編者按：
2022年1月16日至1月21日，重慶進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。
民之所望，政之所向。今年，是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵一年，全市人民都期待著來自兩會(huì)的“重慶答案”。如何逐夢(mèng)新時(shí)代、謀劃新發(fā)展，參會(huì)的人大代表、政協(xié)委員帶來哪些“金點(diǎn)子”？
兩會(huì)期間，華龍網(wǎng)-新重慶客戶端推出《兩會(huì)今日談》系列報(bào)道，每日聚焦一個(gè)主題，邀請(qǐng)代表委員暢談，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
本期主題是：重慶在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為
【“今日談”嘉賓】
重慶市人大代表張國智
重慶市人大代表向其軍
重慶市人大代表黃長秋
重慶市政協(xié)委員王岳
重慶市政協(xié)委員易小光
重慶市政協(xié)委員熊剛
滔滔長江，以萬里奔流，展現(xiàn)出浩瀚磅礴的萬千氣象。
重慶，依江而建，依江而生。積極融入和努力推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，既是重慶必須搶抓的歷史機(jī)遇，也是重慶勇爭一流的使命擔(dān)當(dāng)。
2022年重慶兩會(huì)期間，代表委員們聚焦“重慶在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為”這一主題協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策，開啟一幅“大江奔涌繪宏圖”。
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明
市人大代表張國智：將長江流域生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)
▲ 重慶市人大代表，大渡口區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長張國智。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端首席記者 周盈 攝
“我們將長江流域生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制和長江‘十年禁漁’要求，啟動(dòng)‘兩江四岸’治理提升大渡口段建設(shè)，完成跳磴河‘清水綠岸’一期和伏牛溪、雙石河等次支河流整治工程，加快推動(dòng)中梁山礦山生態(tài)修復(fù)和老重鋼片區(qū)土地污染治理，積極為長江流域生態(tài)環(huán)境改善作出貢獻(xiàn)，努力將34公里長江岸線打造成綠色秀帶。”據(jù)重慶市人大代表，大渡口區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長張國智介紹，大渡口區(qū)長江岸線達(dá)34公里，是都市區(qū)中心城區(qū)長江岸線最長的區(qū)之一。按照?qǐng)?jiān)定貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的總體要求，大渡口區(qū)正全力建設(shè)“兩江四岸”綠色秀帶。
此外，大渡口區(qū)還致力構(gòu)建“專精特新”產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重變輕、由輕變好?？偹苤蠖煽跒樵?jīng)的老工業(yè)區(qū)，已經(jīng)基本完成國家老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)，2021年又被確定為國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
張國智表示，目前，大渡口區(qū)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占比規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)年均增長35%以上，以海康威視為代表的大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)，以中元匯吉為代表的大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以三峰環(huán)境為代表的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。
值得一提的是，近年來，大渡口區(qū)還聚力打造長江文化藝術(shù)灣區(qū)，力爭在“南部人文之城”建設(shè)中發(fā)揮示范作用?！伴L江文化藝術(shù)灣區(qū)是我市重點(diǎn)打造的都市名片，大渡口段岸線和面積在’藝術(shù)灣區(qū)’重點(diǎn)區(qū)域中占比均超過三分之二，我們正全力把握‘藝術(shù)灣區(qū)’建設(shè)契機(jī)，努力打造‘南部人文之城’核心示范區(qū)?！睆垏钦f。
