重慶市六屆人大一次會議“貫徹落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動”專題記者會今(15)日舉行。重慶市鄉(xiāng)村振興局局長劉貴忠介紹今年鄉(xiāng)村振興重點工作。
劉貴忠說,重慶鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)將不斷深化落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,加快健全鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系,健全強有力的鄉(xiāng)村振興推進機制,推動形成全黨全社會合力促振興的工作格局,奮力書寫農(nóng)業(yè)強國的“重慶版本”,推動重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在西部前列。主要有三個方面的考慮。
——首先是守好底線。今年將聚焦“不出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧”,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
在精準監(jiān)測精準幫扶上下功夫。鞏固脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村振興的前提,著力健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制、社會保障常態(tài)化幫扶機制、動態(tài)發(fā)現(xiàn)動態(tài)解決問題機制,持續(xù)鞏固提升“三保障”和兜底保障水平。
在增加脫貧群眾收入上下功夫。謀劃實施“千萬農(nóng)民城鄉(xiāng)融合共富促進行動”,落實幫扶措施,不斷縮小脫貧群眾收入差距、脫貧地區(qū)發(fā)展差距。
在增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力上下功夫。大力弘揚脫貧攻堅精神,激發(fā)脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。加強脫貧群眾實用技能培訓(xùn),增強脫貧群眾的發(fā)展動力和能力。鼓勵脫貧群眾在黨和政府幫助下,靠著勤勞雙手,創(chuàng)造我們自己的美好生活。
——其次是聚焦“鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”,加快促進鄉(xiāng)村發(fā)展。
推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。也是按照市委六屆二次全會的部署,重慶將實施“千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育行動”,做好“土特產(chǎn)”文章,打造火鍋食材、重慶小面、柑橘、榨菜等特色產(chǎn)業(yè)集群。
把培育壯大市場主體作為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要抓手。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。用市場化辦法盤活農(nóng)村資源,多渠道增加村集體經(jīng)營性收入。
——聚焦“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標,建設(shè)黨的二十大報告提出的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。不斷完善“五網(wǎng)”,即路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)、物流網(wǎng);統(tǒng)籌推進“三個革命”,即“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”深化提升,“一村一策”整體改善鄉(xiāng)村生活條件。
持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理效能。強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系。圍繞“把農(nóng)民組織起來”這個關(guān)鍵,以“數(shù)字化”賦能,積極推廣“積分制”“清單制”“院落制”,推動治理單元下沉,促進鄉(xiāng)村善治。
創(chuàng)新推進鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理融合試點。重慶準備選5-6個區(qū)縣來實施融合試點,聚焦六大重點:一是“三張圖”(村莊規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖、農(nóng)房設(shè)計圖);二是“三類人”(鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)建工程隊、鄉(xiāng)賢新鄉(xiāng)人);三是“三塊地”(村集體土地、農(nóng)民承包地、閑置宅基地);四是“三個院”(村級大院、鄉(xiāng)村書院、農(nóng)家庭院);五是“三件事”(大事、小事、私事);六是“三個在”(讓干部生活在群眾中、讓群眾活動在集體中、讓組織扎根在基層中),謀劃實施“千個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動”,來打造各具特色的現(xiàn)代版“桃花源”,以治理促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展,形成美麗鄉(xiāng)村與善治鄉(xiāng)村良性循環(huán),實現(xiàn)看得見的鄉(xiāng)村與看不見的鄉(xiāng)村的有機統(tǒng)一。