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【夢(mèng)圓小康重慶實(shí)踐│村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)】奉節(jié)文昌村:“三變”改革激活集體經(jīng)濟(jì)“一池春水”

2021-09-02 09:15:22  來(lái)源:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)9月2日訊 記者賴義羨

采訪車沿著一條寬泛的柏油路前往奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)文昌村,只見一幢幢嶄新的巴渝特色民居在青山綠水間顯得錯(cuò)落有致,連片建設(shè)的萬(wàn)壽菊基地、蔬菜基地、脆李基地在陽(yáng)光下迸發(fā)勃勃生機(jī)……人們驚奇地發(fā)現(xiàn):文昌村,這個(gè)昔日的市級(jí)深度貧困村在幾年間已華麗轉(zhuǎn)身成為一顆“山鄉(xiāng)明珠”。

作為重慶市“三變”改革首批試點(diǎn)村,文昌村通過(guò)農(nóng)村“三變”改革,集中發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,迅速走上了生態(tài)宜居、生活富裕之路。2020年,文昌村榮獲“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)。

▲ 文昌村金果梨種植基地

“三變”改革催生山鄉(xiāng)巨變

地處“雞鳴三縣”的大山深處,山高路遠(yuǎn),交通閉塞,產(chǎn)業(yè)靠“三大坨”——玉米、土豆、紅薯。村里外出務(wù)工人口多,土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重,資源分散,村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)只有一座扶貧投入建成的光伏發(fā)電站。四年前,文昌村是一個(gè)名副其實(shí)的地處偏遠(yuǎn)的貧困村落。

“‘三變’改革走活了全盤棋,走‘村集體+公司+合作社+農(nóng)戶’之路,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)全村致富,村里發(fā)生巨大變化?!蔽牟妩h支部書記尹昌田感慨。

2018年,文昌村被奉節(jié)縣委、縣政府列為全縣農(nóng)村“三變”改革主要試點(diǎn)村??h委書記楊樹海親自擔(dān)任文昌村“三變”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東。通過(guò)集中清理村里資產(chǎn)為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ),集中培育集體聯(lián)合社造就產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái),村民人人當(dāng)“股東”……“三變”改革的春風(fēng)喚醒了沉睡的村莊,給村民們送來(lái)一個(gè)個(gè)驚喜。

通過(guò)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,村集體確認(rèn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)2346441.14元,按照單一配股的方式,將村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到每個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員,讓全村740戶2285位村民成為了平安鄉(xiāng)文昌村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社的“股東”。村集體組建以土地入股為資產(chǎn)配置方式的麒獅生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,153農(nóng)戶的600畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到合作社,引進(jìn)重慶珍西農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司,與專業(yè)合作社、入股農(nóng)戶三方簽訂合股聯(lián)營(yíng)相關(guān)協(xié)議,通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、租賃、轉(zhuǎn)包等方式,建立“村集體+農(nóng)業(yè)企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的“文昌田園”合股聯(lián)營(yíng)模式,發(fā)展蔬菜、脆李、萬(wàn)壽菊等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。

“確權(quán)不確地,化零為整,為實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)破解了大難題,為連片打造產(chǎn)業(yè)基地開啟了大門?!蔽牟妩h支部副書記龔春光介紹。

▲ 文昌村舉行2018年村集體經(jīng)濟(jì)股東分紅大會(huì)

集體經(jīng)濟(jì)“火車頭”加速跑

在文昌村便民服務(wù)中心周圍,種植了數(shù)十畝金果梨、碧根果。

據(jù)尹昌田介紹,幾年前,村集體反復(fù)動(dòng)員村民種金果梨,大家擔(dān)心賺不了錢都不愿種。2019年,村集體想方設(shè)法籌集資金引進(jìn)第一批金果梨,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)結(jié)果,樹上結(jié)滿了梨,一個(gè)梨就有兩三斤重,味道好,外觀很漂亮,銷路好?!按寮w把產(chǎn)業(yè)做成功,這是村民最好示范樣板?!F(xiàn)實(shí)版’是最有說(shuō)服力的,村民隨后紛紛積極支持村集體發(fā)展種植金果梨,不少農(nóng)戶在自家房前屋后也種上了金果梨?!币镎f(shuō)。

在村黨支部倡導(dǎo)下,金果梨基地實(shí)現(xiàn)集中管理,村集體承諾管三年,由村集體集中統(tǒng)一栽種、施肥管理、防病蟲害、銷售。梨樹成林時(shí)交由農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理,村集體按收益的20%參與分紅?!?020年,村集體購(gòu)進(jìn)金果梨種苗3.5萬(wàn)元,種植及人工施肥6萬(wàn)元,肥料3萬(wàn)元。統(tǒng)一管理有利于果園實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量,形成過(guò)硬的品牌?!贝寮w股份合作社出納金世容說(shuō)。

走進(jìn)面積達(dá)數(shù)百平方米的村集體經(jīng)濟(jì)“農(nóng)副產(chǎn)品扶貧加工車間”,只見房?jī)?nèi)是分揀流水線、包裝機(jī)等。扶貧加工車間建成于2020年9月,生產(chǎn)加工炒瓜子、玉米面、干土豆片、紅薯粉條和蘿卜干等農(nóng)副產(chǎn)品,利用線上線下擴(kuò)大銷售渠道,建成半年后銷售就達(dá)120多萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊務(wù)工2160次,為村民增加務(wù)工收入8萬(wàn)多元。

