開(kāi)展入校宣傳活動(dòng)
治安是民生之本，穩(wěn)定是發(fā)展之基。
近年來(lái)，黔江區(qū)委政法委緊緊圍繞“長(zhǎng)治久安”這一目標(biāo)，以服務(wù)保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，通過(guò)創(chuàng)新的工作思路與扎實(shí)的基層工作，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。在自身服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，全區(qū)法治建設(shè)氛圍也日趨濃厚，社會(huì)治理水平持續(xù)提升。
“星級(jí)調(diào)解室”
——實(shí)現(xiàn)基層調(diào)解多元化
要了解黔江區(qū)的社會(huì)治理工作，有這樣一組數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑。
目前，在黔江，全區(qū)共有群防群治隊(duì)伍3萬(wàn)余人，重點(diǎn)管控面和重點(diǎn)人員管控率達(dá)100%，已建設(shè)平安網(wǎng)格1600余個(gè)、平安大院3000余個(gè)，有專兼職調(diào)解員5000余人，年均調(diào)處各類矛盾糾紛1.5萬(wàn)余件，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
“多年的工作經(jīng)驗(yàn)讓我們總結(jié)出，基層調(diào)解能夠第一時(shí)間受理、調(diào)處、化解矛盾糾紛，將安全風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽，是維護(hù)社會(huì)治安的‘穩(wěn)定器’?！鼻瓍^(qū)委政法委相關(guān)人士談到。
近年來(lái)，針對(duì)社會(huì)矛盾凸顯、防控風(fēng)險(xiǎn)突出、基層力量薄弱、合成治理不強(qiáng)等短板，黔江區(qū)按照“資源整合、工作聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)調(diào)”的思路，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、院“四級(jí)”調(diào)處中心，調(diào)解矛盾糾紛，以確保將社會(huì)矛盾化解在萌芽。
為推進(jìn)調(diào)解規(guī)范化，近年來(lái)，黔江區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“星級(jí)調(diào)解室”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《“星級(jí)調(diào)解室”評(píng)定細(xì)則》、《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的工作方案》等指導(dǎo)性文件，啟動(dòng)“星級(jí)調(diào)解室”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)各級(jí)調(diào)處中心分別從基礎(chǔ)設(shè)施、組織建設(shè)、制度建設(shè)、運(yùn)行規(guī)范等方面提出明確要求，并設(shè)定一星到三星共3個(gè)等級(jí)，實(shí)行每年一評(píng)定，成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。
“星級(jí)調(diào)解室”通過(guò)創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛周排查、季分析制度，對(duì)排查出來(lái)的重大矛盾糾紛集中分流、定期調(diào)處化解；對(duì)難以調(diào)解的糾紛，及時(shí)引導(dǎo)、告知當(dāng)事人進(jìn)入訴訟渠道；對(duì)于適宜調(diào)解的案件，積極推廣司法確認(rèn)制，由人民法院對(duì)基層調(diào)解組織調(diào)解的糾紛所達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行審查審核，予以司法確認(rèn)，增強(qiáng)調(diào)解的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、公正性。
目前，黔江區(qū)已命名“星級(jí)調(diào)解室”115個(gè)，全區(qū)已構(gòu)建起“多行業(yè)參與、多主體聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)共建”的多元化解調(diào)處機(jī)制，確保了“小事不出組（院）、大事不出村（居）、疑難問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）化解”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
“法治樓宇”
——居民自治共建和諧家園
據(jù)了解，黔江區(qū)在社會(huì)治理與法治建設(shè)中，尤為注重強(qiáng)化居民自治管理。該區(qū)以網(wǎng)格管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過(guò)“搭、創(chuàng)、強(qiáng)、樂(lè)”創(chuàng)建“法治樓宇”，對(duì)遵紀(jì)守法戶達(dá)100%的樓宇命名為“法治樓宇”，以提高居民法治意識(shí)，加強(qiáng)居民自治和治安防控。
在“法治樓宇”建設(shè)中，黔江區(qū)全面整合綜治、司法、公安、信訪、安監(jiān)、計(jì)生、民政等資源，“搭”法治平臺(tái)，推行服務(wù)公開(kāi)化、精細(xì)化，力爭(zhēng)做到事事有人管、事事有人問(wèn)。
依托居民樓棟，區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦在各小區(qū)“創(chuàng)”法治細(xì)胞，民主選舉樓棟長(zhǎng)，落實(shí)網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)人口信息、治安信息和樓棟消防、安全及法治宣傳工作，推動(dòng)全民參與法治建設(shè)。
為“強(qiáng)”自治管理，全區(qū)把若干樓棟列入一個(gè)網(wǎng)格，由網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭組織社區(qū)居民推進(jìn)自我管理、自我教育、自我防范、自我服務(wù)、自我發(fā)展“五自”管理，開(kāi)展“遵紀(jì)守法戶、平安和諧戶、尊老愛(ài)幼戶、文明衛(wèi)生戶、致富光榮戶 ”“五戶”評(píng)選，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果進(jìn)行公示。
同時(shí)，黔江區(qū)創(chuàng)新提出“五樂(lè)文化”概念——以“樂(lè)學(xué)、樂(lè)居、樂(lè)業(yè)、樂(lè)善、樂(lè)和”為主題，以創(chuàng)建遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信、孝老愛(ài)親、奮進(jìn)思變、睦鄰友好、村容整潔為目標(biāo)，打造社區(qū)法治“樂(lè)文化”，打造平安和諧家園。
“法治樓宇”的創(chuàng)建和“五樂(lè)文化”的推行，在黔江區(qū)各大社區(qū)和樓宇之間刮起了一股文明之風(fēng)，鄰里之間很少再發(fā)生“氣不順”的煩心事。不僅如此，社區(qū)文體活動(dòng)更加豐富，居住環(huán)境更加優(yōu)美，居民自治收到顯著成效。
據(jù)悉，今年末，黔江區(qū)將實(shí)現(xiàn)全區(qū)各村社“星級(jí)調(diào)解室”全覆蓋，進(jìn)一步為民解憂，同時(shí)通過(guò)“法治樓宇”與“樂(lè)文化”社區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)化居民自治和治安防控，全區(qū)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作將一如既往地扎實(shí)推進(jìn)，保一方群眾安居樂(lè)業(yè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
文/陳磊
圖片由黔江區(qū)委政法委提供
編輯：徐強(qiáng) 責(zé)任編輯：孫淑培