而在全力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造宜居幸福城區(qū)方面，近年大渡口區(qū)也下了苦功夫。“近年來，我們大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合配套建設(shè)，每年辦好一批民生事實(shí)，五年新增城市綠化面積200萬平方米。”據(jù)張國智介紹，下一步大渡口區(qū)要將公園城區(qū)作為一個(gè)城市品牌來進(jìn)行重點(diǎn)打造，積極構(gòu)建“兩帶一脈”景觀體系（長江文化藝術(shù)灣區(qū)景觀帶、軌道沿線風(fēng)貌帶、中梁山區(qū)域生態(tài)綠脈），讓公園城市成為大渡口名片。
關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展
市人大代表向其軍：長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有后發(fā)優(yōu)勢(shì)
▲ 重慶市人大代表，萬州區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組書記、局長向其軍。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 記者 李裕錕 攝
長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，就是要生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展？重慶市人大代表，萬州區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組書記、局長向其軍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是重要途徑。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化如何實(shí)現(xiàn)？對(duì)三峽庫區(qū)來說，高質(zhì)量發(fā)展不能脫離農(nóng)業(yè)和工業(yè)，而是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上智能化數(shù)字化的翅膀，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在城市改造方面，也不能僅僅是用傳統(tǒng)的思維方式改造小區(qū)、修補(bǔ)道路，而是要實(shí)現(xiàn)城市智慧化管理，讓老百姓享受高品質(zhì)生活。
如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化？“長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，其實(shí)是具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的。”向其軍提及，特別是重慶，通過幾屆智博會(huì)，極大地帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭。
在向其軍看來，長江經(jīng)濟(jì)帶其實(shí)可以利用好優(yōu)良的生態(tài)和豐富的勞動(dòng)力，承接沿海數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是那些低成本、輕資產(chǎn)投入的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。他舉例道，像數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)治理這些，不一定非要高端人才，很多高中學(xué)歷的年輕人也可以做。萬州近年來打造了幾個(gè)數(shù)字化平臺(tái)，包括大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、綠色智造賦能中心、三峽山地特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園萬州園、騰訊云數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新中心等，不僅賦能產(chǎn)業(yè)，還能吸納勞動(dòng)力。
“我們有一個(gè)做數(shù)字新媒體的企業(yè)，把本地的網(wǎng)吧收購以后，改做培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括數(shù)字內(nèi)容制作、數(shù)字媒體宣傳、主播培訓(xùn)等，學(xué)完就可以上崗，很受年輕人歡迎。有機(jī)會(huì)你去看，一個(gè)場(chǎng)地幾百上千人，以前那些愛打游戲的年輕人，都在積極學(xué)習(xí)新業(yè)態(tài)新技能。”向其軍表示，越來越多的年輕人回來就業(yè)，也成為了助推高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興
市人大代表黃長秋：長江畔的“億元村”這樣煉成
▲ 重慶市人大代表、江津區(qū)石門鎮(zhèn)李家村村委會(huì)主任黃長秋。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 連肖 攝
長江蜿蜒穿過重慶江津區(qū)，江畔的李家村，是遠(yuǎn)近聞名的“億元村”。
左手一籃柑橘、右手一筐蘑菇……在重慶兩會(huì)期間，市人大代表、江津區(qū)石門鎮(zhèn)李家村村委會(huì)主任黃長秋的行李尤為顯眼。他見到記者，第一件事就是“帶貨”：“這是我們村的晚熟柑橘清見，清明節(jié)前后上市；這是我們村民養(yǎng)殖的蘑菇?！?
