣清新，景色怡人。
河水村的美麗景色是銅梁區(qū)實施人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的剪影。
這樣的美景同樣綻放在銅梁區(qū)鄉(xiāng)村振興西郊示范區(qū)5個鎮(zhèn)街24個村，也同樣盛開在全區(qū)28個鎮(zhèn)街，300多個村社。全區(qū)從點上出彩到線上成景，再到面上推進，全域整治、系統(tǒng)提升農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“一處美”變“處處美”。
在具體實踐中，全區(qū)堅持以村莊規(guī)劃引領(lǐng)環(huán)境整治，科學(xué)布局村民聚居點，配齊花園綠地、垃圾收運、污水治理、文體廣場等公共服務(wù)設(shè)施，整村推進改水、改廁、改廚；立足“清潔、秩序、美化”目標，逐鎮(zhèn)逐村逐院逐戶在道路兩旁、房前屋后栽花種樹綠化美化家園，規(guī)范改造圈舍、柴棚，不見生活垃圾、白色垃圾、建筑垃圾。
同時，將涉農(nóng)資金打捆使用，結(jié)合補短板惠民生三年計劃，全域推進農(nóng)村泥結(jié)石路、薄弱電網(wǎng)、供水管網(wǎng)改造和通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實以基礎(chǔ)設(shè)施補短板帶動村莊村容村貌整體提升，真正把鄉(xiāng)村建成人們的夢里鄉(xiāng)愁。
目前，銅梁區(qū)人居環(huán)境整治成效顯著——
全區(qū)農(nóng)村生活垃圾有效治理率達到100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%的國家指標，千人聚居點污水處理設(shè)施覆蓋率為100%。
銅梁區(qū)巴川街道玉皇村四組盧代勝三合院
常態(tài)管理 用“風(fēng)尚美”激發(fā)內(nèi)生動力
小積分，大效用。近年來，各地積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，運用推廣積分制，推動解決鄉(xiāng)村“關(guān)鍵小事”，取得良好成效。
在銅梁區(qū)虎峰鎮(zhèn)輪橋村的積分超市里，整齊擺放著幾排貨架，貨架上陳列著洗衣粉、潔廁液、面盆、肥皂、醬油、掛面等日常必須品。村民羅埔超拿著肥皂和洗衣粉，到門口登記代金券就領(lǐng)走了。
這是銅梁區(qū)積分兌換商品的日常場景。全區(qū)針對農(nóng)村人居環(huán)境“好是一時、差是常態(tài)”等問題，所有行政村全面推行農(nóng)村人居環(huán)境整治“積分制”，變“要我干”為“我要干”，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
積分制度設(shè)置庭院、廚房、廁所等整治基礎(chǔ)分，以及庭院美化綠化、參與檢查評比、集體會議、志愿服務(wù)等加項分，采取每半月評比、每月亮分、一月一兌、半年一獎的方式，常態(tài)化開展評選，所得積分與物質(zhì)獎勵、榮譽激勵掛鉤，積分高的農(nóng)戶除了被授予“最美庭院”“最美院落”“最美農(nóng)戶”外，還可以到村里的“積分超市”兌換生活用品。
“積分制的方式讓村民群眾明白該做什么、怎么做、并要達到什么效果，從而將人居環(huán)境整治融入日常、做在經(jīng)常，實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化?！被⒎彐?zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示。
隨著積分制的推行，村民們紛紛從過去的旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者，加入“屋里屋外天天掃，柴草農(nóng)具堆碼好；畜禽圈養(yǎng)狗要栓，村莊整潔譜新篇”的整治風(fēng)尚。
農(nóng)戶美麗院落
農(nóng)旅融合 借“產(chǎn)業(yè)美”推進三生共融
人居環(huán)境不僅改變?nèi)藗兊纳?，也改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)。在銅梁，美麗人居正在持續(xù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
在銅梁區(qū)鄉(xiāng)村振興西郊示范區(qū)120平方公里的范圍內(nèi)，除了分布24個村的鄉(xiāng)村美景，還分布著34個產(chǎn)業(yè)基地，涉及規(guī)?；厣?、蔬菜、苗木花卉種植和名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖等2.2萬多畝。