在加工車間的房頂,記者看到一排排光伏發(fā)電板在陽(yáng)光下顯得格外耀眼,附近還有幾座旅游木屋。據(jù)金世榮介紹,文昌村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社現(xiàn)擁有一座140KW光伏發(fā)電站,旅游休閑木屋7棟,金果梨1500畝,村集體資產(chǎn)達(dá)670萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)兩年超過(guò)20萬(wàn)元。

“通過(guò)‘三變’改革,村集體經(jīng)濟(jì)整合了資源,通過(guò)引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè),多方面攜手打造示范,激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘一池春水’,發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚?!币镎f(shuō)。

喻德兵,這位昔日因?qū)W致貧的貧困戶,在村支“兩委”的幫助扶持下,走上了與村集體經(jīng)濟(jì)組織、村里種養(yǎng)企業(yè)合股聯(lián)營(yíng)的脫貧致富道路,從回村創(chuàng)業(yè)到養(yǎng)豬場(chǎng)老板,再到成立克朋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、奉節(jié)春享農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,成為蔬菜“大王”,他的兩次創(chuàng)業(yè)故事在當(dāng)?shù)爻蔀榧言挕?

人心齊,思路新,百業(yè)興。2020年,文昌村新注冊(cè)的公司和專業(yè)合作社就有10多家。

▲ 文昌村高標(biāo)準(zhǔn)打造的文昌田園

美麗田園繪就振興新藍(lán)圖

在文昌村村委會(huì)辦公小樓附近種有一棵欒樹,這棵樹是1982年村民為紀(jì)念實(shí)現(xiàn)家庭承包責(zé)任制后有田種、有飯吃而種下的,寄托著文昌村人對(duì)美好生活的向往。如今,村民們給這棵樹取名為“議事樹”,農(nóng)忙之余,村民們?cè)谶@里共同謀劃村里的發(fā)展。這棵欒樹枝繁葉茂,葉冠如蓋,象征著文昌村過(guò)上生活富足的生活,走上振興之路。

在文昌村,全村各社全部實(shí)現(xiàn)交通通暢,網(wǎng)絡(luò)訊號(hào)全覆蓋,供水100%覆蓋到戶,種植業(yè)在實(shí)現(xiàn)宜機(jī)化改造基礎(chǔ)上正向智能化邁進(jìn),“一村一品、一戶一業(yè)”新格局正在形成。

“文昌田園”現(xiàn)已成為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),“文昌田園”綜合聯(lián)營(yíng)模式讓群眾初步擁有六大增收渠道:流轉(zhuǎn)土地固定收益、勞務(wù)用工、財(cái)政資金股權(quán)分紅、村集體效益分紅、惠農(nóng)直補(bǔ)…… 2020年,文昌村的產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入由2017年的8583元增長(zhǎng)到15350元。

尹昌田介紹,2020年,文昌村黨支部獲評(píng)“重慶市先進(jìn)基層黨組織”。在村里工作20多年的他回顧村里走過(guò)的道路感慨萬(wàn)千,滿懷深情地表示:文昌村的“三變”改革試點(diǎn)工作取得成功,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,這其中得到了市政府辦公廳、縣、鄉(xiāng)的指導(dǎo)關(guān)懷和社會(huì)各界的鼎力支持,得益于全村上下團(tuán)結(jié)一心敢闖敢試,文昌村將在鄉(xiāng)村振興新征程上邁出更大步伐!

做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能。文昌村正積極發(fā)展糧食、蔬菜、中藥、水果等山地特色高效農(nóng)業(yè),加快打造“文昌田園”接待中心,通過(guò)招商的方式對(duì)關(guān)門山、王家洞、大硝洞等10個(gè)自然景點(diǎn)進(jìn)行組合式開發(fā)、利用與保護(hù)……一幅“新時(shí)代的富春山居圖”正在這片熱土上徐徐展開!

【典型經(jīng)驗(yàn)】

通過(guò)“三變”改革激活人、地、錢,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)特色高效農(nóng)業(yè)迅速崛起

【具體措施】

抱團(tuán)發(fā)展,企業(yè)與專業(yè)合作社、入股農(nóng)戶合股聯(lián)營(yíng)

【專家點(diǎn)評(píng)】

改革的力量是無(wú)窮的。農(nóng)村“三變”改革喚醒了沉睡的資源,激發(fā)了群眾的智慧。文昌村在實(shí)施“三變”改革過(guò)程中,集中培育村集體經(jīng)濟(jì),使之成為承載產(chǎn)業(yè)、示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大平臺(tái),村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,山地特色高效農(nóng)業(yè)迅速崛起,村莊面貌一新,群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷提升,令人倍受鼓舞,備受啟發(fā)。

眾人拾柴火焰高。文昌村“三變”改革試點(diǎn)工作和村集體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展壯大,離不開市委、市政府的親切關(guān)懷與支持,得到了縣鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)幫助和社會(huì)各界的熱情支持。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,文昌村全村上下抱團(tuán)發(fā)展勵(lì)志圖強(qiáng),得到了社會(huì)各界的關(guān)愛,這個(gè)昔日的市級(jí)貧困村在幾年間“變身”為一個(gè)生態(tài)宜居、生活富裕的美麗村莊,催人奮進(jìn)!


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