去年底，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了一批“2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”，李家村便位列其中。
黃長秋打開手機(jī)屏幕，梳理起李家村的“家底”——村民們靠山吃山，共種植晚熟柑橘5000畝、優(yōu)質(zhì)糧油作物3000畝、花卉苗木670畝、花椒3000余畝；村民們還靠水吃水，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖2000余畝，基圍蝦等品種供不應(yīng)求；投產(chǎn)一年多的食用菌基地，也每天源源不斷地向城里的“菜籃子”輸送著新鮮的蘑菇；村民們還辦起農(nóng)家樂，舉辦晚熟柑橘采果節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、中秋節(jié)打糍粑比賽等節(jié)會(huì)活動(dòng)，吸引游客來李家村“打卡”。
西南一隅的一個(gè)小村莊，緣何被經(jīng)營得如此紅火？
黃長秋認(rèn)為，這離不開“三變”改革。2018年，李家村被列為重慶市農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村，肩負(fù)起探索農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)改革，破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，為全市鄉(xiāng)村振興探路的重任。此后，村集體開始探索建立起以發(fā)展晚熟柑橘、特色鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，助力農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收致富。
“農(nóng)民的兜里有錢了還不夠，精神上也要富足才行。”黃長秋說，李家村祖祖輩輩流傳的民間故事，一直在教育子孫要懂得孝順和感恩，村集體據(jù)此發(fā)展了200多畝桃樹、李樹，取名為“投桃報(bào)李園”，這不僅響應(yīng)了退耕還林政策，更是將“孝順感恩”的文化根植在村民們的心里。
“隨著長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的推進(jìn)，李家村的水更清了，天更藍(lán)了?！秉S長秋稱，未來的李家村，也會(huì)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。村里計(jì)劃引進(jìn)柑橘深加工企業(yè)，打造柑橘加工產(chǎn)業(yè)鏈，讓村民的錢包更鼓；還計(jì)劃繼續(xù)提升村里的人居環(huán)境，讓村民們的幸福感再上新臺(tái)階。
此次參加兩會(huì)，他帶來的兩份建議，均與農(nóng)村發(fā)展密切相關(guān)，一個(gè)涉及農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一個(gè)則是推進(jìn)老場(chǎng)鎮(zhèn)“蜘蛛網(wǎng)”線路改造工作。
關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展
市政協(xié)委員王岳：廣陽島成“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”典型案例
▲ 重慶市政協(xié)委員、重慶廣陽島片區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任王岳 。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 記者 董進(jìn) 攝
“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”這是推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的總要求和根本遵循。
如今，長江上游第一大江心島廣陽島，綠意蔥蘢，展現(xiàn)出一幅人與自然和諧共生的畫卷。然而多年前，這里曾規(guī)劃超過300萬平方米的房地產(chǎn)，山坡被削平，植被遭破壞。
重慶市政協(xié)委員、重慶廣陽島片區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任王岳介紹，自2019年4月2日國家長江辦函復(fù)支持重慶廣陽島片區(qū)開展長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范以來，經(jīng)過兩年多建設(shè)，一幅原生態(tài)的巴渝鄉(xiāng)村田園風(fēng)景畫卷在廣陽島徐徐展開，成為生動(dòng)表達(dá)山水林田湖草生命共同體理念的生態(tài)大課堂，并且以山地生態(tài)都市農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行后期管理維護(hù)。
精心打造的“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”，廣陽島已經(jīng)成為重慶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的典型案例，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的樣板標(biāo)桿、筑牢長江上游重要生態(tài)屏障的窗口縮影、發(fā)揮綠色發(fā)展示范作用的引領(lǐng)之地。
“目前，廣陽島片區(qū)綠色發(fā)展的示范效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)?！蓖踉勒f，廣陽島圍繞市委市政府“六個(gè)示范”的要求已經(jīng)凝煉形成生態(tài)規(guī)劃圖、生態(tài)中醫(yī)院、生態(tài)產(chǎn)業(yè)群、生態(tài)大課堂、生態(tài)法制網(wǎng)、生態(tài)島長制六個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法，形成了綠色發(fā)展新機(jī)制，并將在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
