重慶市酉陽縣深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)” 工作的重要論述，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持以黨的建設為引領,積極探索村莊治理的科層邏輯、市場邏輯與鄉(xiāng)土邏輯，把 “兩不愁三保障”變?yōu)椤皟擅篮萌墶?(吃得美好、住得美好，環(huán)境升級、認知升級、收入升級) ，形成了“制度先行、運營前置、農(nóng)民主體、社會參與”的鞏固脫貧成果、打造共富鄉(xiāng)村經(jīng)驗。
打造變革型組織?破解“缺主動” 難題
黨建引領重塑思想之變。組織引導黨員沉到鄉(xiāng)村、亮身份、當先鋒,充分發(fā)揮 “旗幟”作用，1.3萬名農(nóng)村黨員張貼“共產(chǎn)黨員戶”標識，亮明致富項目、承諾事項等信息，帶領5.9萬名群眾共同發(fā)展。
人才集聚重構動能之變。引導退休職工、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工回戶籍地、回工作地、回感情地，與群眾一起講模式、講市場、講未來，推動黨員帶領干、能人帶頭干、群眾跟著干。示范回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員540 人、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)家77 名，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌40 個，截至目前，全縣 276 個村(涉農(nóng)社區(qū)) 集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達1.3億元。
和美鄉(xiāng)村重建善治之變。畫好村規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖、民房建筑規(guī)劃圖“三張圖” ，用好人、地、錢“三要素” ，分流大事政府辦、小事村社辦、私事自己辦，做實干部生活在群眾中、群眾活動在組織中、 組織扎根在鄉(xiāng)村中，建立“ 一老一小” 智能看護體系、防返貧監(jiān)測體系、自然災害預警體系,構建鄉(xiāng)村治理共同體。
創(chuàng)辦共富合作社?破解“ 缺市場” 難題
組建共富合作社。村集體經(jīng)濟組織主導成立共富鄉(xiāng)村合作社，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一調(diào)配，農(nóng)民自愿申請成為社員。目前已注冊成立共富鄉(xiāng)村合作社15個，吸納農(nóng)戶2019戶。
挖掘土特產(chǎn)資源。梳理挖掘“一個草原、百年村寨、千年文化、萬畝梯田” 特色資源，盤活農(nóng)民土地、房屋資源和集體資產(chǎn)，傳承酉州苗繡、西蘭卡普等傳統(tǒng)技藝，用好酉陽擺手舞等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)休閑、旅游觀光等產(chǎn)業(yè)。
培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。開發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等綜合體驗項目，高標準建設發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、高端民宿、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體等業(yè)態(tài) 20 余種，打造 “桃源人家”503 家、“花田美宿”民宿 30家、文化場館 278個。
組建發(fā)展資金池?破解“ 缺資金” 難題
阻止“ 薅羊毛” 。 融通政府產(chǎn)業(yè)投入資金、社會資金、捐贈資金、銀行貸款4筆資金，明確資金管理使用制度規(guī)則，把利潤留在農(nóng)民手上，成本回收給集體，改變“企業(yè)賺錢、農(nóng)民保底” 的狀況。
主張嵌入式。合作社對本村農(nóng)戶開放,以“繡花功夫” 進行微改造、精提升，盤活閑置民房300棟，改造后客房價格提高到原來價格的3至5倍。實施“云稻米”認養(yǎng)計劃，面向全社會進行云上認養(yǎng)。
注重可持續(xù)。分類制定廚房、餐廳、農(nóng)家咖啡廳等業(yè)態(tài)收益分配比例，提高農(nóng)民在第一次分配中的占比。對農(nóng)戶經(jīng)營的同一業(yè)態(tài)，由合作社進行統(tǒng)一調(diào)配，經(jīng)營利潤扣除管理成本后，分配給村集體、村民和 合作社,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效益、農(nóng)民增收益、集體增實力。
培育職業(yè)經(jīng)理人?破解“ 缺能人” 難題
選好本村能人培訓。培育本土人才作為職業(yè)經(jīng)理人，開展專業(yè)化培訓，提升市場運營和對接能力，目前招聘本村職業(yè)經(jīng)理人34名、培育致富帶頭人等各類人才1207名。
選好專業(yè)機構陪跑。與中國農(nóng)大、 騰訊公司合作，由中國農(nóng)大提供學術研究成果和實踐經(jīng)驗，騰訊公司提供發(fā)展資金、技術、人力支撐，整合各方優(yōu)勢推動合作社發(fā)展, 待合作社運營成熟后再逐步退出。
選好駐村干部陪伴。駐村干部對資源挖掘、項目規(guī)劃、推進實施等全過程進行統(tǒng)籌，為群眾提供發(fā)展“點子” ，引導村民增強“主人翁意識” 。
打造數(shù)字化鄉(xiāng)村?破解“ 缺信息” 難題
打通市場鏈接通道。實施“酉云·滿天星” 電商行動，架起農(nóng)民與市場對接的橋梁，推動快遞進村、產(chǎn)品出村。 運營“云稻田” 智慧認養(yǎng)，吸引全國33個省市9000 多名“農(nóng)場主” 在云端體驗認養(yǎng)稻田，每畝收入達6600元。
打通深度體驗通道。開發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)營服務小程序、 鄉(xiāng)村智慧導覽地圖,為游客提供民宿預訂、餐飲預訂、線上店鋪購買及村莊農(nóng)耕體驗等服務，2023年全縣接待游客數(shù)、旅游綜合收入分別大幅增長。
打通運營支撐通道。開發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)營后臺管理系統(tǒng)，在合作社實行“一卡通” 機制,村民經(jīng)濟業(yè)態(tài)管理、 營收管理、數(shù)據(jù)分析、會員管理、分紅等全過程智慧化，有效助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)管理。
