中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》20日發(fā)布，在重慶社會各界引起熱烈反響。大家紛紛表示，未來發(fā)展方向更加明確，今后工作更有干勁。下一步要以十足的信心為建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈貢獻(xiàn)自己的力量。
未來發(fā)展方向更加清晰
《規(guī)劃綱要》前言指出：“本規(guī)劃綱要是指導(dǎo)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。”
“我們很受鼓舞！”渝北區(qū)人大常委會副主任、川渝高竹新區(qū)籌委會主任劉章權(quán)說，作為經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的試驗(yàn)區(qū)，高竹新區(qū)要全面貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》精神，以建成高質(zhì)量產(chǎn)城景融合發(fā)展示范區(qū)、打造重慶中心城區(qū)新型衛(wèi)星城為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，高舉改革大旗，全面推動國家重大戰(zhàn)略部署落地見效。
劉章權(quán)表示，要推進(jìn)區(qū)域發(fā)展“一盤棋”，主動融入“雙核”引領(lǐng)大格局；推進(jìn)科技創(chuàng)新“一座城”，打造創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一條鏈”，全力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”，加快建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)體系；推進(jìn)生態(tài)共治“一江水”，切實(shí)筑牢長江上游生態(tài)屏障；推進(jìn)公共服務(wù)“一卡通”，大力實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈便捷生活行動。
對此，西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師涂建軍表示，未來，成渝地區(qū)一方面要落實(shí)好、實(shí)施好、創(chuàng)造性地完成好《規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，更要在改革上下功夫，大膽闖、大膽試，形成可復(fù)制、可推廣的制度供給，建成“改革開放新高地”。
涂建軍表示，“探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革”是一項(xiàng)新事物，也是具有全國意義的新改革，必須出實(shí)招、出硬招、出巧招。因此要擬出改革清單、制訂改革方案、探索改革路徑，積極推進(jìn)要素市場化配置、科研體制、跨行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，通過改革為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供不竭動力。
“《規(guī)劃綱要》發(fā)布，對重慶與四川合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板，對重慶‘一區(qū)兩群’協(xié)調(diào)發(fā)展，都將起到巨大的推動作用。”重慶社會主義學(xué)院教研室主任、副教授鄧凌認(rèn)為，《規(guī)劃綱要》作為“施工圖”“指揮棒”，將實(shí)質(zhì)性地推動國家重大戰(zhàn)略部署落實(shí)落地，形成一體化發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建共建共享、特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新格局。
新的機(jī)遇提振企業(yè)信心
《規(guī)劃綱要》指出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處，是西部陸海新通道的起點(diǎn)，是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，在國家發(fā)展大局中具有獨(dú)特而重要的戰(zhàn)略地位。
“這為未來成渝地區(qū)城市交通發(fā)展指明了方向、提供了遵循?！敝貞c交通開投集團(tuán)黨委書記、董事長李方宇表示。
李方宇表示，接下來，集團(tuán)上下將對標(biāo)對表《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)軌道交通成網(wǎng)計(jì)劃和“四網(wǎng)融合”，加快打造“軌道上的都市區(qū)”，進(jìn)一步暢通人流、物流、信息流和資金流；加快軌道產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，主動對接成渝地區(qū)先進(jìn)技術(shù)體系，以科技協(xié)同創(chuàng)新作為雙方合作的優(yōu)先領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展；加快推進(jìn)與四川省城市交通體制機(jī)制的對接，樹牢樹立“一盤棋”思維，以客運(yùn)“一體化”、交通“一卡通”、出行服務(wù)“一站式”為發(fā)展目標(biāo)，加快打造政策一體化、服務(wù)同城化等方面的良好出行環(huán)境，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通互聯(lián)互通貢獻(xiàn)更大的力量。
西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心主任劉瑋第一時間關(guān)注了《規(guī)劃綱要》發(fā)布，心情十分激動。劉瑋表示，西部陸海新通道是服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重要載體，重慶和四川合作建立達(dá)州、遂寧、南充等區(qū)域集散分撥中心，開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列。《規(guī)劃綱要》發(fā)布，為兩地加快推進(jìn)新通道建設(shè)提供了重要支撐。