在規(guī)劃鄉(xiāng)村振興西郊示范區(qū)時，“西郊綠道”被賦予“以好設(shè)施帶動好產(chǎn)業(yè)”的使命——道路圍繞產(chǎn)業(yè)修、產(chǎn)業(yè)圍著道路轉(zhuǎn)，推動交通路變產(chǎn)業(yè)路、致富路，實現(xiàn)“建一條綠道、興一片產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”產(chǎn)業(yè)振興格局。
當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞“產(chǎn)業(yè)+旅游”的方式，以好產(chǎn)業(yè)塑造好景觀，集中成片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成功打造西郊花語悠游谷·玫瑰之約、西郊花語悠游谷·葉子花開研學(xué)基地、西郊花語悠游谷·原鄉(xiāng)藕寓、國家4A級景區(qū)玄天湖景區(qū)、荷和原鄉(xiāng)、奇彩夢園、玫島等30余個知名鄉(xiāng)村旅游景點，形成“景區(qū)里有產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)里有景區(qū)”的鄉(xiāng)村休閑旅游綜合體，“西郊花語悠游谷”旅游品牌進一步打響。
推動農(nóng)區(qū)變景區(qū)，以好景觀實現(xiàn)好效益。銅梁區(qū)還依托良好環(huán)境開展招商，引進“中央廚房”，建設(shè)冷儲基地，發(fā)展鄉(xiāng)村物流，建設(shè)網(wǎng)紅直播帶貨基地，推進農(nóng)業(yè)“接二連三”。
如今，西郊綠道串起的地方，既有美麗宜居家園，也有生態(tài)綠色的產(chǎn)業(yè)園，也形成了靜心洗肺的生態(tài)園，構(gòu)建出了“三生共融”的新格局，助推城鄉(xiāng)融合進一步發(fā)展，人們獲得感、幸福感不斷加強。
銅梁區(qū)產(chǎn)業(yè)振興助推人居環(huán)境整治
鄉(xiāng)村治理 施“人文美”重塑心靈家園
提升農(nóng)村人居環(huán)境需要從外部環(huán)境入手，更需要著力提升內(nèi)部環(huán)境。銅梁區(qū)將深化鄉(xiāng)村治理作為抓手，推進“黨建扎樁、治理結(jié)網(wǎng)”，引導(dǎo)村民做有素養(yǎng)、講文明的新型農(nóng)民，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由“外在美”到“人文美”的蛻變。
全面深化鄉(xiāng)村治理，靠的是組織的力量。銅梁區(qū)注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全覆蓋推行黨員亮身份、亮承諾、亮實績“三亮”行動，讓每一名黨員都成為人居環(huán)境整治的一面旗幟，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“最大多數(shù)”。
全面深化鄉(xiāng)村治理，要創(chuàng)新實施“自治、法治、德治”的鄉(xiāng)村治理實現(xiàn)形式。銅梁區(qū)把人居環(huán)境整治寫入村規(guī)民約，發(fā)動群眾開展小設(shè)施、小綠化、小場地認領(lǐng)和管護；建立矛盾糾紛信息員隊伍，推行法律工作者駐村等制度；深入實施“五風(fēng)”浸潤工程，常態(tài)開展“新鄉(xiāng)賢”“好鄉(xiāng)親”評選，廣泛開展少云志愿服務(wù)活動，培育村民的“主人翁”意識、法律意識和淳樸民風(fēng)。
全面深化鄉(xiāng)村治理，還必須充分發(fā)揮科技的支撐作用。銅梁區(qū)實施社會治安管理“雪亮工程”，在重要節(jié)點、公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，建設(shè)4G基站，鋪設(shè)光纖，全面建成村級社會治理指揮中心，以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升基層治理效能。
讓鄉(xiāng)風(fēng)文明的種子播種進每個村民的心間。銅梁區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅美化了人居，也美化了鄉(xiāng)風(fēng)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)-鄉(xiāng)村振興雜志記者李文萍
供圖/銅梁區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
