12月9日，經(jīng)川渝兩省市黨委同意，根據(jù)兩省市人大常委會(huì)協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的合作協(xié)議，四川省人大常委會(huì)、重慶市人大常委會(huì)在我市大足區(qū)舉行協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)第三次聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，共同研究確定2022年度合作事宜。重慶市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任張軒，四川省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任王寧出席會(huì)議并講話。
去年12月，川渝兩地人大常委會(huì)在四川省成都市召開(kāi)座談會(huì)，協(xié)商確定了2021年度協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的8項(xiàng)合作事項(xiàng)。一年來(lái)，川渝兩地人大常委會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議精神，持續(xù)深化交流協(xié)作，攜手助力效果明顯。
下一步，雙方將圍繞鐵路安全管理、成渝中線高鐵建設(shè)、助推渝東北川東北地區(qū)一體化和川渝毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、巴蜀旅游文化走廊建設(shè)、加快推進(jìn)川渝能源保障一體化建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)立法協(xié)同，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，強(qiáng)化代表互動(dòng)。
會(huì)議指出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是黨中央交給川渝兩地的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是川渝兩地新時(shí)代趕考卷上的一道必答題。川渝人大要按照兩地黨委的部署要求，在前期合作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)多領(lǐng)域、深層次的合作交流，在推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中充分展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)人大力量。
四川省人大常委會(huì)副主任陳文華、楊洪波、彭琳、宋朝華，秘書(shū)長(zhǎng)賈瑞云出席會(huì)議。
重慶市人大常委會(huì)副主任周旬主持會(huì)議，重慶市人大常委會(huì)副主任杜黎明、夏祖相、王越、陳元春，秘書(shū)長(zhǎng)周少政出席會(huì)議。
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感受到群眾期盼新增加一項(xiàng)合作
——川渝兩地人大共同研究確定2022年度合作事宜
12月8日至9日，川渝兩地人大常委會(huì)相向而行，匯聚在重慶市大足區(qū)，并于9日召開(kāi)協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)第三次聯(lián)席會(huì)議。
在共同商討的熱烈氛圍中，川渝兩地人大2022年的合作內(nèi)容逐漸清晰。
共商——監(jiān)督合作或?qū)⑿略鰞身?xiàng)內(nèi)容
大足是成渝中線高鐵設(shè)車(chē)站的地點(diǎn)之一。
今年9月，成渝中線高鐵建設(shè)啟動(dòng)活動(dòng)以視頻連線的方式，在重慶、成都兩地同時(shí)舉行，宣告直連成渝“雙核”的第四條鐵路大通道建設(shè)全面啟動(dòng)。
“此行大足，我們感受到了當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)成渝中線高鐵早日建成的熱烈期盼。”會(huì)上，手握2022年度協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作事項(xiàng)的草案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案”)，四川省人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人提議，在監(jiān)督工作方面增加一項(xiàng)內(nèi)容——兩省市人大常委會(huì)同步聽(tīng)取成渝中線高鐵建設(shè)情況的報(bào)告，以推動(dòng)這條高鐵加快建設(shè)，回應(yīng)人民群眾期待。
“贊同。”對(duì)這項(xiàng)提議，重慶市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)，同時(shí)也對(duì)監(jiān)督工作提出另一項(xiàng)建議——根據(jù)草案，2022年，川渝兩地人大常委會(huì)擬分別聽(tīng)取和審議關(guān)于萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和川渝高竹新區(qū)發(fā)展建設(shè)情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，重慶方面建議在聽(tīng)取報(bào)告前，川渝兩地人大到“萬(wàn)達(dá)開(kāi)”開(kāi)展一次實(shí)地調(diào)研，更加深入地了解該區(qū)域蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)撃?，便于在審議中提出更有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。
延續(xù)——川渝全國(guó)人大代表擬圍繞“能源保障一體化”聯(lián)合調(diào)研
今年6月，川渝兩省市部分全國(guó)人大代表一同前往四川省達(dá)州市、重慶市開(kāi)州區(qū)和萬(wàn)州區(qū)，專(zhuān)題調(diào)研了萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)情況。這是川渝兩省市全國(guó)人大代表開(kāi)展的首次聯(lián)合調(diào)研。
兩地代表的協(xié)同履職，有望在明年延續(xù)。川渝地區(qū)特別是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，能源生產(chǎn)和消費(fèi)需求并不平衡，川渝人大看到了其中的協(xié)同發(fā)力點(diǎn)。
根據(jù)協(xié)議，明年，川渝部分全國(guó)人大代表擬圍繞川渝能源保障一體化建設(shè)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研。
延伸——將對(duì)川渝協(xié)同立法成果開(kāi)展執(zhí)法檢查
川渝人大協(xié)作一年多來(lái)，協(xié)同成果可謂“接二連三”。
立法方面，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例作為川渝協(xié)同立法的首個(gè)成果，不僅推動(dòng)兩地實(shí)現(xiàn)重要制度有機(jī)對(duì)接，還促進(jìn)了協(xié)同立法工作機(jī)制建立健全。
今年11月，川渝兩地人大常委會(huì)又首次嘗試以“重慶決定+四川條例”的形式，開(kāi)展了嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同立法，這種創(chuàng)新模式，較好處理了協(xié)同立法中“小切口”與“大塊頭”的關(guān)系。
此外，兩地人大常委會(huì)還計(jì)劃在明年下半年，對(duì)川渝兩地嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條例和決定開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，推動(dòng)立法和監(jiān)督工作走深走實(shí)。
根據(jù)草案，明年川渝兩地將繼續(xù)開(kāi)展鐵路安全管理協(xié)同立法。目前，《四川省鐵路安全管理?xiàng)l例(草案)》和《重慶市鐵路安全管理?xiàng)l例(草案)》均已提請(qǐng)兩地人大常委會(huì)會(huì)議完成第一次審議。
