城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)9月8日訊 記者蹇佳伶
驅(qū)車前往奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)石筍村，公路兩旁成片的葡萄在陽光下顯得晶亮，煞是誘人。
“吐祥鎮(zhèn)集體經(jīng)濟采用村村聯(lián)合，以石筍村為主，采用抱團發(fā)展的方式來打造葡萄小鎮(zhèn)。通俗來講就是‘打捆經(jīng)濟’，以打捆資金來建設(shè)項目，這樣一來能夠降低風險，充分調(diào)動村民積極性?！蓖孪殒?zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心年輕干部毛丹介紹。
▲ 石筍村葡萄基地
近年來，吐祥鎮(zhèn)石筍村在黨支部的引領(lǐng)下，搶抓“三變”改革試點巨大機遇，探索建立“公司運營+合作社管理+農(nóng)戶參與”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，深入踐行“兩山論”，走深走實“兩化路”，圍繞構(gòu)建“小規(guī)模、多品種、高質(zhì)量、好價錢”現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)體系，全力推進打造葡萄特色小鎮(zhèn)，探索出一條強村富民的康莊之道。
“聚合力量”為集體經(jīng)濟提供“加速度”
聚合資金為集體經(jīng)濟“輸血”。自2017年起，奉節(jié)縣為不少村撥款集體經(jīng)濟發(fā)展資金，吐祥鎮(zhèn)采取“打捆經(jīng)濟”的經(jīng)營鄉(xiāng)村理念，推進整合試點工作，將資金“打捆”辦大事，為村里發(fā)展提供有力支撐。
聚合人才為集體經(jīng)濟“強血”。吐祥鎮(zhèn)石筍村，宛如一個大型的“后花園”，相遇一片豁然開朗的葡萄園林，讓人心曠神怡。近年來，石筍村充分發(fā)揮黨員示范帶動作用，依托6名致富能人型黨員“傳幫帶”的形式，培育出致富能人型黨員協(xié)助農(nóng)戶制定產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展計劃。先后選拔5名責任心強、群眾認可度高、發(fā)展產(chǎn)業(yè)有思路的致富能人進村支“兩委”班子，帶頭發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)300余畝，帶動周邊農(nóng)戶種植葡萄。
聚合產(chǎn)業(yè)為集體經(jīng)濟“造血”。吐祥鎮(zhèn)全力推進打造集“農(nóng)業(yè)+體驗+文化+旅游”于一體的葡萄特色小鎮(zhèn)，做優(yōu)做強葡萄產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)旅融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)旅興、百姓富協(xié)同發(fā)展。截至目前，532戶農(nóng)戶種植葡萄面積達1000余畝，年產(chǎn)近1200噸，年產(chǎn)值達2000余萬元。
▲ 石筍村舉辦葡萄采摘節(jié)
“創(chuàng)新模式”為“三變”改革拓寬“新路子”
“三變”改革的政策機遇下，吐祥鎮(zhèn)石筍村引進高效產(chǎn)業(yè)和專業(yè)經(jīng)營團隊，加大市場風險防控，有效盤活了村里的“沉睡資源”，力促葡萄小鎮(zhèn)規(guī)?；⒔M織化、市場化，把村里的一草一木變成了農(nóng)民穩(wěn)定增收的創(chuàng)富之源，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標努力邁進。
一是資源變資產(chǎn)，聚焦“紫色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。“起初，石筍村有大量成片的土地撂荒，經(jīng)過反復(fù)的考察研究，縣里決定力爭2年打造葡萄小鎮(zhèn)，我們村支‘兩委’也立下軍令狀。便開始全面整合土地、盤活閑置資源。鼓勵農(nóng)戶種植葡萄，石筍村集體經(jīng)濟股份經(jīng)濟合作社以3000元/畝的標準從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)農(nóng)田500余畝，集中用于標準化規(guī)模化發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。”石筍村黨支部書記譚長二說。村支“兩委”積極引導轄區(qū)內(nèi)的村民對閑置的農(nóng)房實行風貌改造，以打造美麗鄉(xiāng)村為出發(fā)點，建成“餐飲+住宿+康養(yǎng)”于一體的農(nóng)旅融合風光好去處。目前已發(fā)展特色民宿28家、農(nóng)家樂240余家。