比如“生態(tài)規(guī)劃圖”，就以規(guī)劃賦能提升區(qū)域價(jià)值，樹立了生態(tài)文明新時(shí)代區(qū)域發(fā)展規(guī)劃標(biāo)桿，為全市國土空間規(guī)劃完善、長江流域江心島鏈保護(hù)管控提供了有益借鑒。
“生態(tài)中醫(yī)院” 按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、道法自然的要求，從自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理出發(fā)，運(yùn)用“中醫(yī)模式”望聞問切、綜合診治，探索形成了廣陽島“生態(tài)中醫(yī)院”模式。
關(guān)鍵詞：通道建設(shè)
市政協(xié)委員易小光：完善“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶有效銜接的雙循環(huán)大通道建設(shè)
▲ 重慶市政協(xié)委員、市綜合經(jīng)濟(jì)研究院（市經(jīng)濟(jì)信息中心）院長（主任）易小光 華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 董進(jìn) 攝
今年兩會(huì)，重慶市政協(xié)委員、市綜合經(jīng)濟(jì)研究院（市經(jīng)濟(jì)信息中心）院長（主任）易小光帶來了《加快推動(dòng)重慶建設(shè)綜合性國際物流與運(yùn)營組織中心的建議》的提案，他建議以“補(bǔ)短板、提效率、降成本”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升物流與運(yùn)營組織中心綜合承載力，加快完善“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶有效銜接的雙循環(huán)大通道建設(shè)。
在易小光看來，新發(fā)展格局下，充分發(fā)揮重慶“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶連接點(diǎn)、內(nèi)陸國際物流樞紐、國際消費(fèi)中心城市作用，充分利用RCEP國際經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌組織西部地區(qū)對(duì)外通道和物流資源，改善長期以來制約內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流成本高問題，加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“加快建設(shè)重慶綜合性國際物流與運(yùn)營組織中心，是促進(jìn)’一帶一路’與長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)銜接的客觀需要?！币仔」饨ㄗh，加快完善“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶有效銜接的雙循環(huán)大通道建設(shè)，可補(bǔ)齊東向、北向、南向短板，爭取三峽新通道建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)渝黔鐵路、黔桂鐵路擴(kuò)能改造工程，盡快啟動(dòng)廣安-涪陵-柳州鐵路、沿江鐵路建設(shè)，爭取越南等東南亞國家對(duì)鐵路等運(yùn)輸設(shè)施改造升級(jí)，協(xié)調(diào)推動(dòng)中泰、中緬等跨境鐵路建設(shè)。
關(guān)鍵詞：文化旅游
市政協(xié)委員熊剛：積極推動(dòng)集散融合型文化旅游業(yè)健康發(fā)展
▲ 重慶市政協(xié)委員、萬州區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)二級(jí)巡視員熊剛。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 記者 伊永軍 攝
重慶市政協(xié)委員、萬州區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)二級(jí)巡視員熊剛表示，萬州作為長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，地處三峽庫區(qū)腹心，山環(huán)水繞，人文厚重，長江貫通萬州段長達(dá)80多公里。在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展方面，萬州以上游擔(dān)當(dāng)和上游責(zé)任，促進(jìn)全流域綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。
在發(fā)展目標(biāo)上，萬州提出“一區(qū)一樞紐兩中心”，即打造生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)全國性綜合交通物流樞紐、提升區(qū)域中心城市能級(jí)和建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)中心。將發(fā)展目標(biāo)自覺融入長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。
在發(fā)展舉措上，萬州實(shí)施“一心六型”兩化路徑，即提升全域水質(zhì)為中心，發(fā)展循環(huán)智能型工業(yè)、山地高效型農(nóng)業(yè)、集散融合型文化旅游業(yè)、綠色智慧型物流業(yè)、休閑養(yǎng)生型大健康業(yè)、功能共享型金融業(yè)。萬州利用本地資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)自身實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
熊剛說，他作為從事文化旅游工作的市政協(xié)委員，近年來，他們按照區(qū)委區(qū)政府的工作安排，立足大三峽、放眼大重慶，從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，發(fā)揮文化旅游部門職能作用，以打好“三峽文化旅游牌”為己任，積極推動(dòng)集散融合型文化旅游業(yè)健康發(fā)展。
目前，萬州在建設(shè)大三峽旅游集散中心和重要目的地方面，已經(jīng)初見成效。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端首席記者 佘振芳 周盈 記者 董進(jìn) 連肖 伊永軍 李華僑/文