劉瑋表示，下一步，重慶將從三個方面發(fā)力：一是依托沿線省區(qū)市共建的跨區(qū)域綜合運(yùn)營平臺——陸海新通道運(yùn)營有限公司，鼓勵四川盡快參與，并成立四川區(qū)域公司，實(shí)現(xiàn)全線“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作”；二是共同研究制定通道培育政策，建立通道協(xié)商定價機(jī)制，科學(xué)制定價格體系，共同爭取建立鐵路運(yùn)價“量價捆綁”和全程統(tǒng)一運(yùn)價機(jī)制，進(jìn)一步放寬享受下浮政策的站點(diǎn)、線路和品名；三是協(xié)同推進(jìn)東、中、西線建設(shè)與服務(wù)功能提升，形成合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
《規(guī)劃綱要》的發(fā)展目標(biāo)中提出，到2025年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)分工更加合理、協(xié)作效率大幅提升。
重慶匯達(dá)檸檬科技集團(tuán)有限公司董事長代小平表示，這為川渝兩地做大做強(qiáng)檸檬產(chǎn)業(yè)提振了信心。
代小平介紹，按照“規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化賦能、品牌化培育”的思路，匯達(dá)檸檬將積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，聯(lián)動四川安岳、重慶潼南、大足、江津、銅梁、合川等地，著力建設(shè)檸檬產(chǎn)區(qū)，共同打造有全球影響力的檸檬產(chǎn)業(yè)集群。同時以檸檬為合作載體，聯(lián)動周邊組建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國際檸檬產(chǎn)區(qū)聯(lián)盟，共同打造完整的集技術(shù)研發(fā)、種苗培育、標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深加工、冷鏈物流、市場開拓為一體的檸檬全產(chǎn)業(yè)鏈，更好地促進(jìn)成渝兩地檸檬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市青年企業(yè)家協(xié)會會員、重慶豐海坤翔實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理袁鰻凡是一名扎根重慶20年的四川人，她說《規(guī)劃綱要》發(fā)布，為制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也讓她更有信心深耕事業(yè)、扎實(shí)為川渝兩地經(jīng)濟(jì)服務(wù)。企業(yè)將借助《規(guī)劃綱要》發(fā)布，建立與技術(shù)相匹配的組織管理基礎(chǔ)，擁抱數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的創(chuàng)新，從技術(shù)開發(fā)、設(shè)備改造、創(chuàng)新流程、創(chuàng)新工具、重組結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行大力革新，打造新的核心競爭力，支撐起新的拓展空間，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)一份光和熱。
城市更智慧生活更美好
《規(guī)劃綱要》提出，要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用。
對此，數(shù)字重慶公司黨委書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理嚴(yán)志強(qiáng)感到，未來發(fā)展的方向更加清晰。
嚴(yán)志強(qiáng)表示，公司作為市政府依法授權(quán)的全市政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營載體平臺，始終堅(jiān)持以推動重慶大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要職責(zé)，已建成的重慶城市大數(shù)據(jù)資源中心匯聚全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源3198類，匯聚數(shù)據(jù)19億條，并實(shí)現(xiàn)了重慶四川跨區(qū)域聯(lián)通、兩地目錄互掛、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域首批政務(wù)數(shù)據(jù)資源跨省共享。下一步，公司將圍繞推動數(shù)據(jù)要素合規(guī)流通、推動智能應(yīng)用共聯(lián)共享、協(xié)同發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群等方面加強(qiáng)與四川相關(guān)單位的交流合作，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
《規(guī)劃綱要》還提出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增加優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
“我和同事們的干勁更足了！”兩江新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）政務(wù)大廳“川渝通辦”窗口工作人員曹媛表示，隨著川渝兩地聯(lián)系更加密切，對“川渝通辦”窗口的服務(wù)水平提出了更高要求。為此，她和同事們將主動開展專題學(xué)習(xí)，優(yōu)化、細(xì)化服務(wù)流程，打通業(yè)務(wù)堵點(diǎn)；同時，更多地走進(jìn)社區(qū)、園區(qū)開展上門服務(wù)，廣泛收集群眾、企業(yè)訴求和建議；此外，還將探索利用短視頻等群眾喜聞樂見的方式，為線上線下辦事提供引導(dǎo)。
記者 申曉佳 楊駿 趙偉平 王天翊 彭瑜 向菊梅 楊永芹 陳國棟 楊鈮紫 李星婷