二是資金變股金，立足“紫色產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟。石筍村將財政投入的資金量化為村集體經(jīng)濟或村民持有的股金，成立石筍村集體經(jīng)濟股份經(jīng)濟合作社，目前450萬元專項資金已全部入股至合作社。合作社以建設(shè)葡萄特色小鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)項目為核心點，帶動農(nóng)戶積極參與葡萄土壤改良、品質(zhì)優(yōu)化、品牌打造等環(huán)節(jié)，按照勞動時長、貢獻度標準將體力勞動物化為農(nóng)戶資金投入，設(shè)置1000元上限標準，目前已有77戶農(nóng)戶參與。
三是村民變股民，拓寬“紫色產(chǎn)業(yè)”組織。村支“兩委”領(lǐng)導班子一致決定葡萄小鎮(zhèn)推出“公司運營+合作社管理+農(nóng)民參與”的新型農(nóng)村經(jīng)營模式。現(xiàn)有532戶村民全部納入合作社成員，確定股權(quán)1600余份。
“由合作社來規(guī)模化、標準化發(fā)展‘紫色產(chǎn)業(yè)’，集中打造高品質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并且負責統(tǒng)產(chǎn)、統(tǒng)銷，同時還按比例進行年度分紅。截至目前，我們葡萄的價格從8元/斤提高到15元/斤，銷售額達1000余萬元，2019年度共分紅3萬余元，帶動121戶農(nóng)戶年均增收2.6萬元?！弊T長二臉上洋溢著幸福的笑容。
▲ 游客參與葡萄采摘節(jié)
“協(xié)調(diào)發(fā)展”為延伸產(chǎn)業(yè)步入“大市場”
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
思路決定出路，方法決定成效。吐祥鎮(zhèn)石筍村科學規(guī)劃葡萄小鎮(zhèn)，一步一個腳印，用好人、辦好事，走好“協(xié)調(diào)發(fā)展”的路子。
石筍村集體經(jīng)濟推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。葡萄小鎮(zhèn)的打造，需要通過引入新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，挖掘其生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)旅融合的發(fā)展走向。
“村民以往在種植葡萄的技術(shù)上有些困難，村支‘兩委’就想辦法組織種植技術(shù)培訓課堂統(tǒng)一學習技術(shù)。”譚長二介紹，為補齊葡萄小鎮(zhèn)種植技術(shù)指導、產(chǎn)量提升、新種培育等短板，組織人員前往浙江、成都、璧山、萬州葡萄種植基地觀摩學習。按照“線上學習+線下實踐”培訓模式，集中學習?！拔覀冞€安排了葡萄園區(qū)的‘土專家’開展田間地頭的技術(shù)培訓，手把手的向村民傳播種植技術(shù)，當面解答村民的疑難困惑?！?
石筍村堅持以4A景區(qū)的標準打造“一道三區(qū)”葡萄特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)態(tài)，按照“集中+認養(yǎng)+采摘+品嘗”體驗?zāi)Ｊ?，?guī)劃建設(shè)葡萄體驗園、觀光園，開發(fā)集葡萄列車、葡萄總動員、葡萄小屋等14個游、賞、品、玩項目一體的葡萄夢工場，預(yù)計年均增加客流量1.5萬余人次，帶動住宿、餐飲等消費300余萬元。
【典型經(jīng)驗】
抱團發(fā)展，農(nóng)旅融合
【具體措施】
公司運營+合作社管理+農(nóng)戶參與；餐飲+住宿+康養(yǎng)
【專家點評】
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保證，是解決村集體“有錢辦事”的根本途徑。吐祥鎮(zhèn)以抱團共同發(fā)展的思路，采用聯(lián)村發(fā)展模式，打捆資金用來建設(shè)項目，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟收入全覆蓋。石筍村葡萄特色小鎮(zhèn)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一管理，集體入股產(chǎn)業(yè)合作社共同發(fā)展，帶動周邊地區(qū)群眾實現(xiàn)共同致富，并推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民收入，取得了顯著成果。
